徐州市人民政府辦公室2018年度預算公開
目 錄
第一部分 徐州市人民政府辦公室概況
一、主要職能。
二、2018年度徐州市人民政府辦公室主要工作任務及目標。
三、徐州市人民政府辦公室機構設置和所屬單位情況。
四、徐州市人民政府辦公室收支預算編制的相關依據及測算分析情況。
第二部分 2018年度部門預算表
一、收支預算總表
二、收入預算總表
三、支出預算總表
四、財政撥款收支預算總表
五、財政撥款支出預算表(功能科目)
六、財政撥款基本支出預算表(經濟科目)
七、一般公共預算支出預算表(功能科目)
八、一般公共預算基本支出預算表(經濟科目)
九、“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表
十、政府性基金財政撥款支出預算表
十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表
十二、政府采購支出預算表
第三部分 2018年度徐州市人民政府辦公室預算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 徐州市人民政府辦公室概況
一、主要職能。
(一)負責市政府會議的準備工作和市政府領導同志重要政務活動的組織安排,協助市政府領導同志組織實施會議決定事項。
(二)協助市政府領導同志組織起草或審議以市政府、市政府辦公室名義發布的公文,負責起草《政府工作報告》等重要文稿和市政府領導同志講話稿及其他文稿。
(三)辦理黨中央、國務院和省委、省政府以及各省轄市發送市政府的公文,研究市政府各部門和各縣(市)、區政府請示市政府的事項,提出審核處理意見,報市政府領導同志審批。
(四)根據市政府領導同志的要求,協調市政府有關部門的工作。
(五)負責市政府值班工作,及時報告重要情況,傳達和督促落實市政府領導同志的指示;協助處理市政府各部門和各縣(市)、區政府向市政府反映的重要問題。
(六)負責應急管理工作,協助市政府領導同志做好需由市政府組織處理的突發事件和應急處理工作。
(七)負責市政府重大決策、重要部署事項貫徹落實情況的督查反饋工作;督促、檢查各縣(市)、區政府和市政府各部門、各單位對國務院和省、市政府決定事項及市政府領導同志重要批示、指示的貫徹落實情況,并及時向市政府領導同志報告。
(八)負責省人大、省政協和市人大、市政協交市政府的有關人大代表議案、建議和政協提案的辦理工作。
(九)負責向省政府辦公廳報送重要政務信息;組織調查研究,收集整理信息,及時準確地向市政府領導同志反映情況,提出建議。
(十)負責指導、監督全市政府信息公開工作,并承辦市政府信息公開事務。
(十一)負責全市政府系統電子政務的規劃、管理和組織建設工作。
(十二)負責組織和參與全市改革開放和經濟社會發展重大問題的調查研究與決策咨詢,提出政策性建議和咨詢意見。
(十三)辦理市政府和市政府領導同志交辦的其他事項。
二、2018年度部門主要工作任務及目標。
一、政務服務。高標準做好市政府會議的準備工作,提高會議服務質量;高標準做好市政府領導同志重要政務活動的組織安排,提高活動服務質量;協助市政府領導同志組織實施會議決定事項,市政府重要會議紀要落實率100%。
二、文字服務。協助市政府領導同志組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義發布的公文;高質量起草好《政府工作報告》等重要文稿和市政府領導同志講話稿及其他文稿。
三、公文服務。辦理黨中央、國務院和省委、省政府以及各省轄市發送市政府的公文;研究各縣(市)、區政府和市各部門、單位請示市政府的事項,提出審核處理意見,報市政府領導同志審批。
四、協調工作。根據市政府領導同志的要求,協調市政府有關部門的工作。
五、值班工作。負責市政府值班工作,及時報告重要情況,傳達和督促落實市政府領導同志的指示。協助處理各縣(市)、區政府和市各部門、各單位向市政府反映的重要問題。
六、應急管理。協助市政府領導同志做好需由市政府組織處理的突發事件信息報送和應急處置工作。
七、督查督辦。對2018年《政府工作報告》主要目標任務進行分解,按季督辦,促進任務落實;做好市政府主要領導批示及“市長信箱”來信的辦理工作,市政府主要領導批示及“市長信箱”信件按期辦結回復率100%。
八、提案建議辦理。扎口做好相關人大代表建議、政協提案的承辦、督辦和落實工作,確保政府系統承辦的建議、提案答復滿意率95%以上。
九、政務信息。加大信息上報工作力度,全年向省政府辦公廳和國務院辦公廳上報信息合計1000條以上;全年編發政務信息類刊物300期以上。
十、政府信息公開。進一步加強全市政府信息公開工作的業務指導和培訓,優化工作平臺;及時更新市政府及市政府辦公室應主動公開的政務信息,市政府辦公室依申請政府信息公開辦結率100%.
