“訂房中出現合同糾紛該如何解決？”“雇工上下班路上發生電動車碰撞如何賠償？”“經營過程中住宿客人摔傷，要如何負責？”……
　　圍繞近年來民宿經營中常遇到的糾紛，近日，嵊泗縣菜園鎮基湖緣客樓民宿內，一群民宿經營者與法律工作者面對面，展開了交流探討。
　　“有時遇到矛盾糾紛，有理說不清，活活氣煞。現在聽律師講過以后，至少有了自我保護意識。”緣客樓女主人鄭志芳，主動向司法行政部門申請，要求把自己的民宿定為“普法基地”，近距離學習法律知識。
　　在民宿中設立普法陣地，這僅僅是嵊泗立足民宿經濟，打造法治嵊泗的一個縮影。記者日前從嵊泗縣人大獲悉，今年以來，嵊泗在依法治縣和法治教育上下功夫，貫徹落實“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”的普法責任制，探索具有嵊泗特色的普法海島樣本，打造法治嵊泗。
　　“‘重執法輕普法’現象，一直存在于我們身邊，一些部門認為普法是‘軟任務’，干好干壞一個樣；有時候這邊忙普法，那邊執法不嚴，普法執法‘兩張皮’……”嵊泗縣人大辦公室負責人介紹，法治嵊泗建設，普法工作是關鍵，縣人大在強化執法檢查的同時，注重引導和督促執法部門提升普法意識、破解法治宣傳枯燥現狀，立足嵊泗自身產業布局特色，以群眾喜聞樂見的形式分層分類展開，努力讓法治宣傳走進尋常百姓生活中。
　　在嵊泗縣司法局副局長王殿娜的辦公桌上，記者看到了一本有著漁繩結、貽貝、海螺等嵊泗本土元素的便簽紙，顯得精致又漂亮。
　　“這本便簽紙就是我們普法融入文化藝術品的產物，集普法與藝術性、趣味性于一體，通過各種文化藝術品把普法滲透到群眾的日常生活中。”王殿娜告訴記者，“七五”普法以來，嵊泗開展了法治宣傳動漫形象和“我為普法獻一策”金點子征集活動，在群眾中引起了極大的反響，除了便簽紙，還收集到了各類漁民畫、沙畫、圍裙、環保袋等普法作品，收到金點子35個。
　　為確保普法的針對性和實效性，嵊泗除把當地元素帶入普法中，還加強普法力量，根據百姓需求分重點人群展開針對性普法。據介紹，今年以來，嵊泗對縣管領導干部展開了有針對性的法紀警示教育，進行任前法律測試；利用伏休期，開展“進漁村、上碼頭、入船頭”普法宣傳；進學校開展預防未成年人犯罪、校園詐騙等講座；在廣場開展身邊違法違紀案例的以案釋法等。
　　真槍真刀抓落實，切入點在“責任”，沒有硬性制度約束，法治宣傳教育勢必打折扣。據了解，嵊泗將普法工作列入人大常委會審議議程，人大對普法工作實施全程跟蹤監督；普法部門制定“重點單位法治宣傳教育責任清單制度”，明確責任單位、主要任務、完成時間等，以清單方式倒逼各單位落實普法責任；同時，該縣還明確把鄉鎮和縣屬部門的普法工作與年度考核相掛鉤，切實落實“誰執法誰普法”責任制，確保全社會提升普法意識。
　　目前，嵊泗還在探索網絡直播、微信案例宣講、以案釋法等，多方式、多途徑推進普法工作，力爭通過3年時間，切實改善“重執法輕普法”的局面。

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