據(jù)新華社報道,記者日前從北京市公車改革辦了解到,為了接受社會各界監(jiān)督,北京全市8萬余輛公務(wù)用車全部統(tǒng)一車窗標識,年內(nèi)公務(wù)用車將全部安裝北斗定位終端,非工作時段用車將自動報警。市民撥打“12345”熱線舉報的違規(guī)用車線索將直接轉(zhuǎn)到紀檢監(jiān)察部門。
公務(wù)用車統(tǒng)一車窗標識,也就是我們常說的公車貼標。按說這已經(jīng)算不上新聞,此次北京市的做法之所以引起社會關(guān)注,還在于該市是首個將不同類別的公車車輛對應(yīng)不同顏色標識的城市,同時將事業(yè)單位和國有企業(yè)的保留車輛進行統(tǒng)一標識,全部納入信息化平臺監(jiān)督管理。這樣一來,不僅涉及范圍廣,且這一監(jiān)督系統(tǒng)具有大數(shù)據(jù)功能,可以對包括車輛使用、車輛維修、用車事由、燃油和保險情況等進行多維度統(tǒng)計分析,并可實現(xiàn)違規(guī)實時報警等功能,可謂力度空前,舉措得力,值得期待。
對公車貼標做進一步細化,不僅會更加方便社會各界監(jiān)督公車私用,而且也將通過社會輿論壓力倒逼一些想揩公家油的人收手,讓公車使用者多一些自律意識和對紀律的敬畏,形成使用者自律與外部監(jiān)督相結(jié)合的互動環(huán)境。此番北京市公車改革的動作,彰顯了接受監(jiān)督的決心和誠意,有利于最大限度地消弭公車私用和公車浪費現(xiàn)象。
看廣告還得看療效,此番做法要取得良好收效,關(guān)鍵在于現(xiàn)實中不折不扣的監(jiān)督與執(zhí)行。早在10多年前,就有地方出臺了“公車貼標”規(guī)定,剛開始執(zhí)行時效果不錯,可時間一長,公車貼標就成了形式。
一些地方公車改革多年來步履維艱,多是監(jiān)督機制和治理決心出了問題。毋須諱言,監(jiān)督取得實效的先決條件是公眾要有監(jiān)督的渠道和信息。而過去一些通過公眾監(jiān)督推進的公共事務(wù),最容易出現(xiàn)的問題之一就是相關(guān)部門提供給公眾的信息不夠明確,不是公布的監(jiān)督舉報電話長期打不通,就是所貼標識不清楚。究其原因,要么是相關(guān)監(jiān)督信息的宣傳和發(fā)布力度不夠,導(dǎo)致響應(yīng)者寥寥;要么是一些單位為逃避監(jiān)督在執(zhí)行過程中刻意模糊需要公開的信息。此種前提下,公眾即使有參與公共事務(wù)監(jiān)督的積極性,具體監(jiān)督過程所必需的知情權(quán)也難落實。
不過,從北京市的公車改革看,效果還是明顯的。據(jù)統(tǒng)計,截至去年底,北京市完成了歷時3年多的公車改革,市、區(qū)兩級三類(黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè))公務(wù)用車保有總量消減了近40%,年節(jié)約財政資金近3億元。相信通過此次統(tǒng)一貼標、細化監(jiān)管辦法以及社會力量全面參與監(jiān)督等舉措,當(dāng)?shù)毓嚫母飳⑷〉酶蟪尚А_@對其它地方而言,也是一個難得的借鑒。
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