《青島日報》：探索青島經驗 推進“海上絲路”國際貿易投資合作
王娟 韓立民
在國家“一帶一路”倡議中，青島被確定為“新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點”和“海上合作戰略支點”，是面向韓日、輻射東南亞、路連中亞歐的“一帶一路”綜合樞紐城市。擁有世界第七大港口，建有全國沿海首個多式聯運海關監管中心，具有便利的通關一體化機制。在“海上絲路”國際貿易投資合作中，正在逐步形成青島經驗。
一、青島市與“海上絲路”沿線國家投資貿易情況
對外投資情況。伴隨“一帶一路”的深入推進，“一帶一路”沿線已經成為青島最為重要的進出口市場和境外投資地。2016年青島對“一帶一路”沿線國家投資19.2億美元、增長11％，實現對外承包工程營業額24.6億美元，同比增長14.1％。投資區域主要集中于東南亞地區。2016年度，青島市對東南亞11國累計投資197個項目，累計投資額39.17億元，占對“一帶一路”國家投資總額的63.5%。投資額排名前10位的國家中，東南亞11國占7位，印度尼西亞、越南和柬埔寨居于前三位。
投資領域重點突出。投資內容以生產類、資源類和建設類項目為主，涉及家電、橡膠、紡織、能源和建材等多個領域。其中，生產類主要以臨近原料產地的產品生產（如輪胎）和降低勞動力成本的產業轉移（如電器、服裝）為主，建設列主要以在當地從事基建、地產開發為主，資源類主要為在沿線國家從事礦產、農林和漁業資源開發。
企業海外布局速度加快。以森麒麟、金王、即發等企業為代表，通過在越南、泰國、柬埔寨等海上絲路沿線國家建設境外產業基地等方式，加快輪胎、紡織等本土優勢產能在海外布局。以海爾、海信、萬達、華通、新華錦等企業為代表，通過并購國外先進品牌和技術加快全球布局，本土企業的國際化經營水平和國際競爭力不斷提高。
國際貿易情況。“十二五”期間，青島市啟動“國際貿易中心城市”建設。2016年，青島市實現外貿貨物進出口總額4350.7億元，在15個副省級城市中排名第6。對“一帶一路”沿線國家市場進出口總額338.28億美元，占全市當年進出口總額的51.3％。
貿易互補特征明顯。青島市通過境外生產基地和加工配裝基地，帶動產業鏈配套產品出口，通過優勢企業境外資源開發與合作，擴大大宗商品和原材料回運進口，呈現雙向互補發展特征。目前，青島市主要從“海上絲路”沿線國家進口資源類原材料和中間產品，主要包括電器及電子產品、原油及成品油、天然橡膠、紡織品和鐵礦砂等；主要向“海上絲路”國家出口設備及消費制成品，包括機械設備、紡織服裝、電器及電子產品以及金屬制品等。
貿易額和貿易結構待完善。目前，青島市貿易往來最為頻繁的國家為韓國、日本和俄羅斯。2016年度，青島市與東北亞三國的貿易額占“一帶一路”沿線國家總額的41.71%，而與“海上絲路”沿線的東南亞11國貿易額僅為18.79%，尚有較大提升空間。在貿易結構方面，以一般貿易、加工貿易為主，服務貿易體量偏低，機電和高新基礎產品成為拉動出口的主要力量。
跨境電商快速發展。作為我國12個跨境電子商務綜合試驗區，口岸優勢為青島市發展以港口和多式聯運為特色的綜合物流配套平臺提供保障。2016年青島一般出口、直購進口和中韓海運模式順利實施，全年跨境電商進出口總額120億元，在全國同類城市位居前列。海爾海茂云商、新華錦錦茂通等由優勢企業搭建的跨境電商平臺發展迅速，有力推動產業和貿易的深度融合。
二、積極探索國際貿易投資合作的青島經驗
商品輸出從低端邁向中高端。借助“一帶一路”建設，以中國中車為代表的高鐵、高新技術裝備等優勢產能成為商品輸出的主力。目前中國中車已覆蓋125個國家和地區，全球83%擁有鐵路的國家和地區在使用中國中車的產品。
