奮進!時不我待。
趕超!才有未來。
今年伊始,臺州大地不斷激蕩的春潮,昭示了一座城市的奮發姿態。一個全新理念如雷貫耳,以打造最優營商環境為追求,以“五心”服務為核心理念的“媽媽式”服務,成為政企各界熱議的話題。與此同時,圍繞如何招大引強,以再創民營經濟新輝煌為目標,“五皮”招商精神刷新了各級各部門招商理念。
所當乘者,勢也;不可失者,時也。以無可爭辯的實力躋身全省經濟總量第二方陣,面臨強者與強者的競爭,面對前有標兵后有追兵的發展態勢,臺州正處于趕超跨越的緊要關頭。推動高質量發展,再創民營經濟新輝煌,這是臺州彎道超車的雄厚實力所在,也是臺州新一輪騰飛的底氣所在。
格局決定高度,戰略贏得未來。市委決定把今年作為臺州高質量發展的啟動年,加快推動民營經濟質量效益提高、產業結構優化、發展方式轉變、增長動力轉換。推廣“五皮”招商理念,推行“媽媽式”服務,既是推動高質量發展的手段,也是高質量發展在實踐層面的落實。
“五皮”是招商精神,“五心”是留商手段,一個是外向度的,一個是內向度的,但最終都是為了高質量發展這個目的。反過來講,高質量發展的成效如何,也是檢驗“五皮”“五心”是否到位的標準——
中央經濟工作會議指出:推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。今年是臺州高質量發展的啟動年,貫穿臺州高質量發展的一條紅線,就是“再創民營經濟新輝煌”。
臺州是中國民營經濟發源地。富有活力、善于創新、欣欣向榮的民營經濟,一直都是臺州發展的堅強基石,是臺州趕超跨越的最雄厚實力所在。今日,民營經濟在臺州經濟發展中的主體地位不變,眾望所歸的社會期望不變,助推發展的時代使命不變。
推動高質量發展,再創民營經濟新輝煌,政府更加積極有為。對外,以招大引強為目的,臺州提出“五皮”招商精神,要求各級各部門“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮”,堅韌不拔、克難攻堅,真正把“航母企業”“旗艦企業”、龍頭企業引進來。對內,面向已扎根臺州的企業,推行以“情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、機制上順心、關系上無私心”“五心”服務為核心的“媽媽式”服務,讓企業愿意留下來。
從工作向度上看,“五皮”是外向度的,目的是吸引市外企業來臺州投資,助推高質量發展。“五心”是內向度的,意在以最優服務打造最優營商環境,讓市內企業享受“主場待遇”,愿意長久留下來與臺州共奮進、同趕超。盡管這二者的向度不同,卻形成配套服務體系,共同指向“高質量發展”這一目的。
在實際工作中,推動高質量發展,進展怎樣、成效如何,也是檢驗“五皮”“五心”是否到位的一個標準。高質量發展的具體指標,就是考量“五皮”“五心”成效的重要尺度。各地各部門是否真心努力過、努力與成效是否成正比,考考便見分曉。
“五皮”招商環節在前,“五心”留商環節在后,順序上一個在前,一個在后,但從效果上來講二者卻是互相影響的。從發展進程看,招商和留商形成一個閉環,兩者都做到位才能形成疊加效應——
招大引強,扶優育新,是助推高質量發展的有效手段。目前,臺州民營企業塊頭偏小,龍頭牽引力不足。全市6.3萬家制造業企業,規上企業占5%。52家上市公司,總市值4000多億元。我們有吉利這樣的“大腕”,但這樣具有強大區域帶動效應的本土企業太少了。從整體來看,我們還缺少具有強大國際競爭力的企業。
當前,我市正在實施“2211”企業培育計劃,促進企業快速增長、裂變發展,努力打造20家產值上百億元的“航母企業”、20家產值達50億-100億元的“旗艦企業”、100家上市企業和100家“瞪羚企業”為核心的制造業龍頭骨干企業方陣。
