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關于印發《北海市就業見習管理實施細則》的通知


各縣(區)人力資源和社會保障局、財政局,潿洲島旅游區管委會社會事務管理局,各有關單位:
為進一步規范和完善我市就業見習管理工作,根據廣西壯族
自治區人力資源和社會保障廳、財政廳關于印發《廣西壯族自治區就業見習管理辦法》(桂人社發〔2017〕83號)精神,結合我市實際,制定《北海市就業見習管理實施細則》。現印發給你們,請認真組織實施。
附件:北海市就業見習管理實施細則
北海市人力資源和社會保障局 北海市財政局
2018年2月27日
北海市就業見習管理實施細則
第一章 總則
第一條 為加強和規范就業見習工作,根據《廣西壯族自治區就業見習管理辦法》(桂人社發〔2017〕83號)精神,結合北海實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱就業見習,是指離校2年內未就業的全日制普通高等院校畢業生(含技師學院高級工班和預備技師班、特殊教育院校職業教育類畢業生)、中職畢業生和完成中期就業技能培訓2年內的建檔立卡貧困家庭未繼續升學的初中、高中畢業生根據本人意愿,到就業見習基地進行3 ~12個月實踐鍛煉的一項就業準備活動。
第三條 本實施細則所稱就業見習基地(以下簡稱見習基地),是指經各級人力資源社會保障部門審核認定,可以吸納符合條件的見習人員參加就業見習并享受相關政策扶持的單位。
第四條 就業見習堅持個人自愿見習、政府扶持幫助、社會共同參與的原則。見習基地實行自主申報、定期評估、優勝劣汰的動態管理機制。
第二章 管理機構與職責
第五條 北海市人力資源社會保障局統籌管理全市就業見習工作,主要職責為:
(一)負責全市就業見習工作的總體規劃、政策制定、協調指導和組織監督檢查;
(二)負責市級(市直企事業單位)就業見習基地的申報受理、審核和認定工作。
(三)負責自治區級就業見習示范基地認定的推薦工作。
第六條 各縣、區人力資源社會保障部門做好轄區內就業見習管理工作,主要職責為:
(一)負責轄區內就業見習工作的總體規劃、政策制定、協調指導和監督檢查;
(二)負責轄區內見習基地的設立申報受理、審核和認定工作;
(三)負責轄區內見習崗位審核公布、見習報名人員資格審核等工作;
(四)負責轄區內見習基地相關補貼的組織申報、審核和撥付工作;
(五)負責轄區內見習人員的跟蹤服務工作;
(六)市人力資源社會保障局交辦的其他就業見習有關工作。
第七條 各級財政部門負責合理安排見習補助資金,并監督資金的管理和使用情況。
第八條 見習基地承擔就業見習的具體工作,主要職責為:
(一)負責發布本單位適合畢業生的見習崗位,并接受人力資源社會保障部門的監督檢查;
(二)負責按照見習計劃,招募和接收見習人員,安排見習指導老師,組織開展見習和就業培訓活動;
(三)為見習人員按月足額發放不低于當地最低工資標準的基本生活補助,并為見習人員購買每人每月不低于15元的人身意外傷害保險;
(四)負責對見習人員進行考核,出具見習考核意見;
(五)為見習人員提供符合規定的勞動安全衛生保障條件。
第三章 見習基地設立和調整
第九條 見習基地的設立條件
(一)在北海市行政區域內依法成立、注冊或登記并取得相關證照的企事業單位和其他組織;
(二)具有良好的社會信譽,能夠持續提供一定數量且有助于提升就業能力的見習崗位;
(三)能夠提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品;
(四)具備開展就業見習所需的師資力量和培訓條件;
(五)當地人力資源社會保障部門規定的其他條件。
提供外派見習崗位的勞務派遣公司不得申請設立見習基地。
第十條 申請見習基地的單位應向當地人力資源社會保障部門提出申請,并提交以下材料:
