“聚焦主責(zé)主業(yè)，鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍”。2017年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重要使命，堅(jiān)持把“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求落到實(shí)處，努力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化“執(zhí)紀(jì)鐵軍”，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
活力，在干部自身建設(shè)中彰顯
開展“第一身份”教育、黨日活動，進(jìn)行家訪談心，實(shí)施“三亮四評”，設(shè)立臨時黨支部……去年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞紀(jì)委全會確定的目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的履責(zé)能力得到全面提高。
“干部精氣神明顯提升，呈現(xiàn)出比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好態(tài)勢。‘打鐵必須自身硬，忠誠擔(dān)當(dāng)有作為’已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察干部的共識。”市紀(jì)委分管組織工作的副書記趙榮貴高興地介紹道。
在“實(shí)戰(zhàn)化”練兵方面，圍繞主責(zé)主業(yè)，模擬實(shí)戰(zhàn)化要求，通過崗位輪訓(xùn)、課堂培訓(xùn)等多種形式，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全方位提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。在省紀(jì)委井岡山培訓(xùn)中心舉辦2期紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查能力提升班，培訓(xùn)人員220多人；在清風(fēng)苑宜黃分院舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員410人。同時，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、座談討論、實(shí)地觀摩等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。此外，市紀(jì)委先后分批次安排20名派駐機(jī)構(gòu)干部、10名縣區(qū)干部到機(jī)關(guān)各部門跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各室業(yè)務(wù)的基本步驟、要求和工作技巧。
在干部選拔任用方面，做到“憑德才用干部，以實(shí)績看德才”。一年來，市紀(jì)委機(jī)關(guān)共提拔重用了8名干部，并按照《撫州市紀(jì)檢監(jiān)察干部交流工作若干規(guī)定（試行）》的要求，輪崗交流了7名機(jī)關(guān)室負(fù)責(zé)人。同時，為提高選人用人質(zhì)量，加大干部嚴(yán)管力度，制定了《關(guān)于規(guī)范縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選調(diào)錄用干部的標(biāo)準(zhǔn)和程序》，從工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和工作要求三個方面嚴(yán)把入口關(guān)，實(shí)行新進(jìn)人員凡進(jìn)必考核、凡進(jìn)必報(bào)上級紀(jì)委事前審批。全年共審核縣（區(qū)）上報(bào)新進(jìn)人員8批23人次，其中有5人次未獲通過。
在干部教育管理方面，通過開展一系列活動加強(qiáng)干部的思想政治教育。開展了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部主題教育活動，牢記黨員“第一身份”，堅(jiān)定理想信念；向紀(jì)檢干部推薦《不忘初心——黨員干部八項(xiàng)修為》一書，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)。為加強(qiáng)對干部八小時以外的監(jiān)督，積極推行家訪談心制度，通過領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)干部職工及其家屬交流談心，掌握干部家庭情況以及生活圈、朋友圈、興趣愛好等。市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全年共開展家訪談心895人次，收集干部職工及家屬意見建議86條，當(dāng)場協(xié)調(diào)解決問題45個。
同時，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”， 讓“監(jiān)督者受監(jiān)督”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。全年共處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索41件，談話函詢26人，初核13件，立案6件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5人。
優(yōu)勢，在派駐全覆蓋中提升
“你們在財(cái)務(wù)管理方面內(nèi)控制度是否完善？”“接待客商是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神？”這是元月中旬駐市政府辦紀(jì)檢組組長繆宇峰對各聯(lián)絡(luò)處主任開展履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒約談的鏡頭。各聯(lián)絡(luò)處主任就學(xué)習(xí)貫徹十九大精神履行一崗雙責(zé)情況、落實(shí)主體責(zé)任、個人遵守廉潔自律規(guī)定情況以及貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求、防范“四風(fēng)”等方面一一接受“檢閱”。
駐市城市規(guī)劃局紀(jì)檢組為確保“兩節(jié)”期間風(fēng)清氣正，采取不打招呼、定向檢查的方式，分別對市城市規(guī)劃局、市房管局、市住房公積金管理中心機(jī)關(guān)和辦事大廳工作作風(fēng)情況進(jìn)行了明察暗訪，重點(diǎn)督查出勤情況、辦公環(huán)境、辦公秩序、作風(fēng)建設(shè)開展等情況。
