原標題：營口民營經濟從給自己“找飯碗”到為社會“造飯碗”
10月11日至12日，2018全國民營企業合作大會在營口舉行。　沈殿成　攝
　　中新網營口10月12日電 (沈殿成)正在遼寧省營口市舉行的2018全國民營企業合作大會，由中國個體勞動者協會、遼寧省工商局聯合主辦，該大會被稱作觀察中國民營經濟未來走向的“風向標”，引起社會各界的普遍關注。
　　大會上與會專家對中國民營企業在發展歷程中，既成為投資主體，又成為解決就業主力，進行了深入研討。與會專家回顧，中國的民營經濟是從改革開放之初的個體私營經濟發展起來的，從當年個體戶給自己“找飯碗”，到創辦民營企業為社會“造飯碗”，這是中國民企從保障個體生存到帶動群體發展的社會價值實現歷程。
2018全國民營企業合作大會組織參觀當地一家全國知名的民營企業。　沈殿成 攝
　　談起從“找飯碗”到“造飯碗”，在營口經營知名品牌糧油而在當地很有影響力的民營企業家濮鋼深有感觸。他說，自己當年從國企下崗后，先是開出租車謀生，后來經銷嘉里糧油的產品，不僅自己的公司提供了了幾百人的直接和間接就業崗位，而且他的3000多家客戶中，大多數都是民營企業，解決了城市眾多人口的就業問題。他認為，中國民營經濟就業吸納能力的提升，離不開改革開放，如果嘉里糧油不來中國投資，包括他在內的一大批全國各地經銷商，也不可能為社會造出數量這么可觀的就業“飯碗”。
　　就業是民生之本，這是很多民營企業家在創業中解決就業問題達成的共識。
　　2017年，營口民營經濟完成增加值1000億元，占全市經濟總量的78.7%。全市私營企業和個體工商戶中的從業人員達到82.2萬人。多年來，營口大力發展民營經濟取得顯著成效，民營經濟已經成為營口吸納就業人口的主渠道。
　　據營口工信委提供的數據顯示，民營經濟不僅承擔著營口經濟主力軍的角色，在擴大就業方面也形成重要支撐。2017年，營口民營企業戶數占全市企業總戶數的90%以上。其中，新增私營企業和個體工商戶3.86萬戶，民營經濟對全市就業貢獻率達到80%以上。
　　計劃經濟時期，同中國絕大多數城市一樣，營口國有經濟比重大，國有企業是經濟社會發展的主導力量。上世紀90年代，全國國企改革時代大潮開啟。1998年，營口召開了個體私營經濟會議，在全省率先掀起了大力解放思想、發展私營經濟的熱潮。20年間，營口的民營經濟經歷了從粗放分散型發展過渡到集約集聚發展，從產業鏈初端向高附加值延伸，從傳統運營機制邁向現代企業制度等一系列轉變，民營經濟總量占全市gdp比重也從20年前的17.5%躍升至2017年的78.7%，營口因此成為全省民營化程度最高的城市。
　　營口民營經濟由小變大、由弱變強，離不開一流的營商環境。近年來，營口市委、市政府不斷加大對民營經濟的引導、支持和扶持力度，從觀念、體制、政策和服務上為民營經濟發展營造良好的發展環境，制定出臺了《關于支持民營企業發展的若干意見》等15份政策性文件，加大簡政放權力度，探索“多規合一”改革，放開市場準入，成立營商環境建設監督局，著力解決服務企業、項目“最后一公里”問題。同時，充分發揮中國(遼寧)自貿試驗區營口片區示范引領作用，推出“46證合一”登記制度，讓企業擺脫繁瑣、輕松起步。2014年，營口被遼寧省政府確定為全省唯一非公經濟綜合配套改革示范區。2016年，營口榮獲國家民營經濟發展改革試點城市，并在全國259個地級市信用總體排名中位列第19名，全省第一名。
營口充分發揮中國(遼寧)自貿試驗區營口片區示范引領作用。　沈殿成 攝　　從降低準入門檻到簡政放權，從金融改革到鼓勵創新，營口在進一步優化營商環境、促進民營經濟發展、釋放民間活力上濃墨重彩，全市民營經濟呈現“井噴式”發展，一批規模大、實力強的大項目爭相入駐。截至2017年，營口民營經濟營業收入超億元企業175戶，利潤總額超千萬元企業79戶。重點推進的29個10億元以上重大投資項目有24個是民營企業。
　　民企不僅是“就業主力”，也是“投資主體”。據了解，民營經濟已經成為拉動營口經濟增長的骨干力量。截止到2017年，民營企業戶數占全市企業總戶數的99%；上繳稅金占全市69.8%；從業人員占全市80%以上；完成固定資金投資占全市80%以上。(完)
責任編輯：白嘉懿

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