因知識產(chǎn)權(quán)被外企“找麻煩”？黃埔這些政策為你“撐腰”
建立企業(yè)“社交圈”，企業(yè)互相“找朋友”。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)有一項名為企業(yè)服務(wù)“禾雀花”工程，以串串禾雀花寓意企業(yè)抱團發(fā)展，旨在盤活、整合區(qū)內(nèi)企業(yè)合作資源。許多企業(yè)受惠于此，大幅減少了物流和采購成本，在這片經(jīng)濟沃土上輕裝上陣、開疆拓土。
作為全省唯一營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)用改革創(chuàng)新刺激招商引資，用誠信樹立企業(yè)發(fā)展信心。如今“金鑲玉”系列政策已經(jīng)累計向企業(yè)兌現(xiàn)85億，去年便兌現(xiàn)52億元。
下一步，該區(qū)將從市場準入、投資貿(mào)易自由化便利化、通關(guān)便利化、人才自由流動、政府的制度創(chuàng)新等方面提出“模擬自貿(mào)區(qū)”10條，打造領(lǐng)先全國的開放型經(jīng)濟新體制。
被國外企業(yè)“找麻煩”
開發(fā)區(qū)及時法律援助
一張看上去無太大異處的金屬薄紙，實際集尖端科技于一身。現(xiàn)在的智能手機越做越薄，越需要這樣的電磁屏蔽膜阻隔各類電子干擾。2012年，位于廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器的方邦電子推出第一款屏蔽膜后，迅速打破了國內(nèi)市場被進口壟斷的局面，如今其月產(chǎn)電磁屏蔽膜能夠達到40萬平方米，占全球份額的25%，是世界第二大生產(chǎn)廠商。
像這樣一家手握30多項知識產(chǎn)權(quán)、待申請達50多項的瞪羚企業(yè)，卻一度在知識產(chǎn)權(quán)上遇到麻煩。去年臨近上市前，方邦電子被國外競品企業(yè)起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)，索賠9200萬元。在收到法院傳票時，董事長蘇陟一度手足無措。訴訟需要準備大量的審計材料，同時涉案的專利技術(shù)也被凍結(jié)，嚴重影響了企業(yè)發(fā)展。
“我們從沒碰到過這種情況，懷疑是競爭對手為了拖延我們上市的舉動，”蘇陟說。迷茫之際，廣州開發(fā)區(qū)及時提供法律援助，不僅為他推薦區(qū)內(nèi)律所，請專業(yè)法律人士分析應(yīng)訴策略，在長達1年的“知產(chǎn)交戰(zhàn)”時間內(nèi)，還不斷向法院跟進案情的進展。
2018年3月，法院二審判定方邦電子勝訴，廣州開發(fā)區(qū)按照政策，還給予了方邦電子30%的訴訟補助，總計90萬左右。“我們自主研發(fā)的產(chǎn)品想要走出國門，必須用好知識產(chǎn)權(quán)之刃，”蘇陟如今深有感觸說道，區(qū)內(nèi)及時的法律援助為他指明了方向。
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)能如此迅速幫助企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛，也是基于去年出臺的知識產(chǎn)權(quán)“美玉10條”。作為全國唯一開展知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗的區(qū)域，該區(qū)出臺這個專項政策也是全國唯一。自實施以來，區(qū)內(nèi)對于知識產(chǎn)權(quán)的保護空前強化，同時訴訟保護力度也在國內(nèi)名列前茅。
從去年推出的四個“黃金10條”釋放巨大政策紅利開始，到推出人才和知識產(chǎn)權(quán)“美玉10條”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)以“金鑲玉”政策和“風投10條”政策組合拳，成功構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)與人才雙驅(qū)動的“金鑲玉”政策體系。
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)建成高端人才養(yǎng)老公寓，高層次人才父母拎包入住。廣報記者 王維宣 攝
值得一提的是，政策只有兌現(xiàn)才能顯示作用。該區(qū)在全省首創(chuàng)設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口，廣州開發(fā)區(qū)政策研究室主任李耀堯表示，通過項目引進獎，企業(yè)高管獎、企業(yè)貢獻獎等，“金鑲玉”系列政策已經(jīng)累計向企業(yè)兌現(xiàn)85億，去年便兌現(xiàn)52億元。
促成56家企業(yè)合作對接
開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)抱團成材