十一、電子政務。完善辦公室OA系統平臺功能,啟動市政府電子公文交換平臺第二批使用單位。
十二、調研與咨詢。圍繞全市中心工作大力開展調查研究,形成一批政策性建議和意見,全年編印《研究與咨詢》15期以上。
十三、參事工作。完成市政府參事新聘續聘工作。充分發揮參事參政咨詢、橋梁紐帶和民主監督作用,提升政府科學民主決策水平。
十四、口岸工作。穩定現有國際航線,力爭新開一條國際航線;借助國家指定口岸優勢,努力拓展空港國際貨運業務;力爭開通徐州中歐鐵路國際貨運班列;促進徐州保稅物流中心完成國家驗收并封關運作;積極籌備,根據市委市政府工作部署適時啟動徐州鐵路口岸申報工作;協調、指導和幫助我市各地、各單位對海關特殊監管區建設需求。
三、徐州市人民政府辦公室機構設置和所屬單位情況。
1.根據部門職責分工,徐州市人民政府辦公室掛徐州市人民政府研究室牌子,為市政府工作部門,內設23個處(室)。下屬單位包括徐州市應急管理辦公室,歸口管理單位包括徐州市口岸辦公室,均為參照公務員法管理單位,全額撥款。
2.從預算單位構成看,納入2018年徐州市人民政府辦公室匯總預算編制范圍的預算單位共計3家,具體包括:徐州市人民政府辦公室本級、徐州市應急管理辦公室和徐州市口岸辦公室。
四、收支預算編制的相關依據及測算分析情況。
根據徐州市2018年部門預算定額標準、人員編制和市政府辦公室年度工作任務及目標編制本預算。
2018年度徐州市市本級部門收支預算總表(一)
徐州市政府辦公室
收入
支出
項目名稱
金額
功能分類
支出用途
功能科目名稱
金額
項目名稱
金額
一、財政撥款
5008.68
一、一般公共服務支出
4893.90
一、基本支出
3464.59
1. 一般公共預算
5008.68
二、外交支出
二、項目支出
1544.09
2. 政府性基金預算
三、國防支出
三、單位預留機動經費
二、財政專戶管理資金
四、公共安全支出
三、其他資金
五、教育支出
六、科學技術支出
七、文化體育與傳媒支出
八、社會保障和就業支出
九、醫療衛生與計劃生育支出
114.78
十、節能環保支出
十一、城鄉社區支出
十二、農林水支出
十三、交通運輸支出
十四、資源勘探信息等支出
十五、商業服務業等支出
十六、金融支出
十七、國土海洋氣象等支出
十八、住房保障支出
十九、糧油物資儲備支出
二十、其他支出
當年收入小計
5008.68
當年支出小計
5008.68
上年結轉資金
結轉下年資金
收入合計
5008.68
支出合計
5008.68
2018年度徐州市市本級部門收入預算總表(二)
徐州市政府辦公室
項目名稱
金額
收入總計
5008.68
一般公共預算資金
小計
5008.68
公共財政撥款(補助)資金
5008.68
專項收入
政府性基金
小計
財政專戶管理資金
小計
其他資金
小計
事業收入
經營收入
其他收入
債務資金(銀行貸款)
上年結轉和結余資金
小計
其中:動用上年結轉和結余資金
表三
2018年度徐州市市本級部門支出預算總表(三)
萬元
合計
基本支出
項目支出
單位預留機動經費
結轉下年資金
5008.68
3464.59
1544.09
2018年度徐州市市本級部門財政撥款收支預算總表(四)
徐州市政府辦公室
收入
支出
項目名稱
金額
支出用途
項目名稱
金額
一、一般公共預算
5008.68
一、基本支出
3464.59
二、政府性基金預算
二、項目支出
1544.09
三、單位預留機動經費
收入合計
5008.68
支出合計
5008.68
表五
2018年度徐州市市本級部門財政撥款支出預算表(五)
萬元
功能科目代碼
功能科目名稱
金 額
合計
5008.68
201
一般公共服務支出
4893.90
20103
政府辦公廳(室)及相關機構事務
4893.90
2010301
行政運行
3288.89
2010302
一般行政管理事務
1173.51
2010350
事業運行
126.05
2010399
其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出
305.45
210
醫療衛生與計劃生育支出
114.78
21011
行政事業單位醫療
114.78
2101101
行政單位醫療
24.00
2101103
公務員醫療補助
90.78
表六
2018年度徐州市市本級財政撥款基本支出預算表(六)
萬元
科目編碼
科目名稱
金額
合計
3464.59
301
工資福利支出
2516.77
30101
基本工資
588.33
30102
津貼補貼
1096.15
30103
獎金
49.04
30108
機關事業單位基本養老保險繳費
287.69
30109
職業年金繳費
115.09
30110
職工基本醫療保險繳費
125.29
30111
公務員醫療補助繳費
55.70
30112
其他社會保障繳費
32.42
30113
住房公積金
167.06
302
商品和服務支出
646.55
30201
辦公費
41.98
30202
印刷費
20.00
30205
水費
4.10
30206
電費
28.58
30207
郵電費
76.80
30208
取暖費
33.47
30211
差旅費
114.55
30212
因公出國(境)費用
85.00
30215
會議費
13.37
30216
培訓費
9.53
30217
公務接待費
13.75
30226
勞務費
6.10
30228
工會經費
27.79
30229
福利費
6.67
30231
公務用車運行維護費
7.50
30239
其他交通費用
131.61
30299
其他商品和服務支出
