近期，福州市審計局在對本市65家自收自支事業單位運營管理和財務狀況專項審計調查中發現，五家事業單位對外投資3885.73萬元，成立了19家企業，這些企業年度任務指標、薪酬核定、利潤繳交等只是由投資單位進行日常管理，未有固定的一家職能主管部門對其監管，由于缺乏考核，絕大部分企業投資效益不理想；65家自收自費支事業單位事業編制和集體企業編制在冊人員1699人，而臨時聘用人員達2165人，為在冊人員的1.27倍，且多由單位自行通過熟人介紹、社會關系等方式向社會招聘的。為此，審計建議：
　　一是結合事業單位的分類改革，分步推進生產經營類事業單位的轉企改制，做好職能萎縮、規模小、體量小以及職責相同或相近事業單位的整合撤并工作，理順自收自支事業單位分類定位與資金管理模式的關系。二是鑒于事業單位對外投資成立企業的事實，除投資單位進行日常管理外，需由國資委或財政部門承擔起出資人監管的職責；針對目前事業單位招錄人員無序的狀況，在事業單位開展改革的同時，由人社或編辦部門根據各類事業單位的特點職責，擬定各類事業單位臨時人員的控制數和向社會公開招聘的規范程序，并兼職承辦臨時人員的監管。
 

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