今年6月21日,浙毗鄰地區(qū)“五個一體化”協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設兩周年論壇在上海國際會議中心成功舉辦,吸引了長三角地區(qū)相關領導專家及媒體代表100多人參加,為推進區(qū)域一體化發(fā)展注入新的動力和活力。2016年3月18日,嘉善與金山兩地簽訂共建滬浙毗鄰地區(qū)合作發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議。兩年來,嘉善圍繞破解省際毗鄰地區(qū)行政區(qū)劃制約、同質競爭、交通瓶頸、治理真空等問題,通過打破行政壁壘、優(yōu)化產業(yè)布局、完善合作機制等綜合措施,加快補齊省際毗鄰地區(qū)聯(lián)動發(fā)展短板,在實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展道路上取得了顯著成果。
1.落實創(chuàng)新發(fā)展理念,大力推進產業(yè)經濟一體化。協(xié)同推進主導產業(yè)錯位發(fā)展,共同制定招商地圖、招商手冊以及招商聯(lián)動機制,主動承接上海自貿區(qū)“溢出效應”,努力形成錯位互補的產業(yè)格局。協(xié)同打造科技創(chuàng)新基地,依托上海長三角路演中心,匯聚了眾創(chuàng)路演中心、上市路演中心、技術交易中心、創(chuàng)客培訓中心等平臺,最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。去年7月28日,總投資380億元的上海之窗?楓南小鎮(zhèn)項目簽約入駐。目前,上海之窗楓南小鎮(zhèn)項目正緊鑼密鼓的推進規(guī)劃報批、ppp招標等各項工作。
2.落實協(xié)調發(fā)展理念,大力推進社會治理一體化。推進區(qū)域大治理,共同成立跨省聯(lián)勤聯(lián)動領導工作組和社區(qū)聯(lián)合治理網格化中心,對毗鄰地區(qū)的社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、“兩違”等現(xiàn)象,做到信息共享、齊抓共管。推進區(qū)域大黨建,創(chuàng)新探索跨省區(qū)域化黨建模式,形成“三方聯(lián)盟”,做到黨員教育聯(lián)抓、組織活動聯(lián)辦、志愿服務聯(lián)動。截止目前,已聯(lián)合舉辦“兩學一做”培訓班、慶“五一”、迎“五四”等活動,尤其是圍繞護航g20、十九大及互聯(lián)網大會等重要活動,聯(lián)合舉行浙滬“兩鎮(zhèn)一區(qū)”平安志愿者誓師大會,組織兩地青年群眾、黨員干部聯(lián)合參與社會治理、平安巡防等工作,確保各項大會圓滿成功。
3.落實綠色發(fā)展理念,大力推進生態(tài)環(huán)境一體化。建立區(qū)域環(huán)境聯(lián)動協(xié)作機制,共同制定生態(tài)環(huán)境合作長期規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃毗鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能布局,建立區(qū)域環(huán)境日常保潔、協(xié)調處置、應急合作等機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,實現(xiàn)共同治理無盲區(qū)。聯(lián)動整治毗鄰地區(qū)臟亂差,多次開展跨區(qū)域聯(lián)合整治行動。聯(lián)動整治毗鄰地區(qū)水環(huán)境,簽訂太浦河飲用水水源地省際協(xié)作及嘉善應急水源合作框架協(xié)議,在水源上實現(xiàn)與上海無縫對接。
4.落實開放發(fā)展理念,大力推進交通網絡一體化。構建大交通網絡,在開通嘉善至楓涇省際公交線路以及嘉善至上海高鐵等基礎上,共同推動利用現(xiàn)有滬昆鐵路開行嘉善-楓涇-上海的市郊鐵路,加快研究開通姚莊至楓涇省際公交線路,促進便捷連通和公共交通。完善基礎設施建設,丁諸線航道整治工程、丁凝公路改建拓寬工程、姚楊公路省界段項目等一批省市重點工程相繼實施,進一步暢通了嘉善與上海毗鄰地區(qū)的路網結構。姚楊公路列入打通省際斷頭路第一批項目,一批省際斷頭路項目列入儲備計劃。
5.落實共享發(fā)展理念,大力推進旅游資源一體化。推動加強旅游合作,與上海申迪文化發(fā)展研究院簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄,并成功開展了“憑迪士尼門票游嘉善可抵千金”等活動,實現(xiàn)了旅游客源、旅游收入的雙提升。推動古鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā),統(tǒng)一編制古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃,有序推進歷史文化名鎮(zhèn)保護與改造利用項目,聯(lián)合打造中國唯一跨省市吳越水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。推動配套資源共享,推動楓涇商業(yè)配套設施向楓南區(qū)塊拓展,將嘉善縣有關規(guī)劃商住用地一并納入規(guī)劃范疇,構建旅游資源一體化格局。
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