《成都市住房保障五年規(guī)劃(2017-2021年)》解讀
去年,成都公布《成都市住房保障五年規(guī)劃(2017-2021年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確將堅持以民生為根本、以大局為導向、以法治為保障、以政府為主導四大原則,進一步強化基本住房保障,創(chuàng)建人才安居服務體系,加快棚戶區(qū)改造和老舊院落改造,切實提高物業(yè)管理服務水平,優(yōu)化城市人口結構,全面改善人居環(huán)境和城市品質(zhì)。進一步健全由市場提供的商品住房體系和由政府主導的保障住房體系,完善租賃型房屋、產(chǎn)權型房屋、貨幣化補貼相結合的“租售補”住房保障方式,不斷優(yōu)化商品住房市場供給、基本住房保障、人才安居服務、棚戶區(qū)和老舊院落改造等路徑,探索共有產(chǎn)權住房供給方式,優(yōu)化住房供給,實現(xiàn)基本住房保障“應保盡保”,棚戶區(qū)改造和老舊院落改造“應改盡改”,人才安居體系逐步健全,物業(yè)管理提質(zhì)擴面,住房租賃市場快速發(fā)展,“讓全體人民住有所居,讓市民生活更幸福,讓成都未來更美好?!?br>《規(guī)劃》顯示,從2017-2021年,全市新建住房17005萬平方米。其中商品住房(含人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房)11929萬平方米、保障性住房及拆遷安置房5076萬平方米。將通過貨幣化保障與實物保障相結合的方式,新增解決13.6萬戶家庭住房困難問題。到2021年底全市共解決45萬戶家庭住房困難問題。
為實現(xiàn)讓全體人民住有所居的目標,市房管局表示,根據(jù)《規(guī)劃》,將采取一系列措施。
在住房供應方面,從住房供應精細化管理、強化住房需求引導、建立住房供應動態(tài)調(diào)整機制3個方面展開,通過住房供給側改革、多渠道建設籌集房源、優(yōu)化保障性住房選址等措施,建立市場與保障的動態(tài)平衡體系。
在基本住房保障方面,從完善住房保障制度體系、強化租售公平與效率、提升保障性住房管理水平、深化住房制度改革、建立農(nóng)村住房保障系統(tǒng)5個方面展開,通過完善租售補并舉的住房保障政策體系、優(yōu)化住房保障工作機制和審核租售流程、創(chuàng)建有序、和諧、智慧的保障性住房居住小區(qū)、建立住房保障信用體系和完善退出機制、完善住房補貼和公積金政策、加快農(nóng)村住房保障系統(tǒng)建設等措施,實現(xiàn)我市基本住房保障“應保盡保”。
關于人才安居,《規(guī)劃》從構建人才安居體系、確立人才安居長效機制出發(fā),通過確定人才安居保障范圍、多樣化實施人才安居服務、結合人才育留政策等措施,構建符合成都市情、具備比較優(yōu)勢的人才安居體系。
關于住房租賃市場,從培育住房租賃市場供應主體、拓寬租賃房源供應渠道、強化市場監(jiān)管、健全制度和管理體系展開,通過出臺扶持租賃主體政策、鼓勵租賃消費以及規(guī)范住房租賃市場行為等措施,促進全市住房租賃市場健康發(fā)展。
在棚戶區(qū)改造和老舊院落改造上,《規(guī)劃》從建立可持續(xù)的棚戶區(qū)搬遷補償體系、加大棚改資金籌措力度、完善老舊院落設施配套、建立老舊院落改造長效機制等方面展開,通過優(yōu)化規(guī)劃布局、擴大老舊院落改造覆蓋面、強化公建配套地塊建設、加強拆改結合等措施,推進成都城市更新,提升成都人居環(huán)境和城市品質(zhì),進一步推動實現(xiàn)城市空間優(yōu)化。
在物業(yè)服務管理上,通過深入實施黨建引領共治、美好家園共建、品質(zhì)提升共享、創(chuàng)新發(fā)展共進、失信懲戒共鑒五大行動,逐步做實屬地物業(yè)服務管理職責職能、建立健全小區(qū)綜合治理和社區(qū)自治機制、持續(xù)推進物業(yè)服務管理提質(zhì)擴面,回應社會關注的熱點、行業(yè)發(fā)展的難點和群眾關心的痛點,順應群眾對高品質(zhì)物業(yè)服務的期待,滿足人民對美好生活的向往,助力高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)建設。
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市人才辦:多措并舉滿足人才安居需求
市人才辦表示,成都最新住房限購政策發(fā)布后,“成都人才新政十二條”將繼續(xù)執(zhí)行。對于人才安居需求,我市重點從提供人才公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房的方式予以保障,規(guī)劃五年建設35萬套人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房,其中人才公寓29萬套。
我市從2017年開始,大力推進人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房建設。截至目前,首批37個項目已有29個完成用地出讓,合計22個項目實質(zhì)開工建設,建設規(guī)模約167萬平方米,其余項目正抓緊進行施工前準備工作。
今年,我市人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房累計建設面積將達到883萬平方米。我市已開通“成都人才安居服務網(wǎng)”,各類人才可通過該系統(tǒng)申請人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)住房,現(xiàn)已接受住房申請4690人,審核通過2836人。另外,針對來蓉應聘的外地大學生,成都在22個區(qū)(市)縣均建立了7天以內(nèi)免費入住的青年人才驛站,提供床位736張,現(xiàn)已接受申請6611人次,累計入住5552人次。(記者 侯初初)
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