說起“門前三包”,大多數市民并不陌生,作為城市管理發展過程中的一項重要措施,“包衛生、包綠化、包秩序”在我市一直廣泛應用。記者了解到,在鏡湖區,一種全新的“門前三包”模式正在大力推行當中。鏡湖區新“門前三包”到底“新”在哪?推行后將“包”出什么樣的結果?日前,記者探訪了鏡湖區城管局和轄區多條道路,一探新“門前三包”的實施情況。
“包”出城市治理新高度 鏡湖區18條道路實行新“門前三包”
從今年5月初開始,鏡湖區便在全區開展新“門前三包”工作。“城市精細化管理事無巨細,堪稱‘繡花功夫’,近年來,我們一直在著力推進城市管理精細化工作。”鏡湖區城管局相關負責人向記者介紹了此次開展新“門前三包”的初衷,“長期以來,‘門前三包’都是我們城市管理的‘牛鼻子’,在過去工作中一直發揮著獨特作用。”該負責人如是說,為進一步提高城市精細化管理水平,建立完善全社會參與城市管理的長效機制,他們在老“門前三包”基礎上注入了城市管理新內涵,打造成如今新“門前三包”,重新合理劃分相關單位權責,形成責權明晰、齊抓共管的城管新局面,從而進一步鞏固我市全國文明城市創建成果,全面提升主城區環境品質。
記者隨后來到了北京路、文化路、園丁支路等多條商鋪集中的道路上,只見綠樹掩映下街道的整潔有序,各個店鋪門前打掃得干干凈凈,難覓商家胡亂占道、亂披亂掛、亂停亂放等現象。據悉,如今在鏡湖區,除了荊山和方村,其他各公共服務中心都選定了兩條主要道路正在開展新“門前三包”整治工作,整個主城區,如今共有18條主要道路都在大力開展全方位的“包衛生、包秩序、包環境”工作。記者獲悉,鏡湖區下一步即將開展各方聯動,調動境內各公共服務中心、部門、單位、商戶全民參與進來,推動新“門前三包”全面落實。
“新”的內容和“新”的職責 打造責權明晰、齊抓共管的城管新局面
和老“門前三包”比,現在鏡湖區新“門前三包”到底新在哪里?“首先,新三包的口號就發生了變化,過去多是說包衛生、包綠化、包秩序,現在新的則是包衛生、包秩序、包環境。”鏡湖區城管部門相關負責人說,新“門前三包”中最“直觀”的變化就是“包綠化”變成了“包環境”:除了不能有擅自占用或損害園林綠化、環境衛生等設施的行為,還包括了禁止占用城市道路或利用建筑物立面,在各類線桿、樹木、護欄等市政公共設施亂晾曬、亂披掛等現象,以及無違法、違規戶外廣告,無亂張貼、噴涂、刻畫小廣告現象等等。“在新‘門前三包’里,我們還把目前城市管理的一些重點工作融入其中。”據介紹,比如在“包衛生”中,便緊扣“禁燃禁放”工作,禁止燃放煙花爆竹,杜絕造成環境衛生污染現象;在“包環境”中,則和目前大氣污染防治工作相聯系起來,要求餐飲行業安裝油煙凈化設施并確保正常運行……
跟過去相比,新“門前三包”還建立起了長效管理的保障機制。鏡湖區特意在推行新“門前三包”的這18條路上安排隊員,實行“路巡制”。“在整治后我們還定期定時開展上路,日常巡查路面整潔有序。”記者了解到,鏡湖區正加強巡查、監督和處罰,實行公約引導、管理督促、處罰約束相結合,推動“門前三包”全面落實。
值得一提的是,在全新的“門前三包”工作中,最讓人矚目的則是將形成多個單位、部門協調配合、齊抓共管的局面。“過去這項工作多是經營戶參與,如今我們調動各單位、各部門共同參與進來。”鏡湖區城管局相關負責人表示,沿街的公共單位,如銀行、學校、醫院等在此次新“三包”中都有了自己的職責,將充分發揮沿街文明單位、公共單位示范帶頭作用,認真落實“門前三包”管理職責,提升城市管理共建共創水平。
與此同時,“門前三包”不再只是城管部門自己的事,各公共服務中心、住建委、市場監督管理局、衛計委、交警等部門也將全面參與進來并參加考評,“通過這樣以塊為主、部門聯動,在充分發揮公共服務中心主導作用的同時,增強部門聯動,搭建綜合治理平臺,解決城市管理中的難點熱點問題。”
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