(一)《北海市就業見習基地申報表》(附件1);
(二)單位營業執照、法人證書或設立開發園區的行政公文復印件;
(三)就業見習管理制度(包括見習管理、培訓計劃、帶教計劃、工作安排、福利待遇等)。
第十一條 人力資源社會保障部門對申請材料進行審核,對符合條件的,發文予以設立。
第十二條 見習基地設立期限每次最長為2年。期滿后如繼續申請作為見習基地的,由當地人力資源社會保障部門開展期滿考核工作,重點考核見習基地見習政策落實、見習效果、見習留用率、見習崗位空崗率等情況。對于未通過考核的,發文取消其見習基地資格。
第十三條 見習基地在設立有效期內因自身原因或不可抗力因素導致不能繼續開展見習工作的,可主動向當地人力資源社會保障部門提出書面申請,經人力資源社會保障部門評估后,發文取消其見習基地資格。
第十四條 見習基地有下列情形之一的,由當地人力資源社會保障部門發文取消其見習基地資格:
(一)不再具備本辦法第九條規定條件,無法正常開展就業見習工作的;
(二)組織見習人員從事違法活動的;
(三)弄虛作假、虛報騙取見習補貼的;
(四)未履行安全管理職責,導致見習人員發生重大意外傷害事故,或存在重大安全隱患且拒不整改的;
(五)其他嚴重的違法違規行為。
第四章 見習人員的招募與管理
第十五條 見習基地招募見習人員應遵循以下原則:
(一)困難優先原則。困難家庭畢業生及就業困難畢業生優先安排就業見習;
(二)雙向選擇原則。見習基地與報名參加就業見習的人員通過雙向選擇達成見習協議;
(三)一次見習原則。已參加各級人力資源社會保障部門組織的就業見習活動并通過考核鑒定的人員,不再安排進入見習基地見習。
第十六條 見習人員招募程序
(一)發布信息。見習基地通過就業見習信息系統、就業見習雙選會統一發布見習崗位需求信息;
(二)個人自愿申請。符合見習條件的人員登錄就業見習信息系統填寫《北海市就業見習申請表》(附件2,下同)進行網絡報名,也可通過就業見習雙選會申請參加就業見習;
(三)簽訂見習協議。達成見習意向后,見習基地與見習人員簽訂《北海市就業見習協議書》(附件3,下同)。見習基地和見習人員應按照見習協議的約定,全面履行各自義務;
(四)開展見習。見習基地在見習人員報到之日起,應委派見習指導老師開展崗前培訓、安全教育和實踐鍛煉。
第十七條 見習人員享受下列權益:
(一)見習期間,享有基本生活補助和人身意外傷害保險保障;
(二)見習人員見習期滿后未留用就業的,可獲得當地人力資源社會保障部門免費提供就業政策咨詢、就業指導等后續公共就業服務;
(三)其他依法享有的權益。
第十八條 見習基地需將見習人員安排在本基地工作場所見習,不允許以派遣的方式安排見習人員到其他單位見習。見習期內原則上不得變更見習崗位。如遇特殊情況,可由見習人員提出書面申請,經見習基地同意后,可以調整崗位。見習人員因病或因已經落實工作等原因不能繼續參加見習的,需提前5個工作日以書面形式通知見習基地,做好交接后可解除見習協議。
第十九條 見習人員應遵守見習基地的規章制度,見習期間見習人員有下列情形之一的,見習基地可終止見習協議,并將終止情況說明報當地人力資源社會保障部門。
(一)無故曠工連續3天或累計曠工5天以上的;
(二)不遵守見習基地規章制度,經教育未整改的;
(三)見習期間有主觀重大過失,使見習基地遭受嚴重損失的;
(四)涉嫌犯罪或受到治安管理處罰的。
第二十條 見習期滿后見習人員被見習基地正式錄(聘)用的,見習基地要及時與其簽訂勞動合同,并依法繳納社會保險費。
第五章 見習補貼申報與撥付
第二十一條 對吸納符合條件人員參加見習,按規定支付見習人員基本生活補助并為其辦理人身意外傷害保險的單位,可向當地人力資源社會保障部門申請就業見習補貼,見習補貼標準為1200元/人·月。如見習期滿留用率達到50%的,其實際留用人員按1500元/人·月給予補貼。
