編者按：2017年以來，竹溪從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障服務(wù)等方面全面發(fā)力，在全縣開展精準(zhǔn)扶貧 “十個到村到戶”行動，用扶貧工作統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅與解決群眾民生難題方面作出了有益探索。本報今日起推出 《竹溪縣精準(zhǔn)扶貧 “十個到村到戶”系列報道》，敬請關(guān)注。
8月，烈日炎炎、持續(xù)高溫，竹溪精準(zhǔn)扶貧“項(xiàng)目月考”火熱進(jìn)行。圍繞水路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障等十項(xiàng)指標(biāo)，該縣月月盯項(xiàng)目、賽速度、賽質(zhì)量，形成了脫貧攻堅比拼趕超的濃厚氛圍。
竹溪縣是全省9個深度貧困縣之一，貧困人口達(dá)11.1萬，約占全縣人口總量一小半，分布全縣319個村，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，注定是一場大仗、硬仗，也必將是一場勝仗。
一場大仗需要十指發(fā)力
重壓之下，唯有全力以赴、砥礪前行。
如何按照中央和省市的決策部署，確保整縣推進(jìn)不漏一村、精準(zhǔn)脫貧不落一人，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？高效有序推進(jìn)各項(xiàng)計劃實(shí)施是關(guān)健。
2017年初，竹溪結(jié)合縣情，提出精準(zhǔn)扶貧“十個到村到戶”戰(zhàn)略決策，把產(chǎn)業(yè)增收放在首位，把水、路、網(wǎng)和安居建設(shè)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、電商扶貧、金融扶持、公共服務(wù)和社會保障，整合各類資源，打破貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶界限，所有村全面推進(jìn)“十個到村到戶”。
十個到村到戶，以扶貧為主線，貫穿整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，將貧困戶脫貧與為農(nóng)民解難題有機(jī)結(jié)合，整體改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，成為竹溪決勝脫貧攻堅的“抓手”、全面實(shí)現(xiàn)小康的“路徑”。
一場硬仗需要一抓到底
2017年和2018年連續(xù)兩年新春伊始，竹溪都發(fā)出通報，共計37名干部因精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)不力、沒有按要求完成工作任務(wù)被問責(zé)處理。
除加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)外，該縣還實(shí)行層層壓責(zé)、“五天四夜”工作制和月月項(xiàng)目拉練制度，確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
層層壓責(zé)全員干。該縣實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)戰(zhàn)區(qū)、部門幫村、干部包戶全覆蓋，層層簽訂責(zé)任書，構(gòu)建工作責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、包保責(zé)任體系，讓每名干部都能直接感受到扶貧工作的責(zé)任和壓力。
保障時間聚力干。該縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包保干部每周五個工作日在鎮(zhèn)村工作、住宿，實(shí)行微信平臺gps定位簽到。
月月拉練督促干。該縣縣委書記、縣長每月帶領(lǐng)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人開展拉練活動，通過現(xiàn)場觀摩、檢閱的方式，倒逼扶貧項(xiàng)目快速推進(jìn)。
“精準(zhǔn)扶貧就是個拼命的工作，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到直接責(zé)任人，猶如坐在火山口。”談及精準(zhǔn)扶貧工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常發(fā)出這樣的感慨。
正是這股“狠”勁，帶來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的巨變。全縣共建成通村達(dá)院路1790.4公里、安全飲水工程455處、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)806個……與此同時，農(nóng)村的社會保障能力大為增強(qiáng)，困難群眾子女上學(xué)難、困難群眾就醫(yī)難基本緩解。
也是靠著這股“狠”勁，脫貧產(chǎn)業(yè)日益壯大。建設(shè)扶貧工廠、扶貧車間150多個；食用菌產(chǎn)業(yè)從無到有，基地面積達(dá)到1165畝，全縣茶葉、魔芋、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)677.7萬畝，帶動70%以上的貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上分享增值收益。
一場勝仗需要萬眾一心
今年6月，全省精準(zhǔn)扶貧發(fā)布年度戰(zhàn)報，竹溪精準(zhǔn)扶貧工作由2016年c等次升級為b等次。截至2017年底，全縣累計脫貧17827戶62938人，貧困發(fā)生率由2014年的35.5%下降到了15.4%。
這組數(shù)據(jù)，無聲地詮釋了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
在這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，縣鄉(xiāng)村三級干部和貧困戶緊緊綁在一起，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外，全縣選派73名“第一書記”、統(tǒng)籌省市縣鄉(xiāng)330支駐村工作隊(duì)、動員全縣近7000名干部職工投入到這場戰(zhàn)役中，涌現(xiàn)出了“政策通”王亞輝、帶著孩子和老母親駐村幫扶的王慶年、“蓮藕書記”李杰等一大批扶貧典型人物。
精準(zhǔn)扶貧沒有局外人。湖北大衛(wèi)投資有限公司是一家從事商貿(mào)物流的企業(yè)，幫扶鄂坪鄉(xiāng)岷峪村兩年多，投入50多萬元新建改造生態(tài)觀光茶園，為貧困戶投放豬崽、雞苗5000余只（頭），72戶貧困戶從中直接受益。像大衛(wèi)公司一樣，全縣參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動的市場主體有186家，帶動全縣15123人脫貧，22個貧困村脫貧出列。還有一大批能人大戶、社會愛心人士參與到興建市場主體、為扶貧捐款贈物獻(xiàn)智行列之中。
大任在身，志在必得。全縣脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨，還有近2萬戶5萬人仍未脫貧，隨著“十個到村到戶”工作力度不斷加大、推進(jìn)速度日益加快，各個項(xiàng)目將逐一落地生根，開花結(jié)果，如期整縣脫貧的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。（特約記者 郭浩）

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