2018年元旦起合肥市區(qū)全面禁放煙花爆竹
市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)可投訴舉報(bào),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000元物業(yè)不勸阻、不舉報(bào)、不配合,將按上限處罰
2018年1月1日,《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》將正式施行。面對(duì)空氣污染,除了痛心疾首,我們其實(shí)能做的還有很多。杜絕煙花爆竹燃放,減少餐飲油煙擾民……頭頂明澈的“合肥藍(lán)”需要每個(gè)人時(shí)刻守護(hù),清新暢爽的深呼吸需要你我他共同努力。即日起,本網(wǎng)開(kāi)設(shè)“保衛(wèi)藍(lán)天美化家園”專(zhuān)欄,@所有合肥人,讓我們按下煙花爆竹的“靜音鍵”,一起用行動(dòng)保衛(wèi)“合肥藍(lán)”,暢快深呼吸!
從1993年首次立法禁止燃放煙花爆竹到現(xiàn)在,合肥從限放到禁放已經(jīng)過(guò)去了24年時(shí)間,數(shù)這次禁燃禁放政策最為嚴(yán)格。從2018年1月1日起,包括合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在內(nèi)的整個(gè)合肥市區(qū)將全面推行煙花爆竹禁放政策。煙花爆竹安全監(jiān)督管理處相關(guān)人士表示,明年起原有的臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)和常年銷(xiāo)售點(diǎn)全部取消,不得再核發(fā)新的零售許可證。
新規(guī)
元旦起合肥市區(qū)全面禁放煙花爆竹
8月31日,合肥市第十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)修訂通過(guò),9月29日,省第十二屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議正式審查批準(zhǔn)了新修訂的《規(guī)定》,將于2018年1月1日起正式施行。
根據(jù)《規(guī)定》,自2018年1月1日起,合肥市區(qū)全面推行煙花爆竹禁放政策,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放,有效保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)廣大人民群眾正常生產(chǎn)、生活秩序,減少環(huán)境污染,提升城市文明水平。
禁放區(qū)域包括瑤海區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
市民可投訴舉報(bào)最高獎(jiǎng)勵(lì)2000元
記者了解到,合肥市將建立非法運(yùn)輸、違法燃放煙花爆行舉報(bào)反饋制度,對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào),及時(shí)登記、查處,在五個(gè)工作日內(nèi)向投訴舉報(bào)人反饋查處結(jié)果并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的依法予以處罰。
安監(jiān)和公安部門(mén)鼓勵(lì)廣大市民積極舉報(bào)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為線(xiàn)索,您可以撥打12350或者12345進(jìn)行舉報(bào),根據(jù)《合肥市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,一經(jīng)查實(shí),將給予舉報(bào)人500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話(huà)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容近期都會(huì)在超市、火車(chē)站等人流量大的場(chǎng)所張貼。
嚴(yán)查
安監(jiān)部門(mén):取消禁放區(qū)域內(nèi)123家煙花爆竹常年銷(xiāo)售點(diǎn)
煙花爆竹安全監(jiān)督管理處相關(guān)人士表示,結(jié)合《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,2018年1月1日后原有的臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)和常年銷(xiāo)售點(diǎn)全部取消,不得再核發(fā)新的零售許可證。
“禁放區(qū)域內(nèi)共有123家煙花爆竹常年銷(xiāo)售點(diǎn),主要集中在高劉和小廟,有110家。”工作人員表示,原有的臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)零售許可證已經(jīng)到期,常年銷(xiāo)售點(diǎn)的零售許可證基本都在2018年1月1日前到期,只有10多家的零售許可證最遲在2018年1月10日前到期。屆時(shí),工作人員會(huì)提前做好工作,保障禁放區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。
“我們還將和公安部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),堅(jiān)決查處非法運(yùn)輸、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)煙花爆竹行為。”煙花爆竹安全監(jiān)督管理處相關(guān)人士補(bǔ)充說(shuō),也希望各批發(fā)企業(yè)按法律規(guī)定在行政許可范圍內(nèi)銷(xiāo)售,做到依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),不向無(wú)銷(xiāo)售許可證的經(jīng)營(yíng)戶(hù)供貨。
治安部門(mén):“限改禁”后查處計(jì)劃與工作細(xì)則將發(fā)布
12月14日下午,記者從合肥警方治安部門(mén)了解到,全年共查處1600余起違規(guī)燃放行為。今年2月,合肥警方聯(lián)合安監(jiān)部門(mén),共同組建12支煙花爆竹打非聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及正月十五后仍在限放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹零售點(diǎn),按照法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
