黑惡不掃，民心難安。掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院部署的重大政治任務。從“打”到“掃”的一字之變，彰顯嚴懲黑惡勢力違法犯罪，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的堅強決心和信心。這對我市開展掃黑除惡專項斗爭的廣度、深度、力度提出了更高的要求。
撒天網，出重拳，雷霆萬鈞滌蕩黑惡勢力
截至9月14日，全市打掉涉黑組織5個，涉惡團伙196個；破獲刑事案件1009起，刑拘犯罪嫌疑人1364人，繳獲槍支13支，查封凍結、扣押資產3.45億元;查處涉黑惡黨員干部65人，其中保護傘15人。
這份成績單，連著百姓期盼，連著民生福祉。上半年，全市群眾安全感、治安滿意度、公正執法滿意度大幅上升，專項斗爭取得了階段性成效。
高位推進 統籌各方力量吹響“集結號”
“臘者，逐疫迎春”，臘八節這一天，中共中央、國務院發出的《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》迅速傳遍大江南北。人們為以習近平同志為核心的黨中央這一順應民心所向的重大“逐疫”行動擊節叫好。黃岡全市上下迅速統一思想和行動，嚴密組織、周密部署，以堅定的決心和必勝的信念肩負起這項重大政治任務。
2月9日，我市迅速召開掃黑除惡專項斗爭動員部署大會，以雷霆萬鈞之勢發起對黑惡勢力的攻勢。
“集中人、財、物，打一場掃黑除惡殲滅戰。”市委書記劉雪榮在動員會上吹響號角。市委書記劉雪榮“掛帥又出征”，主持召開市委常委會5次、掃黑除惡專項斗爭領導小組會5次、工作專題會2次，專題調研3次，為全市掃黑除惡專項斗爭掌好舵、把好脈、定好向。
“兵馬未動、糧草先行”,事關掃黑除惡工作,在人、財、物上毫不含糊、不折不扣地予以保障。各地各部門也成立了以黨政一把手為組長的領導小組及辦事機構。
抽調精兵強將。僅市掃黑辦就抽調工作人員15人，專案組人員80人，脫產辦公、集中作戰，并建立了臨時黨支部。全市共安排5000多萬元專項資金，為各級掃黑辦配備了齊全的辦公設備和精良的辦案裝備，全體掃黑成員還簽定了保密責任狀和紀律承諾書，進行統一指揮、行動。
謀定戰略戰術。市委、市政府以市委文件出臺工作方案，明確三年工作任務、實施步驟、工作措施和要求。
聞訊而動，雷霆出擊。全市上下以堅如磐石的決心，最高標準、最快速度把掃黑除惡專項斗爭推向深入。
廣泛發動 打一場掃黑除惡人民戰爭
“黑勢力，莫橫行（啦），自覺收斂算聰明，莫以他人不知曉，整治時間已來臨，大打一場掃黑戰（啦），除惡務盡保太平。”8月1日，羅田縣鳳山鎮楊家垸村村支部書記王載河在該村黨員群眾活動中心說起了快板，贏得村民陣陣叫好聲。
一個地方有沒有黑惡勢力，人民群眾最清楚。掃黑除惡有沒有成效，人民群眾感受最深刻。我市把掃黑除惡當做人民戰爭來發動，讓黑惡勢力成為過街老鼠，人人舉報，人人喊打；讓黑惡勢力惶惶不可終日，自動投案、主動自首。
要打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗，離不開群眾的理解和支持。通過輿論宣傳引導，專項斗爭的精神深入人民群眾，兩股合力形成強大聲勢。針對廣大人民群眾對黑惡勢力既恨又怕，對掃黑除惡工作認知不深、信心不足的實際，市掃黑辦與市委宣傳部聯合出臺《全市掃黑除惡宣傳工作方案》。
領導帶頭，開展會議宣講。市縣各級黨組織通過各種業務會議、政治輪訓、支部主題黨日等活動，多途徑、多形式講清楚掃黑除惡專項斗爭背景、內容、意義，在黨員群眾中唱響掃黑除惡專項斗爭旋律。麻城、浠水等地推進掃黑除惡宣講進黨校，組織村（社區）干部、大學生村官、“第一書記”進行專題培訓，將掃黑除惡專項斗爭推進到最后一公里。
