“黨支部該怎么開展工作?有了這本手冊,我們更得心應手。”去年年底,“致富能手”郭建新回到欒川縣三川鎮柳子村擔任黨支部書記,短時間內就對抓好黨支部建設理出了頭緒。
“黨支部該怎么開展工作?有了這本手冊,我們更得心應手。”去年年底,“致富能手”郭建新回到欒川縣三川鎮柳子村擔任黨支部書記,短時間內就對抓好黨支部建設理出了頭緒。
郭建新提到的手冊,是《欒川縣黨支部標準化建設工作手冊》(以下簡稱工作手冊)。去年以來,欒川縣堅持強化黨建引領,圍繞全面提升基層黨組織的組織力,以抓好黨支部“6項基本建設”為主要內容,全面加強各領域黨支部標準化建設,為打好精準脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略提供了堅強的組織保證。
定好規矩:讓工作標準更清晰
推進黨支部標準化建設,關鍵在于建立一整套有標準可依照、有內容可執行、有細則可參考、有結果可運用的工作體系。
欒川縣委組織部有關負責人介紹,該縣采取定量與定性相結合的方式,區分農村、機關、“兩新”組織等領域,將黨支部建設工作中涉及的政治建設、組織建設、隊伍建設、服務群眾、基礎保障等日常工作進行細化規范,分領域制定了建設標準和考核細則,并印發工作手冊,為開展黨支部標準化建設提供工作指南。
翻開工作手冊,里面明確了黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障6個方面的主要任務、具體流程、目標要求等內容。例如,具體到操作層面,工作手冊厘清了黨支部換屆、“三會一課”、發展黨員等具體流程。
該負責人介紹,通過制定工作手冊,細化執行標準,有效解決了基層黨組織干什么、怎么干、達到什么標準等問題,讓加強黨支部建設有了更為清晰的“任務表”“說明書”。
評星定級:激發干事創業活力
目標既定、標準已明,重點是督促激勵各基層黨組織對標校表、精準化落實。
2017年,由于黨支部落實組織生活不嚴格、黨員作用發揮不到位等問題,獅子廟鎮王府溝村黨支部被確定為軟弱渙散村黨組織。經過一年的整頓,黨支部活力足了,村容村貌也煥然一新。今年暑期,新建的王府竹海景區吸引了大批游客避暑觀光,當地百姓拍手稱贊。
王府溝村黨支部書記高永祿說:“我們按照黨支部標準化建設要求,將黨員的日常表現以積分的形式在黨群服務中心進行公示。大家誰也不愿意在自己的名字上‘抹黑’。”
去年以來,欒川縣將黨支部標準化建設與基層黨組織評星定級工作相結合,每年按照五個星級標準對所有黨支部進行評定,為“五星級”“四星級”黨支部授牌并進行表彰,分別給予黨建經費獎補,同時對“五星級”農村黨支部村干部工作報酬集體上浮10%。同時,欒川縣把軟弱渙散黨支部整頓作為破解農村基層黨支部建設難題的突破口,以評星定級等方式,著力治軟、治癱、治窮、治亂,使黨支部創先爭優有動力、晉位升級有壓力。
2017年以來,欒川縣已有62個“五星級”黨支部被授牌表彰,完成了13個軟弱渙散黨支部整頓轉化、晉位升星工作,有效激發了黨員干部干事創業的活力,為當地發展加裝了“紅色引擎”。
強化保障:提升“造血”能力
貧困戶如何脫貧?鄉村如何振興?廟子鎮黃柏村黨支部書記項留山感慨地說:“離不開產業帶動,發展集體經濟。”
秋日的黃柏村層林盡染,又到了“黃柏沙梨”的成熟季節。近年,通過黨支部標準化建設,該村黨支部凝聚力顯著增強。在黨員干部帶領下,村里建設了3個黨員示范帶動沙梨園區,引導種植經驗豐富的黨員無償到園區指導村民種植,讓沙梨成為該村的“致富果”。依靠發展沙梨種植和鄉村旅游,該村去年年底實現了脫貧“摘帽”。
針對基層黨組織“有心服務”但“無錢辦事”的問題,欒川縣堅持財政投入與發展村級集體經濟并重,既“輸血”又“造血”,確保基層黨組織工作轉得動、有錢去辦事。
2017年,欒川縣成功爭取省級扶持村級集體經濟發展試點縣,累計投入省、市扶持資金和縣級配套資金4130余萬元,重點做好省、市、縣三級80個試點村扶持工作,通過抱團發展型、盤活“三資”型、異地置業型等8種村級集體經濟發展模式,實現了貧困村集體經濟率先“清零”。
今年,欒川縣投入3820萬元,全力做好4個省級、117個縣級試點村的扶持工作,在黨支部標準化建設的推動下,全縣村級集體經濟呈現蓬勃發展的喜人局面。(洛陽日報記者 李夢龍 通訊員 安蒙召)
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