洛陽：統籌推進“五治”專項行動實施一批道路打通延長工程
建制鄉鎮家風家訓館全覆蓋，主城區建成30個城市書房，全年建成190座高標準公廁，古城快速路年底前全面竣工，地鐵1號線16個車站主體完工……16日召開的全市文明城市創建暨百城建設提質工程工作現場推進會提出，我市將繼續采取一系列重要舉措，持續提升文明城市創建水平，加快新型城鎮化建設，著力打造生態宜居城市。
核心提示
建制鄉鎮家風家訓館全覆蓋，主城區建成30個城市書房，全年建成190座高標準公廁，古城快速路年底前全面竣工，地鐵1號線16個車站主體完工……16日召開的全市文明城市創建暨百城建設提質工程工作現場推進會提出，我市將繼續采取一系列重要舉措，持續提升文明城市創建水平，加快新型城鎮化建設，著力打造生態宜居城市。
市區建設：古城快速路年底前全面完工
關鍵詞 規劃引領
9月底前，完成五期總規綱要成果上報審批。上半年完成“一中心六組團”空間發展規劃以及通風廊道、城市雙修、隋唐洛陽城國家歷史文化公園、自貿區、自創區、綜保區、10條主干道路雙修提升等專項規劃編制和審批。
關鍵詞 項目支撐
今年，中心城區將圍繞道路橋梁隧道、城市功能修復、公園游園廊道、公共服務設施等13個方面，謀劃實施321個城建項目，年內計劃完工134個。
●市政設施
強力推進中心城區環城路、古城快速路、瀍澗大道、新伊大街、河洛路建設，確保年底前竣工通車；王城大道快速路完成總工程量的50%以上；加快推進軌道交通建設，確保1號線16個車站主體結構完工，2號線具備盾構始發條件。
開工建設南環路下穿隧道、聶泰路、新街向北打通、濱河南路東延、光武大道北延、開元大道西延、東山大道和顧龍公路改造等工程；開工建設龍門綜合交通樞紐北廣場地下空間工程和谷水、火車站綜合交通樞紐工程，長途客運南站10月底前正式運營。
●公共設施
今年9月底前完成孟津“引熱入洛”、宜陽“引熱入洛”工程，確保今年中心城區集中供熱面積增加500萬平方米，集中供熱率在75%以上。
加快停車場建設，中心城區開工建設10個停車場，其中年底前建成6個，提供公共停車位1萬個。
大力開展公廁革命，全年中心城區和縣城累計建成190座高標準的公廁，并同步完成80%以上的現有公廁改造任務。
●生態環境
全面完成100公里河道治理、3條黑臭水體整治、23個沿河鄉鎮污水處理廠、34處濕地游園等6大類137項工程，確保年底前除沿河棚改、引水補源等工期較長的項目外，其他治理任務均大頭落地、見到成效。
加快城市公園游園廊道建設，鄭西高鐵生態廊道、興洛湖公園、11個游園綠化、龍門大道等14條道路綠化提升牡丹文化節前完工，周山森林公園提升改造、50個游園建設年底前完成。
重點抓好文博體育公園、隋唐大運河公園、伊水游園八里堂段和伊濱段建設，全面提升中心城區生態綠化水平；市本級要開展國家生態園林城市創建申報工作。
關鍵詞 精細化管理
●加快城管執法體制改革
各城市區和縣(市)區將全面做到機構設置、職能職責、經費保障、人員隊伍、執法裝備“五落實”。4月底前，城管執法隊伍和人員服裝、各類執法車輛和裝備要配備到位，所有城建領域執法權要集中行使到位，下半年其他相關領域的執法權整合到位。
縣城提質：建成區集中供熱率在40%以上
上半年，9縣(市)城鄉總體規劃全部通過省政府審批進入實施層面，并全面完成交通、綠地、教育、醫療等專項規劃的編制報批；年底前，完成全市32個中心鎮、特色鎮規劃提升和110個美麗鄉村規劃編制。
各縣(市)區計劃今年實施提質項目482個，年內完工270個。
●加快推進中心城區至六組團縣(市)區快速通道建設；
●年底前確保各縣城建成區集中供熱率在40%以上，每縣(市)至少建成2個以上百輛泊位的公共停車場；
●每個縣城要繼續新建(改造)100畝以上的公園2個以上、建成小游園10個以上，各縣(市)綠地率在35%以上。
