葉仕華、牟永華、鄭 達、李偉林、應再正、廖云飛、毛正偉、沈元林、駱紅英、葉曉園、徐云娥等11位代表:
你們在臺州市五屆人大三次會議上提出的關于《要求盡快落實椒江及東升街4號碼頭裝卸堆場搬遷方案》(椒第18號)的建議收悉,結合椒江區政府的會辦意見,經研究,現答復如下:
自去年環保督查整治以來,市委市政府高度重視椒江區東升街4號碼頭裝卸堆場搬遷工作。2017年8月13日晚,對海門港埠總公司實施停產停業整頓。2017年8月15日,市政府召開第9次常務會議,明確將企業搬遷作為根治性措施,力爭兩年將海門港埠總公司搬遷至外沙區塊,并要求市相關部門和椒江區政府全力支持,配合做好搬遷相關工作,確保搬遷工作順利實施,維護社會穩定。2017年9月7日,市政府成立了由副市長張加波任組長的浙江省臺州市海門港埠總公司搬遷工作領導小組,下設辦公室、整改搬遷組、征遷保障組、信訪維穩組等。
由于搬遷時間較長,統籌考慮環境整改和港區搬遷、居民呼聲與企業生存,市政府同意實施企業有條件試復產,于2017年10月13日晚18:00開始試復產,在完成搬遷之前實施限時作業。海門港埠總公司認真落實改善性整改措施,主要針對防塵、降噪兩大問題,一是逐步退出了煤炭、水泥、黃沙等揚塵污染嚴重的貨種,并取消了路南面的堆場(華榮民筑一墻之隔)作業,目前只在居民區北面堆場進行作業。二是執行限時作業要求。根據環保法規要求,調整生產作業工作制,實行日間作業工作制,將港區作業時間由24小時工作制調整為限時作業工作制,港區生產作業限制在6∶00至22∶00時間段。三是安裝防塵降噪網。投資64.4萬元,在貨物堆場圍墻安裝6米高防塵降噪網,該項工程已于2017年11月12日完工。四是完成降塵設備采購并投入使用。企業已購置2臺除塵霧炮機、一輛灑水車投入使用,每天定時進行灑水降塵,同時根據天氣情況及密集作業期間進行加噴,減少揚塵對居民影響。五是加裝消音裝置降低噪音污染。港區所有運輸車輛加裝消音裝置,從而降低作業車輛在港區運轉時的噪音。六是加強裝卸過程監管。進一步加強作業現場管理,盡可能安排低噪音的抓鋼機進行作業,減少裝載機使用,優化裝卸工藝。七是環保部門加強整治。近年來環保部門開展嚴格治理。椒江區多次開展專項整治行動,對轄區非法拆解企業、作坊進行全面清理,做到發現一起查處一起。同時,結合“三改一拆”和“五水共治”工作,對非法加工點進行強制拆違,近年來已關停違法企業或作坊282家。
在做好改善性整改措施的基礎上,我們加快推進根治性搬遷措施的實施。一是選擇搬遷主體。由于海門港埠總公司是全民所有制企業,歷史包袱較重,無法獨自承擔搬遷工作。領導小組辦公室和整改搬遷組根據市政府有關部署,自2017年12月以來,組織海門港埠總公司與臺州高速、臺州城投、臺州交投等市國有平臺公司進行了對接。2018年3月,經市政府同意,選定臺州高速集團與海門港埠總公司開展搬遷合作。二是擬定合作方案。2018年6月15日,張加波副市長主持召開海門港埠總公司搬遷合作方案討論會,椒江區政府、市發改委、市財政局、市國土局、市建設(規劃)局、市環保局、市國資委、臺州高速集團等單位負責人參加。6月28日晚上,代市長張曉強主持召開市政府第28次常務會議,聽取海門港埠總公司搬遷工作領導小組辦公室關于海門港埠總公司搬遷合作方案有關事項的匯報,并同意由臺州高速集團與海門港埠總公司共同成立合資公司,在細節談判和相關資產評估未完成的情況下,先由臺州高速集團與海門港埠總公司以現金出資方式立即注冊組建合資公司,以合資公司為主體著手開展搬遷工作,同時為工程建設的前期提供資金支持。待細節談判和相關資產評估完成后,雙方再追加資本金,做大合資公司。三是雙線推進各項工作。按照合作談判、工程建設前期雙線并進的指導思路,臺州高速和海門港埠總公司一邊進行合作事宜的協商,一邊推進新港區工程的建設,實行“兩條腿走路”,加快搬遷的工作進程。
目前,臺州高速集團和海門港埠總公司已抽調精干力量,負責合資公司的組建以及項目的推進。現正在制定搬遷工作方案,實行倒排時間,落實分工,力爭明年完成搬遷工作任務。
感謝你們對港航工作的關心和支持!
聯系單位:臺州市港航管理局聯系人:林小杰
聯系電話:0576-88859012 郵編:318000
臺州市港航管理局
2018年7月27日
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