而與“金鑲玉”系列政策一樣，在企業(yè)扶持上，廣州開發(fā)區(qū)還有另外一項“拳頭政策”——企業(yè)服務(wù)“禾雀花”工程。禾雀花是該區(qū)的特色之花，花形宛若禾雀，每到春天便呈現(xiàn)一藤成景的熱鬧景象。這項今年3月起實施的政策，希望企業(yè)同心同氣、抱團發(fā)展，從而連通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。
位于黃埔荔聯(lián)·印象黃埔寶盛國家電商園的協(xié)手網(wǎng)絡(luò)，便是“禾雀花”工程的受益者。企業(yè)本來是一家“蝸居”在崗頂電腦城小方格鋪，遷移至園區(qū)后，僅兩三年時間產(chǎn)值達到4億元。“這成長離不開‘黃埔薈’沙龍，”創(chuàng)始人鐘國楠說，園區(qū)已經(jīng)5期企業(yè)家沙龍，讓大家尋找購銷對接需求。
在一次沙龍上，鐘國楠認識了七喜電子的負責人，對方的廠房就設(shè)在附近，正是企業(yè)需要的下游產(chǎn)業(yè)。此后，七喜電子為協(xié)手網(wǎng)絡(luò)提供電腦配件，以及提供機箱、電源等個性定制方案，而協(xié)手網(wǎng)絡(luò)則負責營銷與設(shè)計。因為原材料和定制設(shè)計來源穩(wěn)定、品質(zhì)可控，再加上采購、倉儲運輸?shù)却罅窟\營成本明顯下降，雙方合作越發(fā)緊密，今年互相采購金額預(yù)計達1.8億元。現(xiàn)在協(xié)手網(wǎng)絡(luò)在全國同類電商品牌中綜合產(chǎn)值排第四，省內(nèi)排第一。
“作為創(chuàng)新型企業(yè)，我們最能深刻體會“禾雀花”工程倡導的這種企業(yè)緊密合作、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展理念所煥發(fā)出來的強大力量。”鐘國楠說。
實施半年多以來，這朵“合力之花”開得玲瓏剔透。目前共計促成了30家企業(yè)、金融機構(gòu)對接，融資或建立基金7.8億元，并且促成56家企業(yè)合作對接，預(yù)計全年互相采購金額66.3億元。
“禾雀花”還將中外合作機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、孵化器等各種自發(fā)的企業(yè)服務(wù)資源整合起來。不僅如此，同時積極引進境外商協(xié)會駐穗機構(gòu)，目前已促成格魯吉亞、巴基斯坦、馬來西亞國家商會、香港尼泊爾商會及大中華非洲商會駐廣州辦事處入駐，從而更好地幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，對接國際市場。
大至引導世界500強企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)大批量采購裝備、配件，小至為初創(chuàng)科技型企業(yè)打通創(chuàng)新產(chǎn)品銷售渠道，“禾雀花”大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、降低了“雙創(chuàng)”風險。
從110個工作日縮短到30天
建設(shè)審批開“綠色通道”
“在推出利好政策同時，我們還將圍繞企業(yè)痛點，推動制度和政策創(chuàng)新。”李耀堯說道。想在黃埔區(qū)申報企業(yè)建設(shè)，從簽訂土地合同至取得施工許可證需要多久？在審批改革前，需要110個工作日，而如今答案是30個。
行政審批局副局長吳承廣表示，廣州開發(fā)區(qū)實行“來了就辦，一次搞定”創(chuàng)新舉措,力爭審批做到“程序最簡，時間最短，成本最低”。審批時長大幅削減要歸功于提前介入機制。
廣州開發(fā)區(qū)行政審批局資料圖。廣報記者 王維宣 攝
“早在企業(yè)有用地意向的時候，行政審批局就會提前介入，將審批標準一次性告知，并且依照國家法律法規(guī)，從施工管理、環(huán)境影響評價、噪音影響等方面評估建設(shè)需求，幫助企業(yè)進行設(shè)計規(guī)劃，對于企業(yè)的需求盡量通過技術(shù)手段幫助實現(xiàn)。”吳承廣說。此外，廣州開發(fā)區(qū)還正試行項目若帶規(guī)劃方案，審批流程最短能壓縮到15天。
露樂是一家專門生產(chǎn)嬰兒紙尿褲的公司，今年年中，企業(yè)向區(qū)行政審批局表達了用地意向，工作人員立刻給予流程指導，包括如何辦理工程用地許可、開展工程項目審查等，并且允許允許企業(yè)在風險自擔的情況下，參展土地自帶的規(guī)劃方案進行建筑設(shè)計。
在露樂拍得土地的一個月時間內(nèi)，審批局對廠房建設(shè)方案進行了模擬審批。在這個過程中不斷與露樂溝通建筑方案，在正式審批之前，露樂便完成了建筑方案設(shè)計，拍的土地后，只花了兩個工作日便通過了審批。
“改革前企業(yè)只有在拍得土地后才會開始審批。”此外，訂制化審批還要求區(qū)行政審批局與企業(yè)在正式動工前，對于建筑工藝，可能產(chǎn)生的污染物處理等方面進行更多的事前溝通，減輕事后監(jiān)管的成本。
