把“孝德養老”與脫貧攻堅相結合，農高區以更細更實的舉措，探索出一條“老有所養”的脫貧之路———
18項任務清單里看“扶貧+養老”
這兩天，農高區方下鎮方北村的刁俊英老人逢人就夸，“兒子有孝心，政府又關心，上級的政策好啊！”老人的感慨源于村里正在簽的“養老責任狀”。
今年5月6日，農高區正式以文件的形式下發孝德工程建設實施意見，因為距離功能區駐地近，方北村最先聽說了這一信息，很快村里便被這條突然傳開的重磅消息“炸了鍋”。
刁俊英的仨兒子聽說后，很快就召開了一次“家庭會議”。經過商討，兄弟三人很快統一了意見：孝敬老人的事帶頭簽，逢年過節、老人生日，過去怎么盡心，現在還得怎么盡心。
“本來贍養老人就是子女該做的，簽贍養協議可以讓老人晚年有保障，也讓子女們都明白自己的責任。”陪同的村文書李東民說。目前，該村70歲以上的老人有144人，截至6月8日，已經有85人簽訂“養老責任狀”。不僅如此，就在5月30日，方北村還成立了“愛心基金”，在不到一周的時間里，籌集到15萬余元的善款。
同方北村一樣，時下在農高區各鎮村，簽養老責任狀，把兒女贍養義務寫進村規民約進行公開張貼的活動正在有序開展。各村也紛紛成立了孝德工作領導小組，并通過村民議事會，結合實情、子女收入等情況確定養老和贍養標準，以簽訂養老贍養責任協議、跟蹤監督養老、長期公示養老孝老情況等方式，確保“孝德扶貧”扶到位。
在打贏脫貧攻堅戰中，農高區貧困老齡人口占貧困總人口的70%左右，這其中部分喪失勞動能力的老人因子女贍養不到位，難以穩定脫貧，而逐漸成為脫貧攻堅工作中最難啃的“硬骨頭”。如何破解這一難題？農高區在脫貧攻堅中，將“孝德養老”與脫貧攻堅進行有機結合，讓子女與老人簽訂養老贍養協議書，探索出一條“老有所養”的脫貧之路。
其實，早在全市“孝德扶貧”工作方案出臺前，農高區上下就農村脫貧攻堅曾展開熱烈討論。去年10月份召開的黨的十九大，中央提出“鄉村振興”戰略，圍繞鄉村振興的20字方針，農高區工委書記周光學認為：“農村問題最主要的有三個，老年人、婦女、青少年，而老年人問題的核心就是養老。鄉村振興離不開鄉村文明，而鄉村文明很重要的一方面就是孝德文明，養老問題又因涉及面廣影響大而成為焦點問題。政府應充分發揮因勢利導的作用，為子女盡孝搭建平臺，讓全區貧困老人老有所養、老有所依、老有所樂，實現農村貧困老人精準脫貧。”
今年初，農高區管轄的146個村全部成立了“老年人關心委員會”。在“孝德工程”實施意見出臺前，就明確提出“讓老百姓辦老百姓的事”。為此，組織了多次意見征求會議，吸收采納村一級的多條合理化意見。農高區黨群工作部負責人亓萌表示，以往的活動大都是宣傳部門牽頭、宣傳部門干，參與部門少。此次“孝德扶貧”工作分工更具體，參與部門單位更多，涉及民政、司法、教育、文化、財政、扶貧等多個部門，并且任務明確，責任細化到各職能部門、各鎮，并明確責任到人。
圍繞“孝德工程”實施，農高區把工作具體分解成6大項目18項具體任務清單，每一項都在按計劃有序推進，截至目前，該區已發放倡議書41928份，占任務數的80%；簽訂養老責任協議6218份，占任務數的60%；101個村已設置“孝老敬親監督臺”；全區146個行政村將于本月底完成將孝老、養老協議納入“村規民約”。
此外，農高區在制定方案中，把“贍養費、居住條件、看望次數”等作為重要指標，明確每年集中張榜公布一次落實情況，通過社會監督、倡樹榜樣的形式促進贍養義務履行。在督查考核一項，明確把孝德工程建設列入年度目標考核，并作為各類文明單位、文明示范單位評選的重要標準。
“精準扶貧要扶志扶智更要扶德，幫助和引導貧困群眾挺起脫貧的腰板，致富路上牢記以德為先。當前，全市正在開展的‘孝德扶貧’，目的就是堅持物質脫貧與精神脫貧相結合，抓住農村養老這個普遍關心關注的問題，通過簽訂養老協議、張貼養老榜、完善養老規等舉措，全面提升群眾道德水平和文明素質，真正把好事辦好、辦實，切實讓盡孝者光榮，不孝者丟臉。”市委宣傳部工作人員說道。
?（記者 劉大偉 責任編輯 崔紹磊）

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