一年來，23個派駐紀(jì)檢組和派出紀(jì)工委積極履職盡責(zé)，提醒約談、明察暗訪、摸底排查，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
“工作制度”建起來。在廣泛聽取派駐機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能室意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺了《派駐機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)辦理工作辦法（試行）》《派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作辦法（試行）》等9項(xiàng)制度，使派駐機(jī)構(gòu)有章可循，聚焦主責(zé)主業(yè)。科學(xué)設(shè)置“協(xié)作組”。將23個派駐機(jī)構(gòu)分片設(shè)置4個協(xié)作組，以便在遇到重大任務(wù)時，組織整合相關(guān)派駐力量，開展協(xié)作辦信辦案、協(xié)作案件審理、聯(lián)合監(jiān)督檢查。
在去年4月26日召開的派駐機(jī)構(gòu)第一季度工作講評會上，市委常委、市紀(jì)委書記劉海濱就明確要求，各派駐機(jī)構(gòu)“要突出政治站位，增強(qiáng)使命意識。用政治的眼光，從權(quán)力運(yùn)行的軌跡去發(fā)現(xiàn)突出問題；要突出敢于作為，增強(qiáng)責(zé)任意識。既要重視‘無病’先防，又要治病于‘初發(fā)之時’”。
于是，各派駐紀(jì)檢組“聞風(fēng)而動”，做到監(jiān)督“全天候”。通過調(diào)研、約談、函詢、談話等方式，對被監(jiān)督單位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促責(zé)任主體制定完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，使“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢全面發(fā)揮。一年來，各派駐機(jī)構(gòu)共參加監(jiān)督部門“三重一大”會議581次，開展專項(xiàng)督查192批次，發(fā)現(xiàn)問題287個，提出整改意見建議303條，進(jìn)行約談和廉政談話2225人次；共立案38件，黨政紀(jì)處分49人。
融合，在監(jiān)察體制改革中促成
“‘檢察藍(lán)’的情懷是我永生難忘的記憶，但我此生又擁有了一份紀(jì)檢情懷。翻篇?dú)w零，不忘初心。”轉(zhuǎn)隸到案管室工作的干部甘源表露出的是對檢察工作的眷戀，也對紀(jì)檢工作充滿期待。
80后干部羅來象，談及監(jiān)改之初的心情時說：“從上至下的關(guān)懷讓我很感動、很受鼓舞，極大地增強(qiáng)了我的認(rèn)同感和歸屬感，讓我既‘身轉(zhuǎn)’又‘心轉(zhuǎn)’。”
融合，就意味著思想與業(yè)務(wù)的全面融合。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)融合，市、縣兩級舉辦了政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有計(jì)劃安排紀(jì)委、監(jiān)委干部共同學(xué)習(xí)黨的理論知識、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)運(yùn)用知識，讓干部在日常工作中加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)，相互幫助促進(jìn)、共同學(xué)習(xí)提高。
在全面深化國家監(jiān)察體制改革工作的大背景下，我市積極主動做好相關(guān)工作，對上加強(qiáng)請示匯報(bào)、及時掌握政策，對下加強(qiáng)督促指導(dǎo)、確保縣區(qū)有序推進(jìn)，對內(nèi)提前謀劃、精心組織，對外加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、形成工作合力。
“我們前期主要采取談心談話和政治家訪的方式，做好思想政治工作，確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。”市紀(jì)委組織部部長陳萍介紹道。市、縣兩級黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長、政法委書記和檢察長，以及市、縣兩級紀(jì)委派員與檢察院涉改人員談心談話，談話人數(shù)187名，其中涉改人員128名。市縣兩級紀(jì)委常委班子成員會同檢察院班子成員對121名涉改人員開展政治家訪，深入了解涉改人員的思想動態(tài)，以及家庭、家教和家風(fēng)和業(yè)余愛好等。
中期，妥善安排涉改人員，并合理安排監(jiān)委班子人選。為把好轉(zhuǎn)隸人員的政治關(guān)、廉潔關(guān)，采取個別談話、檔案核查等方式，對所有涉改人員檔案進(jìn)行了審核，全面了解掌握涉改人員的干部身份、“三齡兩歷”、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個人意愿等情況，經(jīng)過層層把關(guān)，市、縣兩級確定119名轉(zhuǎn)隸人員。同時，與檢察院協(xié)調(diào)溝通妥善安排好9名未轉(zhuǎn)隸涉改人員。市監(jiān)委班子設(shè)有9個職數(shù)，其中主任1名、副主任3名；縣級監(jiān)委班子共設(shè)職數(shù)97個，其中主任11名、副主任33名。
在“定編定人”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我市科學(xué)擬定了市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)“三定”草案，經(jīng)報(bào)請省紀(jì)委審核同意，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)行政編84個，設(shè)置19個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含2個下設(shè)科），其中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)部門13個、編制56個，分別占總機(jī)構(gòu)數(shù)、總編制數(shù)的76%、77%。縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共設(shè)置126個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)部門101個、編制280個，分別占總機(jī)構(gòu)數(shù)、總編制數(shù)的80%、75%。

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