除了產品出口之外，中車四方還通過綠地投資、跨國并購、合資合作等多種方式，建立境外營銷網絡、技術品牌、研發中心和生產基地，形成全產業鏈的服務體系。2016年，中車四方中標芝加哥13億美元的地鐵車輛項目，并在當地建廠，實現地鐵車輛生產60%以上的本地化，標志著我國地鐵開始出口發達國家，并將在全球已經形成示范效應。
商品輸出從單一產品走向產品組合、產業鏈式輸出。青島魯海豐食品集團是青島地區最具規模基礎的以遠洋漁業投資、水產品加工物流、海洋牧場、遠洋漁業為主的民營企業集團，下設20多個子公司。在沿海上絲路國家走出去過程中，企業制定了“南下南洋（東盟），西進印度洋”的遠洋漁業發展戰略，開展以青島為中心、以馬來西亞為樞紐、以毛里求斯為前沿，聯動國內與國外遠洋漁業基地的遠洋漁業及物流產業鏈布局。目前已獲得馬來西亞農業部60艘入漁許可，毛里求斯6艘遠洋漁船入漁許可。
作為民營企業，魯海豐的“走出去”模式極具戰略眼光，在壯大企業自身發展實力的同時，對青島市漁業經濟發展意義重大。原因在于，雖然青島多年來在水產品加工方面具有全國領先優勢，但隨著近海漁業衰退、勞動力成本攀升，水產品加工主要以低值魚類加工為主，缺乏穩定的、高價值貨源和市場競爭力。魯海豐開拓海絲沿線國家市場，通過一手低價高質漁貨的引入，不僅可以為漁業產業鏈注入活力，而且還可以提高多年來一直由日本主導的高端魚類（主要為金槍魚）的市場控價能力。更為重要的是，魯海豐“走出去”的最終目標，并不限于魚類捕撈，不僅是為了獲取漁貨資源，而在后期通過開放性的國際化漁船、漁港補給服務，切入漁業產業的價值鏈高端，成為民營漁業企業提質增效、轉型升級的示范。
資本輸出從個體企業投資到企業“抱團出海”。青建集團股份公司（簡稱青建）主要從事國內外工程項目建設與投資、地產開發等業務，連續13年入選“中國企業500強”。青建具有30多年的海外發展經驗，在海外20多個國家設有常駐機構，市場遍布東南亞、中東、非洲、歐洲，積累了豐富的海外經驗和人脈，承建的海外代表性項目有馬里總統府、中國駐利比里亞、坦桑尼亞、萊索托等多個國家的大使館以及新加坡中國文化中心、安哥拉羅安達新機場等多項重點工程。
中小企業面對陌生的海外市場、復雜的投資環境，門檻高、風險大，在“走出去”之前存在畏難情緒。青建集團發揮走出去龍頭企業的帶動作用，借助已有的海外發展基礎，幫助中小企業打開海外市場，已帶動青島150多家中小企業“走出去”，并先后與海爾、澳柯瑪、利群集團等20多家大企業簽署代理代銷合作協議，在非洲科特迪瓦等國家設立青島品牌產品展示銷售中心，帶動不同類型企業抱團走出去開拓市場。2015年“青建+”模式帶動出口規模超過1億美 元。
管理模式從批量生產到個性化定制。酷特智能股份原名紅領，是位于青島市郊區一家制衣企業。在近幾年因其獨特的工業流水線實現大規模個性化定制而聞名全國，這種基于大數據驅動的“互聯網+工業”模式，引起了國家領導人、央視等媒體和海爾、華為、阿里巴巴等諸多企業的廣泛關注。酷特于2016年獲復星30億投資，現處于上市啟動階段。
以往消費者作為市場消費產業鏈的末端，總是在被動地接受企業設計的產品，只能購買市場上僅有四個號碼的成品西裝，因體型差異，存在相當多的不合身情況。近年來，市場的個性化消費趨勢日趨明顯，用戶的個性化必然要求有多樣化的產品與之相匹配。酷特模式的本質特征是基于大數據驅動，在工業流水線上以工業效率實現個性化定制產品生產。將消費者作為企業一切活動的源點（源點數據理論），通過技術創新提高制造環節的利潤、通過C2M定制直銷平臺實現組織結構扁平化，重塑制造業源頭價值，顛覆了傳統的制造業“微笑曲線”，成為信息化和工業化“兩化融合”，智能制造、服務型制造、制造業“三化改造”和制造業供給側改革的典范。酷特在實踐中形成了一套全價值鏈高效協同的解決方案，自2016年開始輸出解決方案，目前已經簽訂近70家需求企業，10余家企業開始實踐，為傳統企業改變命運提供了一條有效路徑。
