孩子，是今天的“花骨朵”，明天的希望與未來(lái)。辦好學(xué)前教育，筑牢孩子們的“起跑線”，意義重大。
賈汪區(qū)對(duì)辦好學(xué)前教育有著特別的擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展學(xué)前教育主體責(zé)任，以貫徹實(shí)施《江蘇省學(xué)前教育條例》為抓手，采取有效措施，優(yōu)化規(guī)劃布局，加大投入力度，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，成功創(chuàng)建省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)，“全覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系基本形成。目前，賈汪共有注冊(cè)幼兒園72所，其中，公辦幼兒園47所，民辦幼兒園25所。已創(chuàng)成省市優(yōu)質(zhì)幼兒園63所，占比達(dá)87.5%。全區(qū)適齡戶籍學(xué)前兒童18371人，入園幼兒總數(shù)18096人，學(xué)前三年幼兒入園率為98.5%以上，較好地保障了每個(gè)適齡幼兒基本都能享有優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
優(yōu)化學(xué)前教育環(huán)境
賈汪區(qū)秉持民生情懷，高度重視學(xué)前教育，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，著力補(bǔ)齊學(xué)前教育發(fā)展短板，積極構(gòu)建“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”發(fā)展格局,使全區(qū)學(xué)前教育迎來(lái)了跨越發(fā)展的春天。全區(qū)共創(chuàng)成省市優(yōu)質(zhì)幼兒園63所，比例達(dá)87.5%，實(shí)現(xiàn)了“省優(yōu)質(zhì)園各鎮(zhèn)全覆蓋，且每個(gè)鎮(zhèn)（街道）均有2所以上公辦省優(yōu)質(zhì)園”的目標(biāo)要求。
賈汪區(qū)常駐人口50萬(wàn)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張、“二胎”政策的出臺(tái)等等，群眾對(duì)學(xué)前教育的需求不斷增長(zhǎng)。加快學(xué)前教育發(fā)展，迫在眉睫。
創(chuàng)新體制機(jī)制，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持民辦幼兒園，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育體系。這是賈汪洞悉發(fā)展形勢(shì)，理性分析實(shí)際，制定的“作戰(zhàn)方案”。
借鑒重大項(xiàng)目推進(jìn)的辦法，賈汪區(qū)成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，從政策到規(guī)劃到投入，明確職責(zé)，分解任務(wù)，深入貫徹落實(shí)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的精神，全力推動(dòng)全區(qū)學(xué)前教育健康發(fā)展。
見(jiàn)微可知著。幾個(gè)細(xì)節(jié)足以窺見(jiàn)我區(qū)學(xué)前教育的鏗鏘步伐：一系列文件的出臺(tái)，將學(xué)前教育的規(guī)劃、布局、管理等統(tǒng)籌成了“一盤(pán)棋”。幾年來(lái)，賈汪區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政投入的實(shí)施意見(jiàn)》《賈汪區(qū)第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)文件，細(xì)化了工作任務(wù)和職責(zé)，明確了全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展方向。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)按照省定標(biāo)準(zhǔn)足額撥付，每生每年350元。落實(shí)幫困助學(xué)政策，建立健全經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童就學(xué)資助體系，按照平均每生每年1000元的資助標(biāo)準(zhǔn)和省定資助比例，按時(shí)足額發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助金。
同時(shí)，根據(jù)生源的實(shí)際情況和變化趨勢(shì)，該區(qū)按照“規(guī)模適度、班額合理、提高質(zhì)量、方便就近”的原則，聘請(qǐng)徐州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《賈汪區(qū)學(xué)前教育“十三五”發(fā)展布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》，明確學(xué)前教育布局的“總框架”、“時(shí)間表”和“路線圖”。在超額完成第一個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2016年開(kāi)始實(shí)施第二個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，2016至2017年，投資7000余萬(wàn)元完成17所幼兒園建設(shè)任務(wù)，新增幼兒學(xué)位4000個(gè)。目前，全區(qū)常住人口50萬(wàn)，幼兒園72所，實(shí)現(xiàn)每0.69萬(wàn)常住人口配建一所幼兒園，高于省定標(biāo)準(zhǔn)。
