桐鄉民營經濟向高質量發展方向快速邁進
日前，中介公司工作人員高女士來到市行政審批服務中心一號樓1樓辦事大廳辦理營業執照，雖然下午辦事的人比較多，但是不到一個小時，她就從“自助服務終端”上取出了打印好的企業營業執照，隨后又辦理了公章刻制，并領取了稅務發票。從事代辦已有十多年的高女士笑著說：“我們專門幫企業代跑，每天都要接收大量業務，如今注冊企業越來越多，政府的工作也越做越實，我們的辦事效率也越來越高了。”
昨天，記者從桐鄉市市場監管局了解到，1~9月份，全市新增市場主體8961戶，同比增長73.03%，已完成 “個轉企”1400余戶，公司制企業占比100%。近幾年來，桐鄉市委市政府通過商事登記改革、“最多跑一次”等工作，有效助推我市民營經濟朝著高質量發展的方向快速前進。
打造枝繁葉茂的“參天大樹”
桐鄉，以民營經濟為主，有數據顯示，目前全市民營企業占到企業主體總量的近90%，它已成為桐鄉經濟發展的重要力量。
在桐鄉民營企業發展中，規模龐大的桐企上市“軍團”是一道亮麗的風景。今年8月29日，2018中國民營企業500強發布，在這份榜單上，桐鄉共有2家企業入圍中國民營企業500強榜單，分別是浙江桐昆控股集團有限公司、新鳳鳴集團股份有限公司；共有4家入圍中國民營企業制造業500強榜單，分別是浙江桐昆控股集團有限公司、新鳳鳴集團股份有限公司、振石控股集團有限公司和浙江華友鈷業股份有限公司，數量位列嘉興地區第一。
如今，像雙箭、桐昆這類桐鄉民營經濟中的“參天大樹”在全國乃至全球資本市場都已占據一席之地。據市市場監管局相關負責人介紹，近幾年來，桐鄉以塊狀特色經濟形式為表現的制造業，是桐鄉經濟起飛的重要動因，也由此培育了一批行業單打冠軍，這將進一步鞏固和提升我市企業的全球市場地位，引領和帶動更多的企業走上“專特優精”的單項冠軍發展道路。
培育質優量多的“滿天繁星”
在桐鄉民營企業中既有像雙箭、新鳳鳴這樣的“參天大樹”，更有成千上萬的“滿天繁星”，這些量大面廣的中小微企業已逐漸成為桐鄉經濟發展的一大特色和優勢，是桐鄉經濟的“毛細血管”。
桐鄉民營企業在萌芽時期，起步于簡單的雞毛換糖小打小鬧，如何讓它們在發展中實現由小變大、由弱變強？除了企業自身的努力外，少不了桐鄉市委市政府的扶持。面對諸多企業發展中碰到的難題，2010年，桐鄉在濮院鎮先行試點“個轉企”并取得成效，在此基礎上，2012年4月底，桐鄉又在全省率先全面實施“個轉企”工程，以期將豐富的個體戶資源培育成梯度規模企業。今年，我市又出臺了《推動個體工商戶轉型升級的政策意見》，計劃開展“個轉企”工作三年行動，推動至少2000家個體戶轉型升級為公司制企業，其中2018年1000家以上。
與此同時，2015年，桐鄉啟動了“小微企業三年成長計劃”，旨在全面推進小微企業產業結構、主體結構、產品結構、增長方式、空間布局、管理方式的轉型。這三年來，桐鄉共新增小微企業10370家，涉及信息經濟、節能環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造和文創八大產業小微企業7247戶。
在此基礎上，今年，桐鄉又啟動了新一輪小微企業成長計劃，通過開展集聚集約發展、創新發展、育新汰劣、主體升級、外向發展五大行動，建立信用激勵、融資創新、人才保障三大機制，打造優化政務服務、創新公共服務、創建專業化服務三個服務平臺等措施，力爭三年內新增小微企業9000家以上。
民營企業發展環境持續優化
民營經濟的發展，拼的就是環境，營商環境不僅可以決定企業的成長性，也決定了企業的活躍度，還決定了企業的競爭力。近年來，桐鄉通過開展商事登記改革、“最多跑一次”工作等，有效助推我市民營經濟快速發展。
比如原本需要“來回跑”營業執照登記事項，從去年7月開始，已實現“多證合一”，申辦人員只需進“一扇門”、去“一個窗”就可以完成執照申領，而今年，更是在去年11個項目實現“多證合一”的基礎上又新增了17個項目，新增了公章刻制備案、資產評估機構及其分支機構備案、勞務派遣單位設立分公司備案等項目，實現“11+17”的“多證合一”，使“多證合一”事項擴容到28項。
此外，今年，我市還制定了《桐鄉市壓縮常態化企業開辦時間實施方案》，進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節，加快企業開辦流程再造，壓縮企業開辦審批鏈。據悉，在企業常態化開辦以前，企業開辦涉及市場監管、公安、人民銀行、稅務等多個部門的十多個環節。實施企業常態化開辦后，整個流程縮減至一個工作日，其中，市場監管部門的《營業執照》從以往的兩個工作日縮減為當場辦結。
近幾年來，桐鄉市委、市政府把優化營商環境作為發展的關鍵，實實在在為民營企業松綁、鼓勁、助力、鋪路，幫助我市民營企業做大做強，讓“參天大樹”枝繁葉茂，讓“滿天繁星”閃閃發亮。
（來源：嘉興日報）
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