各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,精心組織,周密部署,切實把整合共享工作抓緊抓實抓好。要按照“大平臺共享、大數據慧治、大系統共治”的建設目標和統一機構、統一規劃、統一網絡、統一軟件的總要求,突出重點,針對難點,精準發力,著力在部門內部信息系統整合、共性支撐能力建設、政務信息互認共享上下功夫,加快構建我市設施集約統一、資源有效共享、業務有機協同、工作有力推進的“12345”發展格局,以滿足政府治理和公共服務改革需要,最大程度利企便民,努力增強人民群眾的獲得感和滿意度。——— 選自2017年12月5日梅建華關于推進政務信息系統整合共享作出的重要批示
6月25日,記者從市電子政務辦公室獲悉,今年以來,全市政務信息整合共享工作,堅持“統一機構、統一規劃、統一網絡、統一軟件”的總要求,按照既定的時間節點目標任務,在基礎設施、應用推進、數據資源共享等方面取得了階段性成果。截至目前,已完成全市電子政務外網整體方案的論證和招標,計劃8月份建成運行;高標準完成了“大數據中心”建設;完成了政務云、基礎網絡、業務專網、應用系統、通用系統的梳理;完成了全市政務業務系統、業務專網的初步整合計劃和實施方案的制定,年底前我市將基本完成政務信息整合共享工作。
據市電子政務辦公室主任劉永強介紹,“大數據中心”建設是我市政務信息整合共享的一大亮點,目前,該中心由監控大屏、中央控制系統、會議系統構成,具有大數據分析、可視化管理和應急指揮三大功能。整合任務完成后,“大數據中心”將成為管理監控全市電子政務的中心、數據共享交換的中樞、應急處置救援的平臺。
在政務云建設方面,市級政務云部署了政府辦、民政局等20個部門的近60個業務系統,部門云方面有財政局、審計局等8個部門建設了自己的虛擬化平臺,部署了部門的29個業務系統,并第一時間向省專項組開放了政務云查看權。在基礎網絡方面,市級電子政務外網公共服務域、行政服務域已實現了市直86個部門、2個行政區、4個功能區及20個鎮(街道)的接入工作,累計接入終端3500余臺。在業務專網方面,全市共梳理出在用的部門專網56個。在應用系統方面,全市共梳理出在用的政務業務系統216個、“僵尸系統”21個、“影子系統”11個,“僵尸系統”和“影子系統”已按照省政府的要求予以關停處理。在通用系統方面,全市共梳理出在用的網絡會議系統43個,視頻監控系統8個。
推進政務數據在推動經濟發展、完善社會治理、提升政府服務方面的深入應用,是我市努力解決群眾辦事堵點問題的重要舉措。截至目前,按照“一級建設、兩級應用”的建設模式,繼續完善了政務服務平臺功能,推動網上政務服務向基層延伸。實現了市區兩級行政許可事項576項,公共服務事項2998項上線運行。開通了“政務專遞”服務,實現了證照材料快遞寄送服務。今年平臺共取消行政許可事項3項,新增11項。同時進一步完善了行政權力事項庫中61項行政許可事項的服務指南信息。政務服務中心管理辦公室開展的“一窗受理”“一網申辦”也穩步推進。
在優化調整業務辦理流程方面,市級投資建設項目行政審批時間在資料齊全、符合條件的情況下為42個工作日,低于省政府提出的45個工作日目標要求。在自建系統對接方面,配合完成了省工商局、食藥監局、交通運輸廳等自建業務系統與政務服務平臺的對接。在一體化政務門戶建設方面,按照全省統一規劃部署,我市篩選出萊蕪政務服務平臺、信用萊蕪、市教育公共服務平臺、市農村產權交易平臺、市政府網站群和住房公積金網廳六個系統實現了與省統一用戶平臺進行對接。政務服務類app規范整合經過調查摸底,全市政務服務app共計66個,在整改階段,因系統提供服務不達標、系統更新不及時等原因下架相關app4個。在統一門戶建設方面,實現了政務服務、政務公開統一平臺運行,完成了市網上政務大廳政務服務應用向市政府網站統一門戶平臺整合遷移。在網站整合規范應用方面,截至目前,全市應納入政府網站整合遷移工作的共計75個網站,已完成整合遷移71個。快速推進業務協同體系建設,目前我市及兩區二級協同辦公系統與省公文傳輸系統的對接工作已經完成。完成熱線整合,去年12月,對各區政府(管委會)、各鎮(街道)等27個公開電話及市國土資源投訴舉報熱線12336等11個部門的政務熱線進行整合。同時,暫保留市消費者投訴熱線12315等11條部門熱線受理平臺,與12345熱線并行接聽,達到省政府要求的一個號碼提供全市政務服務的要求。
推進政務信息系統資源整合共享,目的就是讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。截至目前,我市已形成《萊蕪市政務信息資源整合共享推進方案》,加快開展數據共享交換工作。截至6月初,我市順利完成綜合治稅、統計大數據兩個自建數據歸集渠道的遷移工作,摸清全市各級各部門約有共享需求670個,可開放信息項893個。通過數據接口方式已實現37個接口與省平臺的技術對接,另有20余個接口正在進行開發及對接;通過庫表交換方式已實現5個前置庫與省平臺的技術對接;通過文件交換形式已實現550多條數據資源與省平臺的技術對接。在數據開放利用方面。我市提前完成了“萊蕪市公共數據開放網”的上線試運行工作,截至6月初,共有140余條資源目錄實現與省開放平臺的數據對接,實現20余個單位近萬條數據的社會開放,大數據資源管理應用持續推進。(記者 劉大偉)
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