幾年來(lái)，賈汪區(qū)學(xué)前教育資源總量不斷擴(kuò)大，覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。目前，全區(qū)已有獨(dú)立幼兒園72所，學(xué)前一年毛入園率為100%，學(xué)前三年毛入園率為98.5%。
給學(xué)前教育營(yíng)造良性“生態(tài)圈”
既要方便入園，還要放心在園，這是廣大群眾對(duì)學(xué)前教育的兩大基本期待。充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，賈汪區(qū)各部門(mén)密切配合協(xié)調(diào)，采取多種辦法和措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，給學(xué)前教育營(yíng)造一個(gè)良性的“生態(tài)圈”，確保建一個(gè)幼兒園成一個(gè)“群眾放心園”。
誰(shuí)來(lái)辦園有“門(mén)檻”，把違法違規(guī)辦園行為擋在門(mén)外。嚴(yán)格按照《行政許可法》《民辦教育促進(jìn)法》《江蘇省民辦幼兒園管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，按照公開(kāi)、公平、符合程序的辦事原則，依法審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每學(xué)年及時(shí)更新信息檔案。對(duì)排查出來(lái)的無(wú)證園，采取“疏堵結(jié)合”（即通報(bào)一批、責(zé)令停辦一批，扶植一批、舉辦一批）的方式規(guī)范管理。
辦園好不好有考核，及時(shí)篩除不合格幼兒園。健全民辦幼兒園評(píng)估指標(biāo)體系，每年對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行全覆蓋分類評(píng)估，分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)類別，并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示，要求不合格的幼兒園限期一年進(jìn)行整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消其辦園資格。2017年8月，賈汪全面完成43所清理整頓任務(wù)，其中，清理取締不合格幼兒園27所，提升辦證幼兒園11所，轉(zhuǎn)成看護(hù)點(diǎn)幼兒園5所，計(jì)劃完成率達(dá)100%。
收費(fèi)多少有規(guī)范，力爭(zhēng)讓每個(gè)孩子都能“讀得起”。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的保教費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按照“有利于學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本”的原則，根據(jù)辦學(xué)綜合成本、社會(huì)承受能力、辦園類別，由物價(jià)、教育、財(cái)政部門(mén)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
園內(nèi)安不安全有督查，保證孩子健康成長(zhǎng)。教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，立足各自職責(zé)，依法分別對(duì)幼兒園的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營(yíng)養(yǎng)、治安保衛(wèi)管理等工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除安全隱患，讓孩子在園內(nèi)健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
一系列扎實(shí)舉措，為全區(qū)學(xué)前教育創(chuàng)造了良性發(fā)展的環(huán)境和氛圍，有效推動(dòng)了學(xué)前教育的發(fā)展。
讓學(xué)前教育步入優(yōu)質(zhì)發(fā)展“車道”
優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量，是辦群眾滿意學(xué)前教育的本質(zhì)要求。我區(qū)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以省級(jí)學(xué)前教育改革發(fā)展工作為抓手，積極推進(jìn)學(xué)前教育改革，進(jìn)一步改進(jìn)幼兒園常規(guī)和教學(xué)活動(dòng)管理，特別是多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，全面提升保育教育質(zhì)量，努力滿足最廣大群眾對(duì)學(xué)前教育的需求和期盼。
打造一支過(guò)硬的幼教人才隊(duì)伍。按照“全員推進(jìn)、分類實(shí)施、整體提升”的原則，我區(qū)全面制定幼兒園教師培訓(xùn)規(guī)劃。一方面通過(guò)分層次、按需要、梯度式的方式，定期開(kāi)展在崗教師全員培訓(xùn)，園長(zhǎng)、新教師崗前培訓(xùn)，骨干教師技能技巧培訓(xùn)；另一方面，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，不斷提高幼兒教師教科研水平，更新幼兒教育理念。同時(shí)，還不斷深化各民辦幼兒園對(duì)《幼兒教師指南》的全面理解和準(zhǔn)確把握，全面提升幼兒園教師的專業(yè)素質(zhì)和能力。
發(fā)展學(xué)前教育，是為了孩子，提升學(xué)前教育，更是為了孩子。幸福“起跑”，賈汪區(qū)的未來(lái)正冉冉升起。

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