近日，沛縣政府采納審計建議出臺《沛縣城市地下管線管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，加強城市地下管線規劃、建設和檔案信息管理，合理開發利用保護地下空間資源，保障地下管線正常運行和城市公共安全，以更好地服務沛縣城市建設和管理。
近年來，隨著沛縣城市建設的快速發展和規模的不斷擴大，城市地下各種供水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊、照明、交通信號、公共視頻監控等管道線纜的鋪設越來越多，越來越復雜。由于未實行統一規劃、統籌建設、協調管理等工作，造成信息不對稱、資源不能共享，致使道路等市政基礎工程施工時地下管線遭到破壞或各種管線敷設時隨意開挖、拆除已建道路、綠化等現象時常發生，造成損失浪費，也給老百姓出行帶來不便。縣審計局結合對政府投資工程建設項目的跟蹤、結算審計時發現的問題，及時向政府提出了加強地下管線建設與管理，實現信息共享等審計建議，得到政府高度重視，研究制定了該《辦法》。
該《辦法》明確了規劃部門負責地下管線的規劃管理和檔案信息的收集、儲備、更新、提供、利用及地下管線信息系統的建設、管理和維護運行等。鼓勵采用先進技術對地下管線進行標識、定位、探測、安全預警、遠程控制等，實現對地下管線的智能化管理。
要求縣發改委、住建、交運、水利、公安、安監、市場監督、環保、園林、城管等行政主管部門按照各自職責，做好地下管線相關管理工作。
《辦法》規定，建設道路、橋梁、隧道等市政基礎設施時，工程建設單位應在設計方案形成前向住建部門申報項目，住建部門應根據項目申報和市政基礎設施建設計劃通知相關行業部門和管線單位，結合地下管線規劃，同步建設地下管線，盡量減少新建道路的多次重復開挖。新建、改建、擴建的道路交付后五年內，以及大修的道路竣工后三年內，不得開挖敷設管線。因特殊情況需要開挖的，需經縣政府批準，并按審批程序辦理相關手續后實施。
新建、改建、擴建地下管線工程時，建設單位應當申請辦理建設工程規劃許可，建設工程施工許可，質量、安全監督等許可手續；與道路同步建設的地下管線工程，可以與道路工程同步辦理建設工程規劃許可、施工許可手續。不得擅自變更，確需變更的，按照審批程序辦理相關手續。《辦法》要求地下管線建設單位應在地下管線工程竣工后及時組織工程設計、施工、監理等相關單位進行專項驗收，負責資料的收集、整理、歸檔和移交工作。政府有關行政主管部門應當監督地下管線責任單位做好地下管線的運行、巡查和維護等工作，確保地下管線正常運行。
要求規劃部門建立健全科學的地下管線信息綜合管理系統和信息共享、動態更新機制，及時開展地下管線普查和補測補繪工作，確保地下管線信息的準確性、完整性、時效性，為城市規劃、建設和管理提供服務。同時明確提出對違反本《辦法》有關規定的建設單位、地下管線專業管理單位、施工單位、工程測量單位等實行處罰、責任追究制度等。

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