25.75
303
對個人和家庭的補助
301.27
30301
離休費
106.44
30302
退休費
134.93
30305
生活補助
0.82
30307
醫療費補助
59.08
表七
2018年度徐州市市本級部門一般公共預算支出
預算表(七)
萬元
功能科目編碼
功能科目名稱
金 額
合計
5008.68
201
一般公共服務支出
4893.90
20103
政府辦公廳(室)及相關機構事務
4893.90
2010301
行政運行
3288.89
2010302
一般行政管理事務
1173.51
2010350
事業運行
126.05
2010399
其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出
305.45
210
醫療衛生與計劃生育支出
114.78
21011
行政事業單位醫療
114.78
2101101
行政單位醫療
24.00
2101103
公務員醫療補助
90.78
表八
2018年度徐州市市本級部門一般公共預算
基本支出預算表(八)
萬元
科目編碼
科目名稱
基本支出
合計
3464.59
301
工資福利支出
2516.77
30101
基本工資
588.33
30102
津貼補貼
1096.15
30103
獎金
49.04
30108
機關事業單位基本養老保險繳費
287.69
30109
職業年金繳費
115.09
30110
職工基本醫療保險繳費
125.29
30111
公務員醫療補助繳費
55.70
30112
其他社會保障繳費
32.42
30113
住房公積金
167.06
302
商品和服務支出
646.55
30201
辦公費
41.98
30202
印刷費
20.00
30205
水費
4.10
30206
電費
28.58
30207
郵電費
76.80
30208
取暖費
33.47
30211
差旅費
114.55
30212
因公出國(境)費用
85.00
30215
會議費
13.37
30216
培訓費
9.53
30217
公務接待費
13.75
30226
勞務費
6.10
30228
工會經費
27.79
30229
福利費
6.67
30231
公務用車運行維護費
7.50
30239
其他交通費用
131.61
30299
其他商品和服務支出
25.75
303
對個人和家庭的補助
301.27
30301
離休費
106.44
30302
退休費
134.93
30305
生活補助
0.82
30307
醫療費補助
59.08
表九
2018年徐州市市本級部門“三公”經費、會議費、培訓費
支出預算表(九)
萬元
合計
因公出國(境)費
公務用車購置及運行維護費
公務接待費
會議費
培訓費
小計
公務用車購置費
公務用車運行維護費
261.15
85.00
7.50
7.50
16.75
115.37
36.53
表十
2018年度徐州市市本級部門政府性基金
財政撥款支出預算表(十)
萬元
功能科目編碼
功能科目名稱
金 額
合計
0.00
表十一
2018年度徐州市市本級部門
一般公共預算機關運行經費支出預算表(十一)
萬元
科目編碼
科目名稱
機關運行經費支出
合計
646.55
302
商品和服務支出
646.55
30201
辦公費
41.98
30202
印刷費
20.00
30205
水費
4.10
30206
電費
28.58
30207
郵電費
76.80
30208
取暖費
33.47
30211
差旅費
114.55
30212
因公出國(境)費用
85.00
30215
會議費
13.37
30216
培訓費
9.53
30217
公務接待費
13.75
30226
勞務費
6.10
30228
工會經費
27.79
30229
福利費
6.67
30231
公務用車運行維護費
7.50
30239
其他交通費用
131.61
30299
其他商品和服務支出
25.75
表十二
2018年度徐州市市本級部門政府采購預算表(十二)
萬元
采購品目大類
專項名稱
經濟科目
采購物品名稱
采購組織形式
總計
合計
13.51
貨物類
辦公設備購置
專用設備購置
多功能一體機
集中采購
3.26
貨物類
辦公設備購置
專用設備購置
高檔復印機
集中采購
4.00
貨物類
辦公設備購置
專用設備購置
臺式公務標配1計算機
集中采購
1.75
貨物類
辦公設備購置
專用設備購置
臺式公務標配2計算機
集中采購
4.50
第三部分 2018年度徐州市人民政府辦公室預算情況說明
一、收支預算總表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018年度收入總預算為5008.68萬元,支出總預算為5008.68萬元,與上年相比收、支預算總計各減少1458.01萬元,主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少基本支出1124.84萬元,減少應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少經費333.17萬元。其中:
(一)收入預算總計5008.68萬元。包括:
1.財政撥款收入預算總計5008.68萬元。
(1)一般公共預算收入預算5008.68萬元,與上年相比減少1458.01萬元,減少22.55%。主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少基本支出1124.84萬元,減少應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少經費333.17萬元。
