攸縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重開(kāi)幕
　   1月10日上午，攸縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在東城新區(qū)會(huì)議中心大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。
在主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)
　　東城新區(qū)會(huì)議中心大會(huì)堂內(nèi)氣氛莊嚴(yán)熱烈。主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸，10面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
　　在大會(huì)主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席有：譚潤(rùn)洪、唐衛(wèi)湘、尹諾昂、吳愛(ài)清、劉秀云、李易常、羅正初、唐曉明、周志強(qiáng)、過(guò)鳳文、黃榮、朱冬鴻、文日明、趙愛(ài)云、袁桂華、賀曦。縣長(zhǎng)蘇濤也在主席臺(tái)就坐。在主席臺(tái)就座的還有主席團(tuán)全體成員，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣武裝部領(lǐng)導(dǎo)、縣人民法院院長(zhǎng)、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)，老干部代表等。
縣委書記譚潤(rùn)洪出席大會(huì)
　　本次會(huì)議應(yīng)到代表269名，實(shí)到代表258名，符合法定人數(shù)。
大會(huì)執(zhí)行主席、縣人大常委會(huì)主任尹諾昂主持大會(huì)
　　上午9:00，大會(huì)執(zhí)行主席、縣人大常委會(huì)主任尹諾昂宣布大會(huì)開(kāi)幕。
縣人民政府縣長(zhǎng)蘇濤作《政府工作報(bào)告》
　　開(kāi)幕式結(jié)束后，大會(huì)聽(tīng)取了由縣人民政府縣長(zhǎng)蘇濤所做的《政府工作報(bào)告》。
　　2017年工作總結(jié)
　　蘇濤在報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去的2017年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施“1223355”工程，較好地完成了縣十七屆人民代表二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開(kāi)局。
　　預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值412.1億元，增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入25.69億元，增長(zhǎng)7%，其中稅收占比提高7.65個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值196.8億元，增長(zhǎng)7.5%；固定資產(chǎn)投資344.4億元，增長(zhǎng)14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額140億元，增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到29964元，增長(zhǎng)8.1%。
　　總結(jié)2017年，蘇濤指出：全縣上下圍繞“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”工作主題，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面突圍突破；緊抓全面脫貧、全面建成小康社會(huì)兩大任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)走在了省市前列；開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家園林縣城兩項(xiàng)創(chuàng)建，國(guó)家園林縣城一舉奪牌，全國(guó)文明城市保留提名資格；推進(jìn)改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、企業(yè)幫扶“三個(gè)年”活動(dòng)，供給側(cè)、“放管服”等改革取得實(shí)效；堅(jiān)守安全、民生、穩(wěn)定“三條底線”； 打響園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)、社區(qū)、礦區(qū)“五區(qū)會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
　　回顧2017，蘇濤指出：全縣上下以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一支撐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；以項(xiàng)目建設(shè)為第一載體，有效投資不斷擴(kuò)大；以改革創(chuàng)新為第一動(dòng)力，發(fā)展活力不斷釋放；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為第一抓手，人居環(huán)境不斷改觀；以民生改善為第一追求，群眾福祉不斷增進(jìn)；以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝槐ＷC，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
　　縣長(zhǎng)蘇濤說(shuō)：各位代表!過(guò)去一年，是爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行的一年。這一年，我們頂住了種種壓力，克服了重重困難，干了一些難事，辦了一些大事，確實(shí)極不容易、極為難得。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督、鼎力支持，飽含了各位代表、各位委員的智慧和力量，凝聚了全縣人民的心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐攸部隊(duì)和武警官兵以及省市駐攸單位，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持攸縣發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，蘇濤強(qiáng)調(diào)，要清醒的看到當(dāng)前全縣縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在的“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財(cái)政收支平衡壓力較大，本質(zhì)安全水平不高，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，政府服務(wù)效能有待提升等一些亟待解決的困難和問(wèn)題。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
　　2018年主要目標(biāo)任務(wù)
　　2018年，是改革開(kāi)放40周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”的關(guān)鍵之年，也是我縣基本現(xiàn)代化的起步之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢(shì)、機(jī)遇疊加的有利趨勢(shì)、蓄勢(shì)待發(fā)的前進(jìn)態(tài)勢(shì)，蘇濤強(qiáng)調(diào)：2018年，全縣上下要在復(fù)雜形勢(shì)中把握發(fā)展主動(dòng)、在有利趨勢(shì)中贏得發(fā)展先機(jī)、在前進(jìn)態(tài)勢(shì)中加快發(fā)展步伐，順勢(shì)而為、奮發(fā)進(jìn)取，決不辜負(fù)人民對(duì)美好生活的期盼，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“突圍突破”，大踏步邁向更加美好的未來(lái)!