積極開拓合作平臺。除了保稅區、自貿區之外，為健全境外經貿合作網絡，青島市在全國創新性的構建“海外工商中心”和“全球經濟合作伙伴城市”網絡，為青島企業“走出去”提供平臺。
海外工商中心。青島海外工商中心借鑒了德國工商中心的模式，是對原有駐外代表處、辦事處單一接待職能的再造和升級，主要為青島企業開拓國際市場、促進雙向投資貿易合作提供服務。海外工商中心設立地點主要沿“一帶一路”重點選擇合作關系密切的伙伴城市和國際交通便利、可實現國際直航的城市，目前已在新加坡、日本、韓國釜山、美國、德國慕尼黑、俄羅斯、以色列等8個國家設立，成為青島與海外互相交流、貿易促進和經濟合作的窗口。
全球經濟合作伙伴城市。青島市目前與全球99個國家都有產業項目方面的經濟合作，為降低青島企業“走出去”的風險與成本，急需建立城市之間常態化的交流機制。“全球經濟合作伙伴城市”機制的推出，主要是為了解決外交領域“友好城市”設立的數量指標和程序限制，為加快地方經濟合作和對外開放而創新性推出的國際經濟合作的工作新思路、新機制。青島已經與全球50多個城市建立了經濟合作伙伴關系，將日常聯絡、信息溝通和交流互訪活動常態化，大大加快了青島與投資貿易地區的經貿往來，形成以全方位經貿交往為主體的開放格局，推動地方合作邁向更廣、更深的領域。
融資平臺。融資困難是企業特別是民營企業走出去的重要限制。在國內，我國商業銀行體系以大型國有銀行為主，對民營企業的金融服務不足。相應地，作為民營企業，國外金融機構對其在中國國內的信用和資質存在質疑，民營企業在國外融資缺乏平臺，僅靠自有資金不足以支撐其后續發展。作為國內唯一的“財富管理金融綜合改革試驗區”和唯一被允許境內企業從韓國銀行機構借入人民幣外債的試點地區，青島市積極發揮創新高地優勢，為企業走出去提供財政政策支持和政策性金融支持力度。通過與中國進出口銀行等政策性金融機構戰略合作，增加“海上絲路”沿線項目信貸額度規模，為企業重大項目提供定制化融資方案。通過設立總規模近900億元的10只“海絲”系列基金、建立跨境擔保聯動機制以及推進“內保外貸”“外保外貸”等融資方式，助力企業海外融資。
（作者單位：中國海洋大學）
殷美根在高新區調研
市人力社保局駐村督導服務不松勁不歇氣善始善終勤幫聯
2018中國生態環保大會暨第三屆綠色發展論壇和西寧城洽會開幕
鐵鋒區編印實用手冊推進機關黨支部標準化建設
告危，政府非整不可，百姓安危難保！
《青島日報》：探索青島經驗 推進“海上絲路”國際貿易投資合作
造物主
王新偉代表：提標改造 保衛藍天
銅山礦業公司密織“安全網”決戰四季度
楊省世調研行政審批制度改革工作
完善困難職工檔案 幫助解決實際難題
松山湖流動黨員服務中心2017年部門決算和2018年部門預算情況
江津龍華鎮：法治宣傳進村 推動平安鄉村建設
醴陵市黑火藥聯合配送中心投用
去年我市省市重點項目建設超額完成年度投資任務
鄒平縣：萬創金屬科技有限公司加快新舊動能轉換助推高質量發展
海曙區國稅局“一對一”跟蹤輔導
“雙節”期間煙臺火車站加開13對旅客列車
經開區開展“僵尸車”排查整治行動
新余四中在2018年全國高中應用物理競賽中榮獲佳績
在國家“一帶一路”倡議中，青島被確定為“新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點”和“海上合作戰略支點”，是面向韓日、輻射東南亞、路連中亞歐的“一帶一路”綜合樞紐城市。擁有世界第七大港口，建有全國沿海首個多式聯運海關監管中心，具有便利的通關一體化機制。在“海上絲路”國際貿易投資合作中，正在逐步形成青島經驗。
