什么是智慧?第11版《新華字典》給出的解釋是:對(duì)事物迅速、靈活、正確地做出理解和處理的能力。
所以,一座有智慧的城市,當(dāng)然是具備這種能力的城市。只不過,這種理解和處理能力依托的不是人腦,而是基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)所形成的“城市大腦”和“神經(jīng)系統(tǒng)”。
智慧城市離我們有多遠(yuǎn)?居住體驗(yàn)感告訴我們,就在身邊。在“愛城市網(wǎng)”app里,社保、公積金查詢,生活繳費(fèi),交通違法查詢等60余項(xiàng)便民服務(wù),一點(diǎn)就通;刷身份證建“電子健康卡”,掃碼預(yù)約、掛號(hào)、充值、取藥,一部手機(jī)就能搞定所有就診問題;有了“金融服務(wù)一貸通”,小微企業(yè)網(wǎng)上辦理貸款最快一天就能放款……濟(jì)南作為較早啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)的城市之一,正走在國內(nèi)智慧城市的前列。
早在2011年,濟(jì)南就提出了建設(shè)“智慧泉城”的目標(biāo),并通過軟件名城、政務(wù)云中心等一系列試點(diǎn)示范工程,將全市信息化發(fā)展水平提升至一個(gè)新層次。2017年,濟(jì)南研究確定加快推進(jìn)全市新型智慧城市建設(shè),以此作為提高省會(huì)城市首位度、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手。
一個(gè)“新”字,表明了未來的方向,也體現(xiàn)出與傳統(tǒng)智慧城市的區(qū)別。
隨著發(fā)展,傳統(tǒng)智慧城市最大的問題之一,即數(shù)據(jù)資源孤立分散的問題逐漸暴露。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成數(shù)據(jù)孤島,體系割裂,這成了數(shù)據(jù)應(yīng)用中的一大痛點(diǎn)。前不久召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注的《濟(jì)南市發(fā)展環(huán)境明察暗訪紀(jì)實(shí)》專題片中,就有不少問題與數(shù)據(jù)孤島有關(guān),如重復(fù)提交材料導(dǎo)致多跑腿等。
推進(jìn)“放管服”改革,提升營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,一個(gè)至關(guān)重要的關(guān)鍵點(diǎn)就是打破數(shù)據(jù)壁壘。為推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放與共享,濟(jì)南目前已推進(jìn)實(shí)現(xiàn)59個(gè)部門,1061個(gè)數(shù)據(jù)集面向社會(huì)開放共享,走在了全省的前列。這些都為城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)提供了支撐,有利于全面建成跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)體系。
建設(shè)智慧城市,從國家的高度看,是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略需要,是落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)”戰(zhàn)略部署的具體實(shí)踐;從城市的維度看,這是治理“城市病”,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化和科學(xué)化管理,實(shí)現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化的必然要求;從個(gè)人的角度看,這是事關(guān)我們生活在一座城市的幸福感和安全感,以及舒適度的關(guān)鍵。
因此,政務(wù)應(yīng)用的提升只是一個(gè)方面。通過群眾辦事一站通、公共安全一網(wǎng)通、和諧社區(qū)一格通、愛城市網(wǎng)一點(diǎn)通、居民健康一卡通、市民出行一路通、金融服務(wù)一貸通等“6+n”智慧應(yīng)用專題的打造,我們也能看出,濟(jì)南建設(shè)新型智慧城市,覆蓋了整個(gè)城市的“神經(jīng)系統(tǒng)”,不僅要提高居民生活幸福感,也旨在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力,推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。
曾有業(yè)內(nèi)人士將經(jīng)常需要“動(dòng)手術(shù)”的下水道、供水系統(tǒng)、馬路等比喻為城市的“西醫(yī)療法”,而把用信息化、協(xié)調(diào)、共享的智慧城市治理方式,比喻為城市的“中醫(yī)療法”。優(yōu)化城市資源配置,到了一定的發(fā)展階段,“中醫(yī)療法”比“西醫(yī)療法”更管用。
原標(biāo)題:以“智慧”治理城市,“中醫(yī)療法”更管用
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