平湖市司法局圍繞省廳打造最佳營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)七大專項(xiàng)行動(dòng)部署，將法律精準(zhǔn)服務(wù)中心工作作為突破口，樹立靶向思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足“三個(gè)精準(zhǔn)”助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、環(huán)境整治、民生共享、鐵軍打造“四大工程”，努力實(shí)現(xiàn)高站位、深層次、全方位打造最佳營(yíng)商法治環(huán)境。
一是精準(zhǔn)對(duì)接，把力量配到關(guān)鍵處。一是明確發(fā)力點(diǎn)，打造法律服務(wù)品牌。組織全市法律服務(wù)“四大工程”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接三大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、三大創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、“三美”建設(shè)等，切準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)，開展法律精準(zhǔn)服務(wù)“樓宇經(jīng)濟(jì)”“領(lǐng)軍人才”“退散進(jìn)集”等9個(gè)重點(diǎn)需求項(xiàng)目，配套“周報(bào)告”“月會(huì)商”制度，確保服務(wù)質(zhì)量與進(jìn)度。二是找準(zhǔn)著力點(diǎn)，打造法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)法律服務(wù)項(xiàng)目特點(diǎn)以及律所、法律顧問(wèn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)特長(zhǎng)，分解項(xiàng)目任務(wù)責(zé)任，明確責(zé)任主體內(nèi)容，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張江長(zhǎng)三角科技城“法務(wù)部”，律師團(tuán)隊(duì)每日輪班進(jìn)駐，為涉法事務(wù)及重大決策提供咨詢論證服務(wù)86次，針對(duì)執(zhí)法瑕疵提出整改意見(jiàn)136項(xiàng)。三是培植聚力點(diǎn)，打造法律服務(wù)鐵軍。優(yōu)化壯大法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，開展“名所名品名律師”培育工程，加強(qiáng)法律顧問(wèn)、律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)開展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”“南湖先鋒”“司法為民、服務(wù)群眾”等活動(dòng)，建立“全方位基層法律服務(wù)圈”。同時(shí)，將活動(dòng)開展情況、團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）服務(wù)業(yè)績(jī)與年度考核掛鉤、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、推薦優(yōu)秀人選掛鉤，著力培育一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，具有較高專業(yè)水平和服務(wù)能力的法律服務(wù)隊(duì)伍。
二是精準(zhǔn)施策，把服務(wù)送到最需處。一是送到部門，法律服務(wù)“促法治”。圍繞市委、市政府重難點(diǎn)工作，運(yùn)用法律協(xié)調(diào)機(jī)制，全程參與重大項(xiàng)目前期對(duì)接、引進(jìn)、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)，化解土地征用等重點(diǎn)矛盾和糾紛，提供法律評(píng)估、法律論證和法律監(jiān)督等服務(wù)，如歷時(shí)2個(gè)月為九龍山開發(fā)建設(shè)收集、梳理、分析文件資料900余份，出具法律意見(jiàn)書11份，提出法律意見(jiàn)建議80個(gè)，化解經(jīng)營(yíng)主體股權(quán)糾紛。二是送到企業(yè)，法律服務(wù)“解難題”。根據(jù)區(qū)域行業(yè)性質(zhì)規(guī)模，為重點(diǎn)行業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)打造“個(gè)性套餐”，就規(guī)范企業(yè)治理、勞動(dòng)用工、風(fēng)險(xiǎn)防控等“一對(duì)一”把脈，為50家領(lǐng)軍人才企業(yè)提供“專項(xiàng)體檢”，幫助童車、潔具、光機(jī)電、臺(tái)商、浙商等解決疑難法律問(wèn)題65個(gè)。三是送到基層，法律服務(wù)“接地氣”。圍繞“最多跑一次”5個(gè)主項(xiàng)、16個(gè)子項(xiàng)，梳理司法行政審批、公共法律服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了辦事事項(xiàng)、辦事材料、辦事環(huán)節(jié)、辦事時(shí)間“四個(gè)減少”。今年已通過(guò)法律服務(wù)平臺(tái)、“12348”法律服務(wù)熱線、多媒體查詢系統(tǒng)以及qq在線咨詢等開展法律援助便民活動(dòng)26次，受理法律援助案件23件，“智慧平湖”app設(shè)立律師服務(wù)民生版塊，為1135名群眾提供了律師“一對(duì)一”點(diǎn)單咨詢服務(wù)。
三是精準(zhǔn)發(fā)力，把保障落到最實(shí)處。一是服務(wù)模式由“行政化”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)化”。在全省率先編制購(gòu)買內(nèi)容具體、支付標(biāo)準(zhǔn)明確的“服務(wù)目錄”，將法治政府類服務(wù)、民生保障類服務(wù)、法治宣傳教育類服務(wù)、平安維穩(wěn)類服務(wù)全部納入政府購(gòu)買法律服務(wù)項(xiàng)目，由律師事務(wù)所承接服務(wù)項(xiàng)目，以市場(chǎng)化手段提升服務(wù)，提高服務(wù)針對(duì)性。如政府與律師事務(wù)所簽約，為30家領(lǐng)軍人才企業(yè)開展“法律體檢”、法律知識(shí)輔導(dǎo)。二是服務(wù)體系“碎片化”轉(zhuǎn)向“集成化”。整合法律服務(wù)資源，改變司法行政、律師事務(wù)所“單打獨(dú)斗”服務(wù)模式，組建律師、專業(yè)部門、公證等為一體的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與服務(wù)項(xiàng)目結(jié)對(duì)開展法律服務(wù)，參與退散進(jìn)集、小集鎮(zhèn)綜合整治中涉及征地拆遷、危房改造、拆違等重點(diǎn)工作，制定村級(jí)工業(yè)點(diǎn)騰退整治方案，協(xié)助解決重大復(fù)雜法律事務(wù)。三是服務(wù)流程由“事后化解”轉(zhuǎn)向“事前防范”。打破傳統(tǒng)理念，將法律服務(wù)挺在前面，法律服務(wù)團(tuán)參與重大決策法律意見(jiàn)、重要規(guī)范性文件合法性審查、重大涉法事件等，打造靠前、全程、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)“軟環(huán)境”。項(xiàng)目恰談階段，提前介入為企業(yè)提供法律法規(guī)、發(fā)展政策、審批要求等咨詢；項(xiàng)目簽約階段為政企審核合同；項(xiàng)目推進(jìn)階段，根據(jù)需求開展建設(shè)、用工、勞資、工傷等方面法治宣傳，今年已為重大決策、重大項(xiàng)目提出法律意見(jiàn)建議21條，審查有關(guān)規(guī)范性文件12份，參與項(xiàng)目談判、合同簽訂等活動(dòng)42次，提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議28條。

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