如今，該區(qū)為企業(yè)建設(shè)提供個性化、訂制式的審批流程圖方式，多個區(qū)的重點項目建設(shè)也都紛紛采取這個方式，共同提升廣州市場化國際化法治化營商環(huán)境。讓企業(yè)少點“束縛”、多點“舒服”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)上得以繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢。
文：廣報記者 侯翔宇、何瑞琪
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1-10月份海陵區(qū)制造業(yè)入庫地方稅收30856萬元 同比增長10.85%
市政府召開常務(wù)會議——研究提升教育發(fā)展質(zhì)量、推進掃黑除惡專項斗爭、深化軍民融合發(fā)展、籌備國際海洋周等事項
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像這樣一家手握30多項知識產(chǎn)權(quán)、待申請達50多項的瞪羚企業(yè)，卻一度在知識產(chǎn)權(quán)上遇到麻煩。去年臨近上市前，方邦電子被國外競品企業(yè)起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)，索賠9200萬元。在收到法院傳票時，董事長蘇陟一度手足無措。訴訟需要準備大量的審計材料，同時涉案的專利技術(shù)也被凍結(jié)，嚴重影響了企業(yè)發(fā)展。
“我們從沒碰到過這種情況，懷疑是競爭對手為了拖延我們上市的舉動，”蘇陟說。迷茫之際，廣州開發(fā)區(qū)及時提供法律援助，不僅為他推薦區(qū)內(nèi)律所，請專業(yè)法律人士分析應(yīng)訴策略，在長達1年的“知產(chǎn)交戰(zhàn)”時間內(nèi)，還不斷向法院跟進案情的進展。
2018年3月，法院二審判定方邦電子勝訴，廣州開發(fā)區(qū)按照政策，還給予了方邦電子30%的訴訟補助，總計90萬左右。“我們自主研發(fā)的產(chǎn)品想要走出國門，必須用好知識產(chǎn)權(quán)之刃，”蘇陟如今深有感觸說道，區(qū)內(nèi)及時的法律援助為他指明了方向。
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)能如此迅速幫助企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛，也是基于去年出臺的知識產(chǎn)權(quán)“美玉10條”。作為全國唯一開展知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗的區(qū)域，該區(qū)出臺這個專項政策也是全國唯一。自實施以來，區(qū)內(nèi)對于知識產(chǎn)權(quán)的保護空前強化，同時訴訟保護力度也在國內(nèi)名列前茅。
從去年推出的四個“黃金10條”釋放巨大政策紅利開始，到推出人才和知識產(chǎn)權(quán)“美玉10條”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)以“金鑲玉”政策和“風投10條”政策組合拳，成功構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)與人才雙驅(qū)動的“金鑲玉”政策體系。
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)建成高端人才養(yǎng)老公寓，高層次人才父母拎包入住。廣報記者 王維宣 攝
值得一提的是，政策只有兌現(xiàn)才能顯示作用。該區(qū)在全省首創(chuàng)設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口，廣州開發(fā)區(qū)政策研究室主任李耀堯表示，通過項目引進獎，企業(yè)高管獎、企業(yè)貢獻獎等，“金鑲玉”系列政策已經(jīng)累計向企業(yè)兌現(xiàn)85億，去年便兌現(xiàn)52億元。
促成56家企業(yè)合作對接
開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)抱團成材
而與“金鑲玉”系列政策一樣，在企業(yè)扶持上，廣州開發(fā)區(qū)還有另外一項“拳頭政策”——企業(yè)服務(wù)“禾雀花”工程。禾雀花是該區(qū)的特色之花，花形宛若禾雀，每到春天便呈現(xiàn)一藤成景的熱鬧景象。這項今年3月起實施的政策，希望企業(yè)同心同氣、抱團發(fā)展，從而連通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。
位于黃埔荔聯(lián)·印象黃埔寶盛國家電商園的協(xié)手網(wǎng)絡(luò)，便是“禾雀花”工程的受益者。企業(yè)本來是一家“蝸居”在崗頂電腦城小方格鋪，遷移至園區(qū)后，僅兩三年時間產(chǎn)值達到4億元。“這成長離不開‘黃埔薈’沙龍，”創(chuàng)始人鐘國楠說，園區(qū)已經(jīng)5期企業(yè)家沙龍，讓大家尋找購銷對接需求。