(2)政府性基金收入預算0萬元。
2.財政專戶管理資金收入預算總計0萬元。
3.其他資金收入預算總計0萬元。
4.上年結轉資金預算數為0萬元。
(二)支出預算總計5008.68萬元。包括:
1.一般公共服務(類)支出4893.90萬元,主要用于工資福利支出和辦公運行支出。與上年相比減少1451.65萬元,減少22.88%。主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少基本支出1118.48萬元,減少應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少經費333.17萬元。
2.醫療衛生與計劃生育支出114.78萬元,主要用于工作人員醫療保險。與上年相比減少6.36萬元,減少5.25%。主要原因是:人員減少,醫療保險相應減少。
3.結轉下年資金預算數為0萬元。
此外,基本支出預算數為3464.59萬元。與上年相比減少1124.84萬元,減少24.51%。主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少。
項目支出預算數為1544.09萬元。與上年相比減少333.17萬元,減少17.75%。主要原因是:應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少。
單位預留機動經費預算數為0萬元。
二、收入預算情況說明
徐州市人民政府辦公室本年收入預算合計5008.68萬元,其中:
一般公共預算收入5008.68萬元,占100%;
政府性預算收入0萬元。
財政專戶管理資金0萬元。
其他資金0萬元。
上年結轉資金0萬元。
三、支出預算情況說明
徐州市人民政府辦公室本年支出預算合計5008.68萬元,其中:
基本支出3464.59萬元,占69.17%;
項目支出1544.09萬元,占30.83%;
單位預留機動經費0萬元。
結轉下年資金0萬元。
四、財政撥款收支預算總表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018年度財政撥款收入總預算5008.68萬元,支出總預算5008.68萬元。與上年相比,財政撥款收入減少1458.01萬元,減少22.55%,支出減少1458.01萬元,減少22.55%。主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少基本支出1124.84萬元,減少應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少經費333.17萬元。
五、財政撥款支出預算表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018年財政撥款預算支出 5008.68萬元,占本年支出合計的100%。與上年相比,財政撥款支出減少1458.01萬元,減少22.55%。主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少基本支出1124.84萬元,減少應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少經費333.17萬元。
其中:
(一)一般公共服務(類)
1.政府辦公廳(室)及相關機構事務4893.90萬元,與上年相比減少1451.65萬元,減少22.88%。主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少基本支出1118.48萬元,減少應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少經費333.17萬元。
(二)醫療衛生與計劃生育支出
行政事業單位醫療支出114.78萬元,與上年相比減少6.36萬元,減少5.25 %。主要原因是:人員減少,醫療保險相應減少。
六、財政撥款基本支出預算表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018年度財政撥款基本支出預算3464.59萬元,其中:
(一)人員經費2818.04萬元。主要包括:基本工資588.33萬元、津貼補貼1096.15萬元、獎金49.04萬元、機關事業單位基本養老保險繳費287.69萬元、職業年金繳費115.09萬元、職工基本醫療保險繳費125.29萬元、公務員醫療補助繳費55.70萬元、其他社會保障繳費32.42萬元、住房公積金167.06萬元、離休費106.44萬元、退休費134.93萬元、生活補助0.82萬元、醫療費補助59.08萬元。
(二)公用經費646.55萬元。主要包括:辦公費41.98萬元、印刷費20.00萬元、水費4.10萬元、電費28.58萬元、郵電費76.80萬元、取暖費33.47萬元、差旅費114.55萬元、因公出國(境)費85.00萬元、會議費13.37萬元、培訓費9.53萬元、公務接待費13.75萬元、勞務費6.10萬元、工會經費27.79萬元、福利費6.67萬元、公務用車運行維護費7.50萬元、其他交通費用131.61萬元、其他商品和服務支出25.75萬元。
七、一般公共預算支出預算表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018年一般公共預算財政撥款支出預算5008.68萬元,與上年相比減少1458.01萬元,減少22.55%。主要原因是:人員減少和退休人員工資不在本單位發放減少基本支出1124.84萬元,減少應急指揮中心二期建設及第15次隴海蘭新年會等項目減少經費333.17萬元。
