宿遷網(wǎng)訊(記者 高云龍 通訊員 劉登書 吳繼華)宿遷市湖濱新區(qū)曉店鎮(zhèn)峰山居委會(huì)建檔立卡低收入戶蔣玉榮流轉(zhuǎn)自家土地后,應(yīng)聘到峰山桃園做工。“不說土地租金,每畝每年上千塊,我還有工錢哩,每個(gè)月兩三千塊!”說起鄉(xiāng)村振興,蔣玉榮喜不自禁。
峰山居委會(huì)黨支部副書記王宗軍告訴記者,峰山桃園目前有近百畝地,種植春雪、美翠等優(yōu)良品種桃樹,次第成熟,每到周末有五六百人前來采摘,成片桃樹林更讓農(nóng)田變身“桃花源”。
黨的十九大報(bào)告提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一。“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”市湖濱新區(qū)黨工委書記唐元?jiǎng)P表示,市委提出要在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上解放思想,著力解決“三農(nóng)”發(fā)展滯后的問題。針對當(dāng)前市湖濱新區(qū)存在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分、農(nóng)民收入不高等問題,他們將加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作的系統(tǒng)謀劃,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)、核心舉措、保障機(jī)制,解決好思想認(rèn)識層面的問題,在鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)更大突破。
農(nóng)業(yè)如何強(qiáng)
——實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升行動(dòng),堅(jiān)持運(yùn)用工業(yè)化思維進(jìn)行整塊開發(fā),進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)鏈培育,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
黃墩鎮(zhèn)李甸居委會(huì)地處黃墩湖滯洪區(qū),共有居民665戶、2980人,耕地3685畝,曾是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,居民進(jìn)行稻麥輪作,勉強(qiáng)夠溫飽。后來依托豐富的水資源優(yōu)勢,引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),并逐步升級,現(xiàn)已打造黃墩湖大閘蟹,達(dá)到了國家級綠色水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。市湖濱新區(qū)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升行動(dòng),堅(jiān)持運(yùn)用工業(yè)化思維進(jìn)行整塊開發(fā),進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)鏈培育,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)僅去年已新建設(shè)工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖基地3260畝,建成高效循環(huán)養(yǎng)殖水槽面積8600平方米,占全市工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖面積的50%以上;新建成休閑旅游種植面積1萬畝,全年新增高效農(nóng)業(yè)面積1.4萬畝,累計(jì)規(guī)模達(dá)到5.9萬畝。
“產(chǎn)業(yè)振興,不僅要在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模上做文章,還要提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”唐元?jiǎng)P說,該區(qū)去年還先后引進(jìn)通威、世昌、文海、大北農(nóng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,培育家庭農(nóng)場集群2個(gè),新增農(nóng)民專業(yè)合作社6家,認(rèn)定“三品”產(chǎn)業(yè)基地2萬畝。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在市湖濱新區(qū)發(fā)生質(zhì)的嬗變。推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,必將有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
市湖濱新區(qū)將繼續(xù)圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)健康漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)黃墩鎮(zhèn)、皂河鎮(zhèn)大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。重點(diǎn)做好“兩端”,一端做“產(chǎn)品”,大力推廣池塘工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖模式,一端做“市場”,依托京東、北控,打通“線上+線下”營銷。
此外,打造都市農(nóng)業(yè)板塊。圍繞全域旅游戰(zhàn)略,依托三臺山國家森林公園、駱馬湖國家農(nóng)業(yè)公園,推動(dòng)曉店鎮(zhèn)、井頭鄉(xiāng)加快農(nóng)旅融合,一方面開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游伴手禮,一方面做“旅游”,開發(fā)農(nóng)田景觀、農(nóng)事體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品。在宿新路以東塘湖片區(qū),市湖濱新區(qū)還將著力打造稻麥良種繁育板塊。大力推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”模式,瞄準(zhǔn)市場、精塑品牌、培育龍頭,依托大華種業(yè)、瑞華種業(yè)和塘湖良種場,輻射帶動(dòng)周邊村居開展良種種植。
農(nóng)村如何美
——堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)
“過去,村里都是旱廁,冬天還好一些,到了夏天,那個(gè)味兒,蒼蠅是到處飛。”皂河鎮(zhèn)三灣村村民孫波感嘆,經(jīng)過改廁,沒有“廁所味”的三灣村住著更舒心。
“小廁所,大民生”。市湖濱新區(qū)高度重視農(nóng)村“廁所革命”,已累計(jì)投入800余萬元,改造農(nóng)村廁所2.09萬戶,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了90%。同時(shí),還穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公廁提檔升級,在農(nóng)民集中居住區(qū)、人口密度較大的保留村等處布點(diǎn)建設(shè)一批二類標(biāo)準(zhǔn)的水沖公廁,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