在一次沙龍上，鐘國楠認識了七喜電子的負責人，對方的廠房就設(shè)在附近，正是企業(yè)需要的下游產(chǎn)業(yè)。此后，七喜電子為協(xié)手網(wǎng)絡(luò)提供電腦配件，以及提供機箱、電源等個性定制方案，而協(xié)手網(wǎng)絡(luò)則負責營銷與設(shè)計。因為原材料和定制設(shè)計來源穩(wěn)定、品質(zhì)可控，再加上采購、倉儲運輸?shù)却罅窟\營成本明顯下降，雙方合作越發(fā)緊密，今年互相采購金額預(yù)計達1.8億元。現(xiàn)在協(xié)手網(wǎng)絡(luò)在全國同類電商品牌中綜合產(chǎn)值排第四，省內(nèi)排第一。
“作為創(chuàng)新型企業(yè)，我們最能深刻體會“禾雀花”工程倡導的這種企業(yè)緊密合作、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展理念所煥發(fā)出來的強大力量。”鐘國楠說。
實施半年多以來，這朵“合力之花”開得玲瓏剔透。目前共計促成了30家企業(yè)、金融機構(gòu)對接，融資或建立基金7.8億元，并且促成56家企業(yè)合作對接，預(yù)計全年互相采購金額66.3億元。
“禾雀花”還將中外合作機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、孵化器等各種自發(fā)的企業(yè)服務(wù)資源整合起來。不僅如此，同時積極引進境外商協(xié)會駐穗機構(gòu)，目前已促成格魯吉亞、巴基斯坦、馬來西亞國家商會、香港尼泊爾商會及大中華非洲商會駐廣州辦事處入駐，從而更好地幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，對接國際市場。
大至引導世界500強企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)大批量采購裝備、配件，小至為初創(chuàng)科技型企業(yè)打通創(chuàng)新產(chǎn)品銷售渠道，“禾雀花”大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、降低了“雙創(chuàng)”風險。
從110個工作日縮短到30天
建設(shè)審批開“綠色通道”
“在推出利好政策同時，我們還將圍繞企業(yè)痛點，推動制度和政策創(chuàng)新。”李耀堯說道。想在黃埔區(qū)申報企業(yè)建設(shè)，從簽訂土地合同至取得施工許可證需要多久？在審批改革前，需要110個工作日，而如今答案是30個。
行政審批局副局長吳承廣表示，廣州開發(fā)區(qū)實行“來了就辦，一次搞定”創(chuàng)新舉措,力爭審批做到“程序最簡，時間最短，成本最低”。審批時長大幅削減要歸功于提前介入機制。
廣州開發(fā)區(qū)行政審批局資料圖。廣報記者 王維宣 攝
“早在企業(yè)有用地意向的時候，行政審批局就會提前介入，將審批標準一次性告知，并且依照國家法律法規(guī)，從施工管理、環(huán)境影響評價、噪音影響等方面評估建設(shè)需求，幫助企業(yè)進行設(shè)計規(guī)劃，對于企業(yè)的需求盡量通過技術(shù)手段幫助實現(xiàn)。”吳承廣說。此外，廣州開發(fā)區(qū)還正試行項目若帶規(guī)劃方案，審批流程最短能壓縮到15天。
露樂是一家專門生產(chǎn)嬰兒紙尿褲的公司，今年年中，企業(yè)向區(qū)行政審批局表達了用地意向，工作人員立刻給予流程指導，包括如何辦理工程用地許可、開展工程項目審查等，并且允許允許企業(yè)在風險自擔的情況下，參展土地自帶的規(guī)劃方案進行建筑設(shè)計。
在露樂拍得土地的一個月時間內(nèi)，審批局對廠房建設(shè)方案進行了模擬審批。在這個過程中不斷與露樂溝通建筑方案，在正式審批之前，露樂便完成了建筑方案設(shè)計，拍的土地后，只花了兩個工作日便通過了審批。
“改革前企業(yè)只有在拍得土地后才會開始審批。”此外，訂制化審批還要求區(qū)行政審批局與企業(yè)在正式動工前，對于建筑工藝，可能產(chǎn)生的污染物處理等方面進行更多的事前溝通，減輕事后監(jiān)管的成本。
如今，該區(qū)為企業(yè)建設(shè)提供個性化、訂制式的審批流程圖方式，多個區(qū)的重點項目建設(shè)也都紛紛采取這個方式，共同提升廣州市場化國際化法治化營商環(huán)境。讓企業(yè)少點“束縛”、多點“舒服”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)上得以繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢。
文：廣報記者 侯翔宇、何瑞琪
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