與此同時(shí),警方多次采取集中統(tǒng)一行動(dòng),為了遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,實(shí)行了“史上最嚴(yán)管理”。元旦起,《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》將正式實(shí)施,合肥市公安局治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,警方已經(jīng)制定了“限改禁”后的查處計(jì)劃與工作細(xì)則,并將于近日對(duì)外發(fā)布。
房產(chǎn)部門(mén):物業(yè)不勸阻、不舉報(bào)、不配合將按上限處罰
據(jù)統(tǒng)計(jì),合肥88%的違規(guī)燃放都發(fā)生在住宅小區(qū),而煙花爆竹警情數(shù)量最高區(qū)域則為新入住小區(qū),逢周末、農(nóng)歷雙日等舉辦婚禮較多日期,也是燃放煙花爆竹的高峰期。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在做好小區(qū)煙花爆竹限放管理方面就顯得尤為重要。
記者從房產(chǎn)部門(mén)了解到,合肥有望建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)煙花爆竹限放管理考評(píng)機(jī)制,將煙花爆竹限放管理納入物業(yè)公司的等級(jí)評(píng)定。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)勸阻、舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹工作義務(wù),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)特別是新入住小區(qū)內(nèi)煙花爆竹限放政策的宣傳。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不勸阻、不舉報(bào)、不配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作的,可依法予以上限處罰。
現(xiàn)象
每逢“好日子”全市空氣質(zhì)量下降嚴(yán)重
2016年2月14日,合肥市新站高新區(qū)三十頭安居苑小區(qū),一位探親的車(chē)主將一輛新車(chē)停在草坪上,可不久草坪被燃放的鞭炮點(diǎn)著,導(dǎo)致新車(chē)被燒成空殼;2016年2月22日,政務(wù)區(qū)雛菊苑小區(qū)內(nèi)一樓下住戶(hù)燃放煙花,導(dǎo)致高層一住戶(hù)家陽(yáng)臺(tái)著火,現(xiàn)場(chǎng)火光沖天,濃煙滾滾。
除了引發(fā)各類(lèi)事故外,燃放煙花爆竹還會(huì)帶來(lái)大氣污染。據(jù)環(huán)保專(zhuān)家分析,以火藥含量30%左右的煙花爆竹來(lái)計(jì)算,每消耗1噸煙花爆竹,會(huì)產(chǎn)生300公斤以上的灰霾。煙花爆竹集中燃放后,空氣中的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮以及細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)等污染物濃度均會(huì)大幅度上升,其中,PM2.5的比重占到了30%。近年來(lái),環(huán)保數(shù)據(jù)顯示,每到除夕、正月初八這樣的“好日子”,受到煙花爆竹燃放影響,合肥全市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)PM2.5、PM10等污染物的濃度都明顯升高,全市空氣質(zhì)量下降嚴(yán)重。
而且全市醫(yī)院急診外科在春節(jié)期間,煙花爆竹所致的兒童眼外傷、燒傷患者病例數(shù)大幅增加。由于燃放煙花爆竹,加重了霧霾天氣,呼吸系統(tǒng)疾病較平時(shí)增加三成。
除夕夜因燃放煙花爆竹引起的火警最多
除夕夜歷年來(lái)都是合肥消防官兵出警量最多的,其中大部分是因?yàn)槿挤艧熁ū褚鸬年?yáng)臺(tái)、草坪、垃圾起火等險(xiǎn)情。
合肥消防在此提醒,為了安全和環(huán)保,請(qǐng)盡量少燃放或不燃放煙花爆竹。
合肥消防提供了一組數(shù)據(jù)。2015年除夕當(dāng)天共出警200多次,比日常出警量高4倍,是全年出警次數(shù)最多的一天。其中,火警約占當(dāng)天出警量的三分之一。經(jīng)過(guò)消防部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)天的火災(zāi),近6成是由燃放煙花爆竹所致。
根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),春節(jié)期間,市民燃放煙花爆竹大多會(huì)在空曠開(kāi)闊的地帶,所以公園、道路旁的綠化帶和小區(qū)內(nèi)的草坪是起火高發(fā)區(qū)域。
因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的火災(zāi)也發(fā)生過(guò),給市民帶來(lái)了不小的損失。
建議
禁止燃放煙花爆竹需要各部門(mén)齊抓共管
合肥市政協(xié)委員霍開(kāi)兵建議,學(xué)習(xí)借鑒一些“禁止燃放煙花爆竹”城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)禁燃政策,在全面禁燃實(shí)施之前,充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)“禁止市區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹”的意見(jiàn)和建議,細(xì)化確定各行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的具體方案以及懲罰措施等,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
合肥市第十五屆人大代表、蜀山區(qū)人大常委會(huì)副主任董士權(quán)建議,重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)慶期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。禁止燃放煙花爆竹不是一個(gè)部門(mén)的事,各職能部門(mén)要明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)宣傳工作開(kāi)展遲緩、舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)違反禁、限放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(余佼佼 李文靖 陳家靜)
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