近日，海陵區(qū)安監(jiān)局制定并印發(fā)《海陵區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練督戰(zhàn)制度（試行）》，明確在全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營（帶倉儲）企業(yè)中試行演練督戰(zhàn)制度。該制度為全國首創(chuàng)，旨在提高演練實效，降低事故損失。
  該制度的制定源于一次走訪。海陵區(qū)安監(jiān)局副局長舒小萍說，去年她走訪該區(qū)一家危化品企業(yè)，在偶然交談中，發(fā)現(xiàn)一名企業(yè)一線工作人員對于事故應(yīng)急處理措施一問三不知，甚至不知道逃生路線。隨后，該局組織進(jìn)一步摸排發(fā)現(xiàn)，危化品企業(yè)事故演練不到位，或缺乏針對性，敷衍了事現(xiàn)象較為突出。
  “千里之堤毀于蟻穴。”舒小萍分析認(rèn)為，很多安全事故發(fā)生后，由于應(yīng)急措施不當(dāng)，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失大幅擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)要求，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。舒小萍說，海陵區(qū)危化品企業(yè)眾多，而演練是壓降相關(guān)行業(yè)事故危害的有效途徑。因此，該局把演練督戰(zhàn)工作納入全年工作重點。
  該制度特色在于，以安監(jiān)等部門加入督戰(zhàn)的形式，督促企業(yè)開展實實在在的演練，從而有效提高企業(yè)應(yīng)急救援水平并壓降隱患。該制度規(guī)定，各危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并至少在應(yīng)急預(yù)案演練5日前向區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)鎮(zhèn)（街）、園區(qū)或經(jīng)信委書面申請督戰(zhàn)，區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)鎮(zhèn)（街）、園區(qū)或經(jīng)信委將適時派人參加。此外，對于拒不執(zhí)行或不按要求申請督戰(zhàn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，將納入重點監(jiān)管和約談范圍，有違法行為的將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
  值得一提的是，該局同時建立危化品應(yīng)急演練專家評審委員會，通過分析前期方案，評審演練過程等，對企業(yè)演練進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，從而進(jìn)一步提升演練效果。
  舒小萍表示，下一步，該局將在相關(guān)行業(yè)企業(yè)中逐步推廣演練督戰(zhàn)制度，促使企業(yè)常態(tài)化、規(guī)范化、實戰(zhàn)化開展應(yīng)急救援演練，力求最大限度減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失。

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