一、青島市與“海上絲路”沿線國家投資貿易情況
對外投資情況。伴隨“一帶一路”的深入推進，“一帶一路”沿線已經成為青島最為重要的進出口市場和境外投資地。2016年青島對“一帶一路”沿線國家投資19.2億美元、增長11％，實現對外承包工程營業額24.6億美元，同比增長14.1％。投資區域主要集中于東南亞地區。2016年度，青島市對東南亞11國累計投資197個項目，累計投資額39.17億元，占對“一帶一路”國家投資總額的63.5%。投資額排名前10位的國家中，東南亞11國占7位，印度尼西亞、越南和柬埔寨居于前三位。
投資領域重點突出。投資內容以生產類、資源類和建設類項目為主，涉及家電、橡膠、紡織、能源和建材等多個領域。其中，生產類主要以臨近原料產地的產品生產（如輪胎）和降低勞動力成本的產業轉移（如電器、服裝）為主，建設列主要以在當地從事基建、地產開發為主，資源類主要為在沿線國家從事礦產、農林和漁業資源開發。
企業海外布局速度加快。以森麒麟、金王、即發等企業為代表，通過在越南、泰國、柬埔寨等海上絲路沿線國家建設境外產業基地等方式，加快輪胎、紡織等本土優勢產能在海外布局。以海爾、海信、萬達、華通、新華錦等企業為代表，通過并購國外先進品牌和技術加快全球布局，本土企業的國際化經營水平和國際競爭力不斷提高。
國際貿易情況。“十二五”期間，青島市啟動“國際貿易中心城市”建設。2016年，青島市實現外貿貨物進出口總額4350.7億元，在15個副省級城市中排名第6。對“一帶一路”沿線國家市場進出口總額338.28億美元，占全市當年進出口總額的51.3％。
貿易互補特征明顯。青島市通過境外生產基地和加工配裝基地，帶動產業鏈配套產品出口，通過優勢企業境外資源開發與合作，擴大大宗商品和原材料回運進口，呈現雙向互補發展特征。目前，青島市主要從“海上絲路”沿線國家進口資源類原材料和中間產品，主要包括電器及電子產品、原油及成品油、天然橡膠、紡織品和鐵礦砂等；主要向“海上絲路”國家出口設備及消費制成品，包括機械設備、紡織服裝、電器及電子產品以及金屬制品等。
貿易額和貿易結構待完善。目前，青島市貿易往來最為頻繁的國家為韓國、日本和俄羅斯。2016年度，青島市與東北亞三國的貿易額占“一帶一路”沿線國家總額的41.71%，而與“海上絲路”沿線的東南亞11國貿易額僅為18.79%，尚有較大提升空間。在貿易結構方面，以一般貿易、加工貿易為主，服務貿易體量偏低，機電和高新基礎產品成為拉動出口的主要力量。
跨境電商快速發展。作為我國12個跨境電子商務綜合試驗區，口岸優勢為青島市發展以港口和多式聯運為特色的綜合物流配套平臺提供保障。2016年青島一般出口、直購進口和中韓海運模式順利實施，全年跨境電商進出口總額120億元，在全國同類城市位居前列。海爾海茂云商、新華錦錦茂通等由優勢企業搭建的跨境電商平臺發展迅速，有力推動產業和貿易的深度融合。
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商品輸出從低端邁向中高端。借助“一帶一路”建設，以中國中車為代表的高鐵、高新技術裝備等優勢產能成為商品輸出的主力。目前中國中車已覆蓋125個國家和地區，全球83%擁有鐵路的國家和地區在使用中國中車的產品。
除了產品出口之外，中車四方還通過綠地投資、跨國并購、合資合作等多種方式，建立境外營銷網絡、技術品牌、研發中心和生產基地，形成全產業鏈的服務體系。2016年，中車四方中標芝加哥13億美元的地鐵車輛項目，并在當地建廠，實現地鐵車輛生產60%以上的本地化，標志著我國地鐵開始出口發達國家，并將在全球已經形成示范效應。