　　縣長(zhǎng)蘇濤強(qiáng)調(diào)：2018年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊跟“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭(zhēng)先”總基調(diào)，緊盯“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”總目標(biāo)，緊扣“五區(qū)、五轉(zhuǎn)、五動(dòng)”“五個(gè)攸州”總布局，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年為總抓手，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全面開(kāi)啟現(xiàn)代化新征程，奮力開(kāi)創(chuàng)“突圍突破”新局面。
　　2018年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；完成省市下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo)；各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。
與會(huì)同志認(rèn)真聽(tīng)取《政府工作報(bào)告》
　　2018年工作安排
　　圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，蘇濤強(qiáng)調(diào)：2018年將堅(jiān)定不移打好“五區(qū)”會(huì)戰(zhàn)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)改革創(chuàng)新、推進(jìn)環(huán)境治理、推進(jìn)民生改善、推進(jìn)政府建設(shè)等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
　　一是要堅(jiān)定不移打好“五區(qū)”會(huì)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。
　　縣長(zhǎng)蘇濤：全縣上下要始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”的工作主題，按照“一產(chǎn)穩(wěn)縣、二產(chǎn)立縣、三產(chǎn)強(qiáng)縣”的定位，持之以恒打好園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)、社區(qū)、礦區(qū)“五區(qū)”會(huì)戰(zhàn)，大力實(shí)施百億園區(qū)攻堅(jiān)、百億城市提質(zhì)、百億景區(qū)開(kāi)發(fā)、百億鄉(xiāng)村振興、百億能源集群“五個(gè)百億”工程，努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、由工業(yè)能源依賴向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、由三產(chǎn)資源稟賦型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
　　其中園區(qū)要以創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)為總抓手，實(shí)施百億園區(qū)攻堅(jiān)工程，完善園區(qū)功能配套、加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展，力爭(zhēng)挺進(jìn)全省20強(qiáng)。城區(qū)要瞄準(zhǔn)湘東南區(qū)域中心城市定位，實(shí)施百億城市提質(zhì)工程，建設(shè)精品之城、打造智慧之城、培育活力之城，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市。景區(qū)要順應(yīng)大眾旅游新趨勢(shì)，實(shí)施百億景區(qū)開(kāi)發(fā)工程，主打核心景區(qū)、主推全域旅游、主攻市場(chǎng)營(yíng)銷。打造長(zhǎng)株潭城市群后花園，創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)。社區(qū)要圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美”的目標(biāo)，實(shí)施百億鄉(xiāng)村振興工程，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力打造能夠望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。礦區(qū)要堅(jiān)持安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，實(shí)施百億能源集群工程，堅(jiān)持穩(wěn)妥關(guān)礦、積極改礦、嚴(yán)格管礦，穩(wěn)定煤炭支柱產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　二是要堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，厚植新優(yōu)勢(shì)。招商引資方面要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和包裝，開(kāi)展全民招商活動(dòng)，推進(jìn)“攸商回歸”工程，推動(dòng)項(xiàng)目簽約履約。力爭(zhēng)全年策劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目100個(gè)以上；全年招商億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上；確保項(xiàng)目履約率達(dá)到70%以上。項(xiàng)目建設(shè)方面要深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“看學(xué)議”活動(dòng)，以項(xiàng)目論英雄、比拼進(jìn)度、比拼質(zhì)量、比拼效益。確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目82個(gè)，完成投資超過(guò)100億元；全年新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)以上，竣工項(xiàng)目10個(gè)以上。企業(yè)幫扶方面要繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市減稅降費(fèi)等惠企政策，加強(qiáng)技能型人才培育，構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系，企業(yè)放開(kāi)手腳干、開(kāi)足馬力闖。要素保障方面要著力開(kāi)展征地拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)，注重合法用地，改革耕地占補(bǔ)平衡實(shí)施方式，充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。