會議提出，今年我市將加快推進村鎮國土資源、規劃、建設等“三所”合一，開展宜陽、洛寧2個試點工作，力爭年底前縣(市)區鄉鎮全部完成整合任務，從機制層面上制止鄉村規劃執行和建設亂象發生。
文明創建：統籌“五治”專項行動
從今年開始，我市將在“四整治三提升”的基礎上，全面啟動中心城區和縣級城市治亂、治臟、治污、治違、治差等“五治”專項行動，全面提升中心城區和縣城精細化管理水平。
●以“交通秩序提升攻堅行動”為重點，著力推進交通秩序“治亂”
今年我市將重點整治營運摩的、電動三輪車，摩托車、電動車和行人闖紅燈，下功夫整治機動車亂停放，不禮讓斑馬線等交通違法行為，并解決占道經營、共享單車亂放等問題；完成19條城市道路“雙修”提升工作，改善提升道路通行能力。
●以城市清潔行動為重點，著力推進市容衛生“治臟”
突出抓好中心城區、城中村、城鄉接合部、背街小巷和老舊小區整治，堅持每周衛生大掃除制度，提升城鄉清潔水平；改革中心城區農貿市場管理體制，2019年年底完成全部農貿市場改造提升任務；完成100個老舊小區和50條背街小巷改造提升。
今年，中心城區和各縣城要全部完成背街小巷改造提升任務，50%的老舊小區要實現達標改造，同時，除11萬伏和22萬伏以上電力高壓線路外，其他等級的電力線路和弱電通信線路要全部實現入地運行。
●以碧水藍天攻堅行動為重點，著力推進生態環境“治污”
繼續打好大氣污染防治攻堅戰，深入推進“四河三渠”治理，加快伊東渠、中州渠洛龍段、中州渠偃師段3條黑臭水體治理，建設“河暢、湖清、水凈、岸綠、景美”的生態景觀。
●以違章建筑專項治理行動為重點，著力推進違章建筑“治違”
對城市建成區內壓占各類市政管線、占用公共綠地和公共服務用地的違章建筑，鄉村影響生態環境、基礎設施建設等的違章建筑，道路及河道控制區內的破舊違建、無序市場、采石挖沙點、廢品回收站等，都要依法進行拆除、遷移和規范；要加大土地亂象的治理力度，全年完成“三未”土地整治任務1.95萬畝，對未按期完成整治任務的，暫停土地報批。
●以強化社會監督為重點，著力推進公共服務“治差”
以市直單位進駐“市民之家”為契機，推動窗口單位全部進駐，力爭實現“一站式”辦理；抓好行風評議、百姓問政和不文明行為曝光臺等欄目，提高群眾訴求事項辦結率。
塑造品質：實現建制鄉鎮家風家訓館全覆蓋
今年，我市將緊盯新一屆文明城市創建目標，堅持“全域創建”，到2020年要以洛陽第三次蟬聯全國文明城市為主要目標，帶動提升孟津、新安創建水平，全力爭創進入全國文明城市(縣級)行列，所有縣(市)進入省級文明城市序列，文明村鎮率在50%以上。
關鍵詞 價值觀引領
●建陣地，市區要打造4個核心價值觀主題公園和一批主題學校、主題街區，在去年建成的50所家風家訓館的基礎上，今年要實現建制鄉鎮家風家訓館全覆蓋。
●抓融入，實施時代新人培養工程，實現城市出入口、主次干道、各類窗口場所公益廣告全覆蓋。
●強機制，探索文明行為、誠信建設、志愿服務等方面的立法調研工作，推動核心價值觀入法入規，把核心價值觀的要求體現到市民公約、村規民約、學生守則、行業規范、團隊章程之中。
關鍵詞 崇德向善
今年，將加大誠信“紅黑榜”發布和失信聯合懲戒力度，確保縣(市)區每年建成一條誠信示范街，每年舉辦50場文明河洛電視講堂，持續深化文明服務、文明執法、文明經營、文明交通、文明旅游、文明餐桌行動，開展“我為正能量代言”“我為文明點贊”活動，打造清朗網絡空間。
關鍵詞 彰顯底蘊
抓好隋唐洛陽城國家歷史文化公園、大運河文化帶、絲綢之路文化交流中心和二里頭遺址博物館等重點項目。同時，以“百城提質”為抓手，在城市規劃建設中，更多地運用河洛文化特色的城市風格風貌、色彩色調等建筑符號。