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作為民營企業，魯海豐的“走出去”模式極具戰略眼光，在壯大企業自身發展實力的同時，對青島市漁業經濟發展意義重大。原因在于，雖然青島多年來在水產品加工方面具有全國領先優勢，但隨著近海漁業衰退、勞動力成本攀升，水產品加工主要以低值魚類加工為主，缺乏穩定的、高價值貨源和市場競爭力。魯海豐開拓海絲沿線國家市場，通過一手低價高質漁貨的引入，不僅可以為漁業產業鏈注入活力，而且還可以提高多年來一直由日本主導的高端魚類（主要為金槍魚）的市場控價能力。更為重要的是，魯海豐“走出去”的最終目標，并不限于魚類捕撈，不僅是為了獲取漁貨資源，而在后期通過開放性的國際化漁船、漁港補給服務，切入漁業產業的價值鏈高端，成為民營漁業企業提質增效、轉型升級的示范。
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中小企業面對陌生的海外市場、復雜的投資環境，門檻高、風險大，在“走出去”之前存在畏難情緒。青建集團發揮走出去龍頭企業的帶動作用，借助已有的海外發展基礎，幫助中小企業打開海外市場，已帶動青島150多家中小企業“走出去”，并先后與海爾、澳柯瑪、利群集團等20多家大企業簽署代理代銷合作協議，在非洲科特迪瓦等國家設立青島品牌產品展示銷售中心，帶動不同類型企業抱團走出去開拓市場。2015年“青建+”模式帶動出口規模超過1億美 元。
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以往消費者作為市場消費產業鏈的末端，總是在被動地接受企業設計的產品，只能購買市場上僅有四個號碼的成品西裝，因體型差異，存在相當多的不合身情況。近年來，市場的個性化消費趨勢日趨明顯，用戶的個性化必然要求有多樣化的產品與之相匹配。酷特模式的本質特征是基于大數據驅動，在工業流水線上以工業效率實現個性化定制產品生產。將消費者作為企業一切活動的源點（源點數據理論），通過技術創新提高制造環節的利潤、通過C2M定制直銷平臺實現組織結構扁平化，重塑制造業源頭價值，顛覆了傳統的制造業“微笑曲線”，成為信息化和工業化“兩化融合”，智能制造、服務型制造、制造業“三化改造”和制造業供給側改革的典范。酷特在實踐中形成了一套全價值鏈高效協同的解決方案，自2016年開始輸出解決方案，目前已經簽訂近70家需求企業，10余家企業開始實踐，為傳統企業改變命運提供了一條有效路徑。
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融資平臺。融資困難是企業特別是民營企業走出去的重要限制。在國內，我國商業銀行體系以大型國有銀行為主，對民營企業的金融服務不足。相應地，作為民營企業，國外金融機構對其在中國國內的信用和資質存在質疑，民營企業在國外融資缺乏平臺，僅靠自有資金不足以支撐其后續發展。作為國內唯一的“財富管理金融綜合改革試驗區”和唯一被允許境內企業從韓國銀行機構借入人民幣外債的試點地區，青島市積極發揮創新高地優勢，為企業走出去提供財政政策支持和政策性金融支持力度。通過與中國進出口銀行等政策性金融機構戰略合作，增加“海上絲路”沿線項目信貸額度規模，為企業重大項目提供定制化融資方案。通過設立總規模近900億元的10只“海絲”系列基金、建立跨境擔保聯動機制以及推進“內保外貸”“外保外貸”等融資方式，助力企業海外融資。
（作者單位：中國海洋大學）
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