八、一般公共預算基本支出預算表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018年度一般公共預算財政撥款基本支出預算 3464.59萬元,其中:
(一)人員經費2818.04萬元。主要包括:基本工資588.33萬元、津貼補貼1096.15萬元、獎金49.04萬元、機關事業單位基本養老保險繳費287.69萬元、職業年金繳費115.09萬元、職工基本醫療保險繳費125.29萬元、公務員醫療補助繳費55.70萬元、其他社會保障繳費32.42萬元、住房公積金167.06萬元、離休費106.44萬元、退休費134.93萬元、生活補助0.82萬元、醫療費補助59.08萬元。
(二)公用經費646.55萬元。主要包括:辦公費41.98萬元、印刷費20.00萬元、水費4.10萬元、電費28.58萬元、郵電費76.80萬元、取暖費33.47萬元、差旅費114.55萬元、因公出國(境)費85.00萬元、會議費13.37萬元、培訓費9.53萬元、公務接待費13.75萬元、勞務費6.10萬元、工會經費27.79萬元、福利費6.67萬元、公務用車運行維護費7.50萬元、其他交通費用131.61萬元、其他商品和服務支出25.75萬元。
九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出中,因公出國(境)費支出 85.00萬元,占“三公”經費的77.80%;公務用車購置及運行費支出7.50萬元,占“三公”經費的6.87%;公務接待費支出16.75萬元,占“三公”經費的 15.33%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費預算支出 85.00萬元,比上年增加70.00萬元,主要原因是:出國經費預算管理體制調整,原由招商部門
、外事部門扎口管理的部分經費調整為我辦預算。
2.公務用車購置及運行費預算支出7.50萬元。其中:
(1)公務用車購置預算支出0萬元。
(2)公務用車運行維護費預算支出7.50萬元,比上年增加3.50萬元,主要原因是:應急辦增加一輛應急保障車。
3.公務接待費預算支出16.75萬元,比去年減少9.20萬元,主要原因是:嚴格執行“八項規定”,節約開支。
徐州市人民政府辦公室2018 年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出 115.37萬元,與上年相比減少68.93萬元,主要原因是:減少第15次隴海蘭新年會及其他專項會議。
徐州市人民政府辦公室2018 年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出36.53萬元,與上年相比減少6.82萬元,主要原因是:計劃培訓的人數和次數有所減少。
十、政府性基金支出預算表情況說明
徐州市人民政府辦公室2018年政府性基金支出預算支出0萬元。
十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表情況說明
2018年本部門一般公共預算機關運行經費預算支出646.55萬元,與上年相比增加150.85萬元,增長30.43%。主要原因是:人員數量和對比口徑不一致。
十二、政府采購支出預算情況說明
2018年度政府采購支出預算總額13.51萬元,其中:擬采購貨物支出 13.51萬元。
十三、其他重要事項說明
(一)預算績效目標設置情況說明
2018年本部門共13個項目實行績效目標管理,涉及財政性資金合計1544.09萬元。
(二)國有資本經營預算收支情況
2018年本部門國有資本經營預算收入為0萬元,與上年持平。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款:指一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
二、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。
三、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成工作任務而發生的人員支出和公用支出。
四、項目支出:指在基本支出之外為完成特定工作任務和事業發展目標所發生的支出。
五、“三公”經費:指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映本單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映本單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映本單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
六、機關運行經費:指本單位的公用經費,包括辦公及印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、因公出國(境)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費及其他費用。
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