今年，主城區將建成30個城市書房，各縣（市）區建設示范性城市書房和一批流動圖書車服務點，2020年在城市區建成“15分鐘閱讀文化圈”；加快“百姓文化云”建設，開展覆蓋全市城鄉的文化惠民活動，每年公益演出不少于530場、放映公益電影35000場。（洛陽日報記者 李東慧 通訊員 李曉強 牛紅廣）
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傳承
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9月底前，完成五期總規綱要成果上報審批。上半年完成“一中心六組團”空間發展規劃以及通風廊道、城市雙修、隋唐洛陽城國家歷史文化公園、自貿區、自創區、綜保區、10條主干道路雙修提升等專項規劃編制和審批。
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開工建設南環路下穿隧道、聶泰路、新街向北打通、濱河南路東延、光武大道北延、開元大道西延、東山大道和顧龍公路改造等工程；開工建設龍門綜合交通樞紐北廣場地下空間工程和谷水、火車站綜合交通樞紐工程，長途客運南站10月底前正式運營。
●公共設施
今年9月底前完成孟津“引熱入洛”、宜陽“引熱入洛”工程，確保今年中心城區集中供熱面積增加500萬平方米，集中供熱率在75%以上。
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●生態環境
全面完成100公里河道治理、3條黑臭水體整治、23個沿河鄉鎮污水處理廠、34處濕地游園等6大類137項工程，確保年底前除沿河棚改、引水補源等工期較長的項目外，其他治理任務均大頭落地、見到成效。
加快城市公園游園廊道建設，鄭西高鐵生態廊道、興洛湖公園、11個游園綠化、龍門大道等14條道路綠化提升牡丹文化節前完工，周山森林公園提升改造、50個游園建設年底前完成。
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●每個縣城要繼續新建(改造)100畝以上的公園2個以上、建成小游園10個以上，各縣(市)綠地率在35%以上。
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●以“交通秩序提升攻堅行動”為重點，著力推進交通秩序“治亂”
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●以強化社會監督為重點，著力推進公共服務“治差”
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關鍵詞 價值觀引領
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●抓融入，實施時代新人培養工程，實現城市出入口、主次干道、各類窗口場所公益廣告全覆蓋。
●強機制，探索文明行為、誠信建設、志愿服務等方面的立法調研工作，推動核心價值觀入法入規，把核心價值觀的要求體現到市民公約、村規民約、學生守則、行業規范、團隊章程之中。
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關鍵詞 彰顯底蘊
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今年，主城區將建成30個城市書房，各縣（市）區建設示范性城市書房和一批流動圖書車服務點，2020年在城市區建成“15分鐘閱讀文化圈”；加快“百姓文化云”建設，開展覆蓋全市城鄉的文化惠民活動，每年公益演出不少于530場、放映公益電影35000場。（洛陽日報記者 李東慧 通訊員 李曉強 牛紅廣）
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