平安煙臺，為了百姓幸福安康
????習近平總書記指出，平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。
????黨的十九大報告指出，要建設平安中國，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，確保國家長治久安、人民安居樂業。
????總書記的重要指示，為煙臺平安建設指明了方向。我市始終把創新社會治理、激發社會活力、維護社會穩定作為重要任務，努力建設更高水平的平安、法治煙臺。七獲“全國社會治安綜合治理優秀城市”，四捧“長安杯”，社區網格化管理、矛盾糾紛多元調處、平安志愿者等一批工作經驗在全國、全省推廣……不勝枚舉的榮譽背后，正是煙臺濃墨重彩的平安底色。
?流動警務室隨時為市民提供便民服務。
????專業化調處
????“一站式”服務解決矛盾糾紛
????6月7日上午9點，在煙臺市醫療糾紛人民調解委員會（簡稱“市醫調委”）的主持下，醫患雙方分別在調解協議書上簽字，一起長達8個月的醫療糾紛案件終于劃上句號。
????在這起糾紛中，患者突發心臟疾病，到達醫院急診科后已無生命體征。死者親屬們情緒激動并聚集數人圍堵醫院，一場有醫患矛盾激化苗頭的事件即將發生。市醫調委隨即指派經驗豐富的調解員，趕赴糾紛現場開展調解。調解員邊安撫邊宣講法律知識，穩定家屬情緒。在鑒定結果的基礎上，調解員提出患者家庭負擔較重，在法律許可范圍內將賠償比例提高10%并取得醫方和保險機構同意，共賠償患方358901.48元。
????“以前發生醫患糾紛，首先就是醫患雙方自行解決，但雙方訴求存在差距，很難自行協商成功；然后就是衛生行政部門調解，不過醫療機構歸屬衛生行政部門管理，患方對調解結果的公正性持懷疑態度；最后就是司法訴訟解決，但司法訴訟周期長、成本高，患方大多不愿走訴訟程序，往往回到上訪渠道。”市司法局基層科科長劉以輝介紹，我市組建獨立于醫療機構和衛生行政部門之外的第三方調解組織市醫調委，以維護醫患雙方的合法權益。
????隨后，我市多部門又聯合下發相關文件，本著“快捷高效”的原則，堅持“政府主導，市場化運作”的模式，在全市引入醫療責任保險理賠機制，使醫療糾紛調處與醫療責任保險緊密結合，實現“調”、“保”聯動，不斷豐富完善醫療糾紛調處工作。
????目前，市縣兩級醫調委達到9家，均建立了專家庫，聘請190名律師、基層法律服務工作者組成法學專家庫，315名醫療機構的科室主任、副主任組成醫學專家庫，為醫調委調處糾紛提供法律和醫學上的支持。
????據統計，市醫調委成立以來，市衛計委和市信訪局醫療糾紛的信訪案件數量下降了78%，法院受理的醫療糾紛案件下降了80%。市縣兩級年平均調解醫療糾紛案件640余起，調解成功率90%以上，協議履行率達100%。真正實現了醫療糾紛院外解決，維護了醫療機構正常診療秩序，有效化解了醫患矛盾，和諧了醫患關系。
????矛盾糾紛專業化調處的效果可見一斑。醫療衛生、勞動爭議、道路交通、物業管理、環境保護、土地承包、消費者權益保護……哪里矛盾糾紛多發，就在哪里成立專業化調處領導小組，為矛盾糾紛當事人提供“一站式”糾紛解決服務。
????近年來，著眼當前基層矛盾糾紛化解工作的新現狀新特點，我市按照“專業化、規范化、全域化、信息化”的要求，推動人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解、律師調解、行業調解等融為一體，探索建立社會矛盾糾紛“四化并舉、六調融合、多元化解”的煙臺模式。縱深構建起縣市區、鄉鎮（街道）、村居（社區）三級矛盾糾紛調解中心平臺，通過有效整合平臺資源，使其成為化解社會矛盾，維護社會穩定的基礎性力量。
????去年，全市共調處各類社會矛盾糾紛24925起，調處成功率98.4%。今年前5個月，全市共調處各類社會矛盾糾紛9608起，調處成功率99.0%。

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[新時代新作為新篇章]平安煙臺，為了百姓幸福安康
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