當(dāng)被問及心目中美麗鄉(xiāng)村的模樣,孫波說:“沒有味,河水是清的,看不到垃圾,這就是我們需要的。”
美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的題中之意。“美麗中國,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。”唐元?jiǎng)P說,堅(jiān)持綠色發(fā)展,該區(qū)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,不斷加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,努力讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
以“263”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境突出問題整改,該區(qū)已拆除污染養(yǎng)殖場22家,整改提升規(guī)模養(yǎng)殖場23家,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河長制全覆蓋,常態(tài)化管護(hù)提升水環(huán)境。截至5月6日,駱馬湖拆圍共簽約198戶,簽約圍網(wǎng)拆除面積3萬多畝。實(shí)施全域秸稈禁燒,實(shí)現(xiàn)上級督查和衛(wèi)星監(jiān)測火點(diǎn)零記錄,完成秸稈全量化還田、土地深翻20.6萬畝,秸稈綜合利用率98%以上。
不僅解決問題,還提升綠化水平。該區(qū)因村制宜,科學(xué)造林,開展綠化,僅去年就完成成片造林0.31萬畝,其中“三化”樹種面積0.16萬畝。今年還將集中力量做好農(nóng)村增綠工作,完善全區(qū)沿河沿湖防護(hù)林網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃完成“三沿”生態(tài)成片造林1300畝,新增成片造林1800畝,進(jìn)行楊樹更新改造4600畝。
為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,市湖濱新區(qū)更注重在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上下力氣,以鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)打造為突破口,加強(qiáng)對全區(qū)46個(gè)行政村居、268個(gè)自然村莊的分類梳理,適度推進(jìn)小村并大村、小莊并大莊,重點(diǎn)突出建筑“農(nóng)”味、田園風(fēng)貌和鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,留住鄉(xiāng)村記憶。
農(nóng)民如何富
——加快體制機(jī)制創(chuàng)新,全面激活市場、激活要素、激活主體,為富民強(qiáng)村增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力
數(shù)據(jù)顯示:市湖濱新區(qū)去年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15428元,增長9.6%;實(shí)現(xiàn)1525戶4919人建檔立卡低收入農(nóng)戶脫貧,累計(jì)脫貧率52.3%;46個(gè)村居村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目新增7個(gè)以上,全年集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)達(dá)1243萬元,省定經(jīng)濟(jì)薄弱村黃墩鎮(zhèn)馬橋村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬元,超前實(shí)現(xiàn)“新八有”目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興“生活富裕”是根本。為了讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,市湖濱新區(qū)用好改革這個(gè)法寶,推動(dòng)土地向資本轉(zhuǎn)變、人才向農(nóng)村聚集、金融向農(nóng)村拓展,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,激活農(nóng)村發(fā)展要素。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)增收。該區(qū)去年累計(jì)發(fā)放小額貸款1749萬元,充分發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng);同時(shí),常態(tài)化開展“三進(jìn)三幫”活動(dòng),共走訪農(nóng)戶3.54萬戶,實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系農(nóng)戶全覆蓋。
創(chuàng)新投融資體制,拓寬資金籌集渠道,市湖濱新區(qū)加快推進(jìn)投保貸、政策資金及平臺建設(shè),全力支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展,在股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)保障、創(chuàng)業(yè)貸款、融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)政策資金等方面給予扶持。
同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作社建設(shè),穩(wěn)步開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,讓農(nóng)村土地、農(nóng)房等“沉睡”資源資產(chǎn)充分活起來。
富民強(qiáng)村,關(guān)鍵要做好人才文章。該區(qū)既注重從機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、致富帶富能手等群體中選拔和培養(yǎng)、鍛造“雙強(qiáng)雙帶雙創(chuàng)”型村居書記隊(duì)伍,還大力培養(yǎng)新鄉(xiāng)土人才,扶持培養(yǎng)一批身上有本事、手中有絕活的“土專家”“田秀才”。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”標(biāo)準(zhǔn),任務(wù)艱巨,使命光榮,市湖濱新區(qū)正以解放思想之動(dòng)力,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展之活力,力求實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興之突破,為決勝全面建成小康社會(huì)再立新功!
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