全域覆蓋，開展戶外宣傳。全市印發張貼《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》18萬余份，城市、城鎮重點區域實現全覆蓋，鄉村張貼到村組，做到“鄉不漏村、村不漏組”。全市發放宣傳資料10萬余份，拉宣傳標語2.3萬余條，制作宣傳專欄2565個，電子顯示屏5833處，宣傳長廊118個，出動流動宣傳車646臺次。武穴等地還開展掃黑除惡退贓大會，現場返還贓款贓物八十余萬元，讓群眾看到實實在在的成效。
進村入戶，開展法治宣講。各地各部門立足職能，把掃黑除惡宣傳與法治宣傳、綜治聯系點、精準扶貧工作結合起來，“面對面”宣傳掃黑除惡專項斗爭相關內容，組織“一警兩員”（民警、網格員、治安員）深入社區、企業、學校、工地、市場走訪座談、現場咨詢，形成了強大的掃黑除惡輿論攻勢。
立足媒體，開展新聞宣傳。在相關報紙、電視臺、電臺開辦掃黑除惡專欄，宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心，報道各地工作動態，展示打擊成果，開展以案說法，提升群眾知曉率。
創新載體，開展網上宣傳。利用“法治大別山”、“遺愛清風”、“黃岡黨旗紅”、“黃岡發布”、“平安黃岡”等官方微信、網站等新媒體開展立體宣傳，及時發布工作動態，保持宣傳的連續性。麻城、團風、武穴等地還通過網絡，發布懸賞通緝涉黑涉惡犯罪嫌疑人通告，效果良好，目前全市主動投案212人，經驗被中央政法委推廣。
依法打擊 把每一起案件辦成鐵案
14臺車，夜間在城區街頭狂飆沖撞；主干道，10多人，攜刀叉棍棒和啤酒瓶一路叫囂追砸，過往車輛和行人紛紛驚恐避讓。原本是電影中的打殺鏡頭，在蘄春縣城漕河鎮芝麻山液化氣站路段真實上演。
涉案的是盤踞在蘄春的兩個涉黑團伙：“清水河幫”、“芝麻山幫”。案發后，公安、檢察院、法院等部門重拳出擊、精準打擊。今年4月，蘄春縣檢察院以涉嫌尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪批準逮捕犯罪嫌疑人30余人。
9月11日，市公安局召開省督“6.26”掃黑除惡專案新聞通氣會，向新聞媒體和社會各界通報，盤踞黃州多年為非作歹的楊某、周某“鋁廠幫”被摧毀了！
“楊某、周某兩名大惡人終于落網了，老百姓的安全終于有了保障。”獲悉楊某、周某等人被抓后，老百姓們無不拍手稱快。
這是全市掃黑除惡行動的一個縮影。行動中，各相關部門牢固樹立“一盤棋”思想，各負其責、通力協作，形成強大工作合力。
線索摸排“一本賬”。采取“接、報、梳、淘、搜、揭”“六字摸排法”廣泛收集摸排涉黑惡線索，做到線索摸排“無死角”,對線索統一登記、編號、交辦，嚴格掃黑辦主要領導“一支筆”批轉程序，定期跟蹤了解進展情況,做到件件有記錄、條條有著落。按照一條線索、一個專班、一名領導、一套方案、一包到底的方法進行包保，定措施、定時間、定目標，專案專辦，大案重辦，小案快辦，最大程度鞏固和擴大斗爭成果。
合成作戰打擊犯罪。作為掃黑除惡主力軍，公安機關內部刑偵、技偵、治安、網監等10個部門攥指成拳，堅持有黑必掃、有惡必除、有亂必治。全市各地按照中央確定重點打擊懲治的10類黑惡勢力，結合本地黃砂領域、工程領域、“村霸惡霸”，以及毒品問題、新型犯罪進行重點打擊。同時以專項斗爭為契機大力開展治安集中整治行動，開展了打擊槍爆違法犯罪專項行動，集中收繳了一批非法槍爆物品、易制爆化學品，消除槍爆安全隱患，維護了社會治安穩定。
與此同時，政法部門之間建立了案件辦理“五長會商”制度，實施案前會商、案中聯辦、案后會診，公安機關精準打擊，檢察機關提前介入，引導偵查取證，審判機關提高訴訟效率，加快案件辦結，司法行政機關可以督促律師行業進行依法辯護、代理，做到政治效果、社會效果和法律效果相統一。
