在一些人的心目中,“城管”二字往往與不友好、不文明掛鉤,令城管的形象受到誤解。其實,在現實生活中,城市管理涉及方方面面,少不了與“臟亂差”打交道,城管工作的艱辛是常人難以想象的。近年來,在高明城管隊伍里,涌現出一批攻堅克難的有為代表。即日起,記者走進城管隊伍,帶你感受執法、環衛、保潔一線職工的苦與累。
區交通運輸城管局(城管)直屬執法分局副分局長關國元是2013年調到區城管部門任職的,是有6年工作經驗的“老城管”,他有時早上6時就出門,凌晨1時多才結束工作回家。由于肯吃苦耐勞,工作有辦法,因此,隊友們都暗地叫他“執法鐵人”。
城市管理靠執法更需靠智慧
“店鋪門口的污水太多了,麻煩盡快沖洗一下。”“內街巷是公共地方,不能隨意堆放掃把等雜物。”10月9日,在高豐市場片區,關國元與執法隊員一起走進“臟亂差”的區域,勸導店主規范經營,并動手搬走一些擋路的雜物。
高豐市場片區由于鄰近廣東溢達且靠近城中村江山村,人流量大,是全區城市管理的一大難點。以前,這里有不少流動攤販在此經營,沿街店鋪主也經常出店經營,四處亂拉掛、亂堆放、亂搭遮雨棚的情況十分嚴重。
城市管理靠執法,更需要靠智慧。今年,關國元多次帶隊走訪現場,與轄區中隊負責人精心研究,決定聯同區市場監管局為流動攤販統一劃定臨時擺賣點。針對沿街店鋪主的需要,更因地制宜制定了該區域遮雨棚、推拉棚的搭建方案,并統一搭建的尺寸、顏色、方式等,對店鋪統一進行劃線經營。自此之后,攤販、店鋪主可以守線經營,整個環境變得整潔有序起來。
中心城區荷城廣場、電影院側、圖書館前等地點,是露天燒烤檔聚集的黑點,曾被周邊居民反復投訴。過往,城管多次到場整改,檔主表面答應,執法人員離開后,馬上又占道經營。雖然多次組織專項整治行動,但收效甚微。
“城市管理七分靠服務,兩分靠管理,若亂象反復存在,就需要靠剩下的一分力量進行整改。”關國元說。去年11月下旬,經局領導同意后,關國元與各中隊長仔細籌劃,決定開展為期一個月的中心城區露天燒烤檔專項整治行動。
整治期間,城管執法隊員聯合公安、第三方服務人員通宵保持高壓執法態勢,對各露天燒烤檔黑點進行整治。至今,區城管部門依舊安排執法人員通宵對露天燒烤檔黑點進行巡查,現在各處燒烤檔黑點已基本消滅,一些中小城區路段終于不再堆滿丟棄的垃圾和布滿油跡,周邊市民也不再受噪音和油煙滋擾。
內強隊伍素質 外樹城管形象
城管工作涉及方方面面。打開關國元的手機,可以看到轉接過來的各式投訴案件,有學校鼓號隊噪音影響,投訴聚賭的,還有油煙擾民等,只要與居民生活相關,都能與城管的職能牽上關系。“城管的工作事務繁雜,但無論是否與工作相關,我們在接到投訴案件后,都會派人員進行核實,再視情況進行處理。”關國元說。
關國元認為,城市管理與市民的生活息息相關,市民對城管工作的要求正在逐步提高。為此,工作不能退縮,而要迎難而上,改變市民對城管的傳統印象。而轉變這個印象的關鍵,在于樹立城管執法隊伍的良好形象。
一支隊伍的建設,過硬的執法業務知識是基礎。關國元將業務培訓作為工作的重中之重,定期組織執法人員開展業務培訓,通過邀請專家、老城管,走上講臺為執法人員授課,開展業務、法律法規、廉政意識等知識培訓,為文明依法的執法行動打下堅實基礎。
除此以外,區城管部門在執法分局內部開展了一系列的隊容風紀集體輪訓,包括儀容整理、隊列訓練等,進一步提升了執法隊員身體和心理素質。執法隊伍還制定了城管系統日常執法文明行為規范用語,包括現場查處的規范用語、日常巡查的規范用語以及窗口服務規范用語等,面向全員進行考核,通過一系列規范化動作提升服務效益,讓市民對城管工作的滿意程度穩步提升。
文/佛山日報記者黎翠怡 通訊員章奇
圖/佛山日報記者呂潤致
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