一、起草背景和目的
為認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于推動規模以上企業對接資本市場規范化公司制改制的指導意見》（川辦發〔2017〕47號）精神，加快推動全市規模以上企業規范化公司制改制，建立現代企業制度，積極對接多層次資本市場直接融資，促進企業持續健康發展，特制訂本實施意見。
二、主要內容。
全文共6條優惠政策。
（一）鼓勵地方政府大力推動企業改制工作。各縣區應積極支持企業加快改制步伐，對完成改制的企業給予適當費用補助。
（二）對改制企業優先安排政府專項扶持資金。各類產業發展、技術改造、技術開發等專項資金，同等條件下優先安排改制企業。符合條件的改制企業申報政策性資金和發展項目時，有關部門優先支持。
（三）落實稅收政策。
1.改制企業在資產重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債和勞動力一并轉讓給其他單位和個人，不屬于增值稅征稅范圍。
2. 企業完成改制申請高新技術企業認定，符合條件的可按照相關規定減按15%的稅率繳納企業所得稅。
3.改制企業因特殊困難不能按期繳納稅款的，經核準報批后，可依法辦理最長不得超過三個月延期繳納稅款事宜。
4.除國家規定外，企業在改制過程中一次性發生的權證過戶，均不收取任何行政事業性收費。
（四）加大對改制企業的信貸支持。主要是明確金融機構要加大對改制企業的信貸支持。
（五）建立健全金融服務體系。明確要對進入規上企業改制數據庫的企業加大稅費、金融等政策支持力度，推動企業加快改制發展，使其盡快符合對接資本市場的基本條件。
（六）做好企業改制服務工作。一是明確市、縣區政府要在政務服務大廳設立專門審批窗口，為改制企業開辟“綠色通道”，提供綜合服務,要求各有關部門各司其職、協同配合，優質服務。二是積極給予土地供應、項目審核等支持，及時為改制企業辦理有關不動產登記手續。三是優先辦理項目立項，安排建設用地指標，優先辦理環評的預審、轉報或核準手續。
三、重點關鍵詞
規模以上企業（標準附后）。
規模以上企業
工業
主營業務收入已經達到2000萬元及以上
批發業
主營業務收入已經達到2000萬元及以上
零售業
主營業務收入已經達到500萬元及以上
住宿業
主營業務收入已經達到200萬元及以上
餐飲業
主營業務收入已經達到200萬元及以上
重點服務業
主營業務收入已經達到1000萬元及以上或者從業人員達到50人以上
房地產企業
具有房地產開發資質證書，并且申報入庫時有開工的房地產開發項目
建筑業企業
具有建筑業資質證書，并且申報入庫時有開工的建設項目

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關于《廣元市人民政府辦公室關于加快推動規模以上企業對接資本市場規范化公司制改制的實施意見》的政策解讀
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