戰略明晰，“陣地”密布，集中優勢兵力，實施各個突破……掃黑尖兵們以無私無畏之姿、驍勇善戰之行、攻堅克難之功,向黑惡勢力發起凌厲攻勢。
共享共治 工作成效“看得見摸得著”
采取暴力威脅和阻止施工等手段，多次實施開設賭場、非法拘禁、尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索等違法活動。這是黃州區禹王辦事處太平寺村原黨支部書記占某的“傳奇”人生。日前，黃州警方經過縝密偵查，一舉破獲以占某為首的黑惡團伙。
實踐證明，黑惡勢力橫行的地方，也是腐敗滋生且基層組織軟弱渙散的地方。
我市把掃除黑惡勢力與摧毀黑惡勢力經濟基礎結合起來，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”結合起來，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設結合起來，一竿子查到底，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
建立“掃黑”“拍蠅”“毀傘”聯合辦案機制，逐步形成資源共享、優勢互補、溝通順暢、力量互借的工作模式，解決黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”等問題。目前，全市共受理黨員干部涉黑涉惡問題線索248件，其中全市政法、紀委監察部門雙向移交線索165條，對全市4102個村(社區)14912名干部進行了摸排。
市紀委監委抓認識、明責任，抓部署、早推進，抓協調、強督辦，抓查處、嚴問責，深入開展全市掃黑除惡監督執紀問責工作。市紀委監委領導班子成員多次深入包保縣（市、區）加強對掃黑除惡工作的督導，市委常委、市紀委書記、市監委主任胡愛民同志專題到市掃黑辦和市公安局調研，傳導壓力，推動落實。
基層根基不牢、社會正氣不足，黑惡勢力就會乘虛而入、繁衍滋生。將掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設緊密結合，充分發揮基層黨組織政治功能，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。全市組織部門主動擔責上肩，印發《致全市廣大黨員干部一封信》，督促一村一橫幅一專欄，充分利用支部主題黨日、文化長廊、《黃岡黨旗紅》微信公眾號等平臺和陣地，充分宣傳并發動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭，并將整頓軟弱渙散基層黨組織作為掃黑除惡的重點工作來抓。目前全市已確定330個軟弱渙散村（社區）黨組織，市級黨員領導干部帶頭聯系抓好整頓。縣鄉黨委堅持一村一策，逐村制定整頓工作方案。實行臺賬銷號管理。把選優配強村（社區）兩委干部作為整頓工作重點，今年以來，全市共調整軟弱渙散村（社區）兩委干部426名，212個村實現了整頓轉化到位。通過開展“四先四后”工作，對有涉黑涉惡信訪舉報和問題線索的村“兩委”干部進行調查核實和重點管理。由組織部門牽頭，聯合民政、公安、法院、檢察院等部門建立村（社區）“兩委”干部候選人資格聯審機制，從嚴把握候選人資格條件，堅決把欺壓群眾、橫行霸道的黑惡勢力“擋在門外”。
蕩滌黑惡，方可伸張社會正義；
守護幸福，群眾才能舒心安寧。
如今，全市上下以“黑惡不除誓不收兵”的魄力和勇氣，協力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，為全市創造更加安全和諧穩定的社會環境，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
（編輯：張小志）

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