　　三是要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)新動(dòng)能。深化重點(diǎn)改革就是要繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“放管服”、財(cái)稅體制、金融體制、農(nóng)村土地制度、統(tǒng)計(jì)管理體制等改革，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)察、司法、環(huán)保、供銷等領(lǐng)域改革。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放就是要實(shí)施更深層次、更廣泛的開(kāi)放合作戰(zhàn)略，積極探索加強(qiáng)開(kāi)放合作的新路徑、新方式，努力形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、項(xiàng)目合作等形式抱團(tuán)出海、共謀發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)就是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批科技成果，攻克一批核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批特色產(chǎn)品。加大科學(xué)技術(shù)普及和青少年科普工作力度，重點(diǎn)培育科普示范基地10個(gè)以上。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化品牌打造，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。
　　四是要堅(jiān)定不移推進(jìn)環(huán)境治理，彰顯新成效。全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，開(kāi)展“對(duì)接‘北上廣’優(yōu)化大環(huán)境”行動(dòng)；切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面縮短行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限；切實(shí)優(yōu)化成本環(huán)境，加強(qiáng)涉企收費(fèi)清理；切實(shí)優(yōu)化信用環(huán)境，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為。全面治理生態(tài)環(huán)境，持續(xù)實(shí)施“碧水藍(lán)天凈土”行動(dòng)，積極推進(jìn)大氣污染防治，大力推進(jìn)水污染防治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化城鄉(xiāng)同治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，健全“大環(huán)保”工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施封山育林。全面凈化社會(huì)環(huán)境，大力引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民共建共治共享，深入推進(jìn)法治攸縣建設(shè)，注重文化引領(lǐng)培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，突出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)，繼續(xù)完善社會(huì)綜合治理工作，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)。
　　五是要堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，共享新生活。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，繼續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，激活社會(huì)扶貧，確保全縣11360戶、34901人“一個(gè)不落”地脫貧不返貧。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)實(shí)施“民生100”工程，實(shí)施教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)健康攸縣建設(shè)，加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快廣播電視高清數(shù)字化改造步伐，建好全國(guó)首批縣級(jí)融媒體中心。突出加強(qiáng)社會(huì)保障，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)步實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療救助，強(qiáng)化住房保障，加大村級(jí)(社區(qū))轉(zhuǎn)移支付力度。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展安全大體檢，突出抓好煤礦、非煤礦山、等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，健全應(yīng)急體系。
　　六是要堅(jiān)定不移推進(jìn)政府建設(shè)，展示新形象。要不忘初心，為民理政；要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，實(shí)干勤政；要轉(zhuǎn)優(yōu)作風(fēng)，高效施政；要崇尚法治，依法行政；要堅(jiān)守清廉，從嚴(yán)治政。
與會(huì)同志認(rèn)真聽(tīng)取《政府工作報(bào)告》
　　縣長(zhǎng)蘇濤激情滿懷地說(shuō)：各位代表！新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新使命呼喚新作為。幸福都是奮斗出來(lái)的，事業(yè)都是實(shí)干成就的。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引，在省委、省政府、市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，不忘初心，牢記使命，奮勇前行，為加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”而不懈奮斗!
　　大會(huì)還書面聽(tīng)取了關(guān)于攸縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案；攸縣2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案；攸縣2017年環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和2018年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；表決通過(guò)了本次會(huì)議選舉辦法。
　　全體代表，會(huì)議特邀、邀請(qǐng)、列席人員，政協(xié)攸縣第九屆委員會(huì)全體委員，參加了今天的大會(huì)。
 

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