2016年4月19日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。（新華社記者　蘭紅光　攝）
網(wǎng)絡(luò)盛世，安全為基。
24年彈指一揮，一張網(wǎng)絡(luò)驚艷全球。全世界最大數(shù)量的網(wǎng)民在中國(guó)，“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”落戶中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體成為共識(shí)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略成為治國(guó)理政之重要組成部分……
中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展，有一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)——2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相輔相成，“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。”
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，首先要知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，是什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，什么時(shí)候發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)是最基本最基礎(chǔ)的工作。倏忽兩年過(guò)去，網(wǎng)絡(luò)安全為何仍須放在與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同頻共振的地位？
一言蔽之，居危思危，居安更要思危。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）發(fā)布的第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已為7.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到55.8％。龐大的網(wǎng)絡(luò)世界版圖，承載著復(fù)雜的公共利益與社會(huì)關(guān)系。
一方面，從國(guó)家來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已成為繼陸、海、空、天之外的第五大主權(quán)空間。網(wǎng)絡(luò)安全不安全，將直接影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和社會(huì)秩序。另一方面，從企業(yè)和公民來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到切身的自由與權(quán)利。去年5月12日晚，勒索病毒在全球范圍大爆發(fā)，在短短24小時(shí)內(nèi)迅速席卷全球超過(guò)150個(gè)國(guó)家，感染了超過(guò)30萬(wàn)臺(tái)電腦，造成了近80億美元的損失。時(shí)下，新型勒索病毒再度來(lái)襲，這回不要比特幣了、但要玩《絕地求生》一小時(shí)才能解鎖。這些網(wǎng)絡(luò)犯罪與流氓行為，成為網(wǎng)絡(luò)化生存中的暗傷。
古往今來(lái)，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會(huì)、造福人民，另一方面也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。特別是國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，網(wǎng)絡(luò)安全防控能力薄弱，難以有效應(yīng)對(duì)國(guó)家級(jí)、有組織的高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊。這對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)難題，我們當(dāng)然也不例外。
事實(shí)上，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)并不樂(lè)觀。第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2017年我國(guó)收集到的信息系統(tǒng)安全漏洞累計(jì)15981個(gè)，較2016年增加47.7％；感染網(wǎng)絡(luò)病毒的終端有2095萬(wàn)個(gè)，相比2016年下降29.8％。抽象數(shù)字的背后，是網(wǎng)民經(jīng)濟(jì)利益的損失、合法權(quán)益的受傷。
知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全具有很強(qiáng)的隱蔽性，一個(gè)技術(shù)漏洞、安全風(fēng)險(xiǎn)可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了，結(jié)果是“誰(shuí)進(jìn)來(lái)了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”，長(zhǎng)期“潛伏”在里面，一旦有事就發(fā)作了。
早在2014年，習(xí)近平總書(shū)記提出“總體國(guó)家安全觀”這一全新的國(guó)家安全理念時(shí)，便將網(wǎng)絡(luò)安全囊括其中。2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)之后，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)以一日千里的速度捍衛(wèi)著網(wǎng)絡(luò)世界的秩序和權(quán)益。
“小智治事，大智治制?！痹谥贫仍O(shè)計(jì)上，防線越織越牢。2016年12月發(fā)布的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，維護(hù)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。2017年6月，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性、框架性法律《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)了、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到了，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代。在專項(xiàng)治理上，重拳出擊不手軟。僅去年上半年，就有1225人因非法提供、非法獲取公民個(gè)人信息被起訴，檢察機(jī)關(guān)與公安部聯(lián)合掛牌督辦62起重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，批捕14540人、起訴11590人。在全民意識(shí)上，安全意識(shí)得民心。比如青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育工程覆蓋全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市），輻射人次超4000萬(wàn)；三大運(yùn)營(yíng)商向用戶發(fā)送普法警示短（彩）信累計(jì)45億多條。宣傳周、成就展、夏令營(yíng)、大講壇、高峰論壇……中國(guó)好網(wǎng)民越來(lái)越多了，風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建起來(lái)了。
沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。眼下，大國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全博弈，不單是技術(shù)博弈，還是理念博弈、話語(yǔ)權(quán)博弈。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越是要增強(qiáng)全民的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感、使命感，讓“不是法外之地”的網(wǎng)絡(luò)世界山明水秀，讓“人人都有麥克風(fēng)”的億萬(wàn)網(wǎng)民正氣昭然。在這個(gè)奮斗得福的新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全當(dāng)揚(yáng)帆致遠(yuǎn)，護(hù)航中國(guó)夢(mèng)澎湃向前?。ㄖ袊?guó)青年網(wǎng)特約評(píng)論員　鄧海建）

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