以做大做強為目標,對企業進行招、引、扶、育,我們要做的功課還不少。在招大引強上,我市推行“五皮”招商。對照我市產業發展特點,對創新能力足、發展勢頭強勁、區域帶動性強的“航母企業”“旗艦企業”,不失時機拋出橄欖枝,以共贏的心態,拿出足夠的誠意,拿出招商的韌性,拿出不招引成功不罷休的精氣神,誠摯邀請市外企業進駐臺州,讓它們長久留駐下來,形成強大產業集群。
引大引強,從工作上來講,只是第一步。更為重要的,是靠貼心優質的服務留住企業。我市推行以“五心”服務為核心的“媽媽式”服務,為市內企業營造良好的政務環境、法治環境、服務環境。政策有頂點,服務無止境。一個地區的政策,可以復制借鑒,但服務是難以復制的,“媽媽式”服務就是我們打造最優營商環境的獨特優勢。
政策配套,服務到位,招商留商這兩個環節就形成一個閉環。也只有這樣,“五皮”“五心”才是卓有成效的,形成相互促進、共生共長的良性循環。相反,招商的低效抑或留商的失敗,都會破壞營商生態,銷蝕我們在打造最優營商環境上的努力,最終削弱區域競爭上的獨特優勢。理性告訴我們,“五皮”“五心”只有環環相扣、做到最佳,打造最優營商環境的愿景,才能變成最終現實。
“五皮”招商下的是“硬功夫”,“五心”留商拼的是“軟服務”,縱然著力點不同,但本質上都是“有為政府”的努力。政府拿出足夠的誠意,為企業提供優質服務,背后卻是其堅定的自我革命與創新——
臺州民營經濟發展的基本特征是“民營主導”+“政府推動”,黨委政府永遠是臺州民營企業的堅強后盾。“五皮”和“五心”,把“有效市場”和“有為政府”更有效地結合起來,從“硬功夫”和“軟服務”兩個向度,闡釋了政府的有效作為。
“五皮”是對招商工作的要求,考驗各地各部門在招商工作中下的“硬功夫”。實際上,支撐“五皮”精神的,是一個地區的優良營商環境、優質服務能力。沒有“五心”作支撐,沒有獨特優勢,缺少核心競爭力,“五皮”招商的成效恐怕很難預想。各地各部門下“硬功夫”之前,首要的是把“五心”服務做扎實。
“五心”是“軟服務”,拼的是服務質量。“媽媽式”服務,是黨委政府對民營企業就像母親對孩子一樣,無條件、全身心付出、全過程奉獻、全方位關懷。“媽媽式”服務,是黨委政府對民營企業的強烈責任,哺育呵護企業成長,千方百計為企業排憂解難。“媽媽式”服務,是黨委政府提供全方位的優質高效服務,讓企業得到無處不在的關懷幫助。一直以來,臺州市委市政府的理念,就是對民營企業家高看一眼、厚愛三分。“媽媽式”服務,就是要打造企業全方位的政府服務模式和政策支持體系,讓企業實實在在受益,讓企業家有更多獲得感。
“五皮”招商,“五心”留商,背后是政府全面革新工作理念與方式的努力,意在督促激勵各地各部門既充滿溫情又充滿激情,更有效地大抓項目、服務企業,構建最優營商環境。“媽媽式”服務的重點內容包括深化“最多跑一次”改革、強化要素保障、提升企業“主場待遇”、提高企業家社會地位等。對項目對企業的服務每提升一分,政府對自我的“倒逼”與革命就更深一分。
“五皮”“五心”理念,是臺州以打造最優營商環境為追求的自我革命,也刷新了“有為政府”的服務方式。“五皮”招商,就是以足夠的誠意、力度與韌性,提升招商工作水平與成效。從“店小二式”“保姆式”被動式、對等式服務,到無私奉獻、無微不至的主動式服務,“媽媽式”服務彰顯了臺州這座城市的格局與胸懷,堪稱新時代政府服務發展的楷模。
千帆競發,勇者領航。在趕超路途上,在高質量發展中,臺州先行一步,把“五皮”“五心”服務做到最優,打造最優營商環境,為再創民營經濟新輝煌打下堅實基礎,為下一輪騰飛蓄勢。臺州的未來,更加美好!
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