留用率是指見習基地在一個考核期內(上年7月至當年6月底),與見習期滿人員簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費人數占該周期內就業見習期滿人數的比例。對于簽訂虛假勞動合同或不按合同執行的基地,應追回財政已補貼資金。
見習期滿是指見習基地與見習人員簽訂的就業見習協議期限結束。見習基地在見習協議期內提前留用見習人員的,視同見習期滿。
見習人員見習期未滿提前離崗,當月見習不足10個工作日的不予發放當月見習補貼,滿10個工作日不足1個月的,按50%發放當月見習補貼。
見習補貼標準由財政廳和人力資源社會保障廳根據自治區經濟社會發展水平、城鎮居民消費價格指數和就業狀況等綜合因素確定并適時調整,所需資金從就業補助資金中列支。
第二十二條 見習補貼申報條件
(一)招募的見習人員符合規定范圍;
(二)與見習人員簽訂《北海市就業見習協議書》,按協議提供全職見習崗位并安排見習人員實際到崗見習,且見習期限符合規定要求;
(三)與見習人員簽訂《北海市就業見習協議書》之日起5個工作日內,為見習人員辦理人身意外傷害保險投保手續;
(四)按規定為見習人員發放基本生活補助。
第二十三條 見習補貼申報材料
(一)《北海市就業見習名冊》(附件4)、《北海市就業見習基本生活補助發放登記表》(附件5)、見習人員基本生活補助發放的銀行憑證;
(二)見習基地為見習人員購買的意外傷害保險發票、保單復印件等相關材料;
(三)見習基地在銀行開立的基本賬戶材料;
(四)屬新增見習人員的,須提交見習人員身份證復印件、《就業創業證》或畢業證書復印件、《北海市就業見習申請表》、《北海市就業見習協議書》;
(五)見習期滿或見習期內提前離崗的,須提交《北海市就業見習終止證明》(附件6)、《北海市就業見習鑒定表》(附件7);
(六)屬見習期滿留用率達到50%、申報1500元/人·月的見習補貼的,還須提供與留用人員簽訂的勞動合同復印件、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬(單)。
第二十四條 原則上見習基地應于每月15日前向當地人力資源社會保障部門申報上一個月的見習補貼。見習補貼可用于支付見習人員基本生活補助、見習人員人身意外傷害保險費或見習人員指導管理費。
第六章 自治區級就業見習示范基地認定與管理
第二十五條 市人力資源社會保障局協助自治區人力資源社會保障廳適時開展自治區級就業見習示范基地認定工作。自治區級就業見習示范基地從各市推薦的見習基地中擇優評選,相應的申報推薦時間、條件、程序與相關材料等另行向社會公布。
第二十六條 經認定的自治區級就業見習示范基地由人力資源社會保障廳統一授牌,并擇優推薦參評國家級就業見習示范基地。被認定為國家級就業見習示范基地的,給予20萬元的一次性獎補,所需資金從自治區下達的就業補助資金中列支。
第七章 附則
第二十七條 本實施細則自印發之日起施行?!侗焙J懈咝.厴I生就業見習基地管理辦法》(北人社發〔2013〕169號)同時廢止。縣區可根據本實施細則制定具體規定,明確當地見習基地基本生活補助標準,優化補貼申報和發放流程,并抓好貫徹落實。同時報市人力資源社會保障局備案。
本實施細則由市人力資源社會保障局負責解釋。
附件:
1.北海市就業見習基地申報表(申請單位填寫)
2.北海市就業見習申請表(申請見習人員填寫)
3.北海市就業見習協議書(參考樣式)
4.北海市就業見習名冊(見習基地填寫)
5.北海市就業見習基本生活補助發放登記表(見習基地填寫)
6.北海市就業見習終止證明(見習基地填寫)
7.北海市就業見習鑒定表(見習基地填寫)

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