為加強“兩新”組織(非公企業黨組織和社會組織黨組織)黨員隊伍建設，集安市以聯合推薦、延伸考察、多層審查為抓手，深入實施“三推三延三查”工作法，嚴把“兩新”組織發展黨員質量。
　　在黨員推薦上，實施“三推”。按照地域相鄰、行業相近的原則，建立行業黨委或聯合型、派駐型黨組織，并充分發揮黨組織及非公黨建指導員作用，通過采取群眾推薦、黨組織推薦、黨建指導員推薦，確保將具有影響力的私營企業主、社會美譽度高的工商業者及企業中的優秀分子和各類社會組織中的優秀人才發掘出來，推薦出來，擴大黨組織在“兩新”組織的覆蓋面和影響力。目前，新組建行業黨委2個，單獨組建黨組織61個，聯合組建黨組織4個，派駐黨支部68個，推薦入黨積極分子90余人。
　　在考察范圍上，做到“三延”。針對“兩新”組織從事生產經營活動較多的特點，對入黨積極分子中私營企業主、優秀工商業者、專業合作社負責人等“帶頭人”的考察，在廣泛征求群眾意見的基礎上，向執紀執法機關延伸、向信貸金融部門延伸、向客戶延伸，通過函詢、談話、書面征求意見等方式，全面了解發展對象違法違紀、帶頭繳稅、誠信經營等情況。對存在違法違紀情況以及信譽度不高的，一律不予發展，堅決防止“帶病入黨”，確保新吸收黨員質量。目前，已開展各類延伸考察160余次，駁回發展申請3人。
　　在發展程序上，開展“三審”。深入開展所屬黨委預審、該市非公黨工委初審、該市市委組織部組織科會審，嚴把黨員發展“關口”。“兩新”組織所屬黨委，選派政治素質好、黨務工作能力強的干部同發展對象、培養人及群眾溝通，了解成長經歷、現實表現等，從嚴審查是否符合黨員標準。該市非公黨工委黨建指導科，查閱“兩新”組織入黨積極分子名冊、黨員管理信息庫、入黨積極分子檔案等材料，從嚴審查信息是否真實有效。集安市市委組織部組織科，對報送發展黨員材料、發展程序、發展環節等內容進行會審，從嚴審查是否符合發展程序和條件，對不符合條件的一律不批。2018年，已審查“兩新”組織入黨積極分子90余人，列為發展對象41名。

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