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守護一江碧水 描繪生態藍圖——吉安市水利水電規劃設計院改革創新工作紀實


青原區富水河流域景觀攔河壩
山得水而活,水得山而秀,城市得山水而靈。吉安市水力資源豐富,境內河流眾多,以贛江為中軸,有28條大小支流匯入,各河上游植被茂密,山高水陡,水量充盈,水力資源充沛,發展水電事業有著良好的前景。怎樣使水利事業加速從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉型,是擺在吉安市水利水電規劃設計院領導班子和全院職工面前的一道必答題。
猶如“城市發展,規劃先行”的道理一樣,治水先從設計開始,水利勘測設計無疑是水利工作的先行官。吉安市水利水電規劃設計院成立于1963年,至今已成長為一支技術力量雄厚、設計手段先進、技術設備齊全的水利水電及相關行業的專業設計單位。目前,該院職工中具有高、中、初級職稱的專業技術人員80余人,其中高級工程師職稱25人、工程師職稱25人。近年來,該院發揚敢為人先的改革精神,真抓實干,強化落實,深化體制機制改革、增強為民服務意識,通過生態理念設計,使我市水利水電事業邁上安全、綠色、和諧新臺階,更好書寫水利現代化的“吉安新篇章”。
引入生態理念創新設計走前列
水利水電工程建設的目的是為了實現水資源的有效利用。但在具體建設過程中,水利水電工程卻對環境帶來了一些負面的影響,不利于實現生態環境的保護。新時期,為了能夠更好地實現對生態環境的保護作用,市水利水電規劃設計院在一些水利水電工程建設的初期即設計階段就引入生態理念,有效減小工程建設過程中可能給生態平衡帶來的破壞作用,客觀利用環境,并把握尺度,確保更好地解決工程面臨的難題,實現了水利水電工程與生態環境的和諧共處。
作為水利水電工程的主要設計者,水利水電設計人員自身的專業水平和設計理念對水利工程建設方案的優劣起重要作用。近幾年該院聘用了7名研究生學歷的專業技術人員,補充了設計院新鮮血液,提高了單位的整體實力。
隨著設計行業技術要求的不斷提高,對設計單位的專業技術人員的學習培訓工作提出了更高的要求。對此,該院積極安排專業技術人員參加各專業主管部門或行業協會組織的培訓,鼓勵學習新技術、推廣新工藝,推動技術人員的全面發展、有效地提高了廣大技術人員設計水平與設計質量。近年來,為了不斷提高勘察設計水平、提高服務質量,該院深化改革,不斷創新,強化質量及服務意識,注重應用和推廣現代設計手段。目前已建成了全院計算機網絡系統,實現了工程技術人員、財會人員及行政管理人員人手一機。另外還配置了無人機航測等先進的勘察設備,勘察設計手段已達先進水平。
發展出題目機構改革做文章
按照市委市政府對事業單位機構改革的總體部署和要求,在逐步完善設計院各項管理辦法后,2016年該院進行了全面深化改革,積極推進分配、用人、生產管理等領域的機制改革,做到以改革促發展,以穩定謀發展,實現事業單位機構改革的平穩過渡。
為了充分調動廣大干部與職工的積極性和創造性,努力開拓市場,促進單位良性、高效發展,該院堅持推行適合院情的經濟責任制和收入分配管理辦法。堅持同工同酬,外聘職工和在編職工一視同仁,實行獎勤罰懶、多勞多得、按質按勞取酬的分配原則,適當地拉開收入差距,使想干事、干了事的干部職工的勞動付出得到合理回報,充分調動廣大專業技術人員和管理人員的工作積極性。通過深化改革,一批年輕有為的干部走上了中層領導及院班子崗位。2017年通過全院廣大干部職工的共同努力,不但圓滿地完成了主管局下達的水利工程勘察設計等生產任務,還積極承接市內外水庫除險加固工程、堤防工程、中小河流治理工程、灌區續建配套與節水改造工程、農村安全飲水工程、1~5萬畝圩堤加固整治、水土保持方案編制、電站工程等近百項水利水電工程勘測設計項目,市內外業務量年年遞增。
規劃先行,關鍵還在于項目帶動。近幾年,面對經濟下行壓力,市水利水電規劃設計院上下凝心聚力、攻堅克難,堅持統籌謀劃,主動出擊,在先期詳細調研、摸清底子的基礎上,結合當地實際,為我市策劃了一批對經濟社會發展具有較強拉動作用的重大項目,為保持當地經濟中高速增長獻計出力。為了應對激烈的市場競爭,該院加強了生產經營科的力量,積極參與各地的設計競標。提高干部職工的創先爭優意識,爭出優質的設計產品,增加設計投標中的分值,提高市場競爭力。另外為了調動廣大干部職工對外承接業務的積極性,院里制定了靈活的對外承接業務的激勵機制,采取優惠政策,極大地調動了專業技術人員的積極性,增強了市場競爭能力。
服務意識得民心打造精品闖市場
近年來,該院不斷規范管理、創新機制,全院上下以業主滿意為工作目標,不斷增強服務意識,做到心中有責,為民謀利,在抓服務意識,正行風、樹形象方面狠下功夫,加強對職工服務意識的教育。隨著該院技術支撐實力不斷增強,優質服務工作步入了一個良性發展階段,贏得了社會、政府和客戶的肯定和贊譽。
作為市屬的以水利水電工程為主的綜合勘測設計單位,該院積極配合主管局相關工作,積極參加防汛抗旱技術指導和各類水利工程技術咨詢工作。近年來,參與了廬陵文化生態公園水利基礎設施、后河水系等一批市政府重點項目建設,引入生態設計理念,充分利用河湖自身的條件和優勢,完善其功能,進行合理的開發和利用,解決贛江水系的供水、連通、流動、凈水、經營等問題,做足水文章,體現水文化,凸顯廬陵山水特色。同時,該院在全市防汛搶險及災后重建工作中,讓專業技術人員充實到市防汛抗旱指揮部技術組,充分發揮自身專業優勢和黨員先鋒模范作用,全力以赴參與各項工作,在防汛救災工作發揮了技術支撐作用。
在項目成果質量方面,該院一直秉承精細管理、精心設計、精誠服務的經營理念,確保項目安全。認真貫徹中央、省、市有關安全生產文件精神,強化安全生產意識。針對院里的工作性質,出臺了一系列安全生產制度,要求設計人員在設計文件上做好安全技術指導。加強強制性規范學習,嚴格設計成果的準出制度,不合格成果不準出院。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。面對新形勢、新任務,吉安市水利水電規劃設計院已做好了新的籌劃和部署,以創新意識引領單位發展,全體職工將以飽滿的熱情投入新的戰斗,勇敢地擔當起時代和社會賦予的崇高使命,為吉安的水利水電事業譜寫新的華章。■鄧孝福、周欣文/圖

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