作者：中共天津市委黨校、天津行政學(xué)院　李玉潔
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著新時(shí)代改革開(kāi)放的歷史重任。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本。”因此，推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放關(guān)鍵在黨。
堅(jiān)持改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書(shū)記要求“我們一定要以我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展”。而這個(gè)新的實(shí)踐和新的發(fā)展，就是不斷推進(jìn)新時(shí)代的改革開(kāi)放。因?yàn)闅v史經(jīng)驗(yàn)證明，“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)要從第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，這是一個(gè)歷史性交匯期。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，直指新時(shí)代改革開(kāi)放難題，制定了全面深化改革的路線圖和時(shí)間表。黨的十九屆三中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，新一輪改革擲地有聲。習(xí)近平總書(shū)記是決定和方案的直接推動(dòng)者，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終將改革開(kāi)放作為自身責(zé)任，將其推向深入的歷史擔(dān)當(dāng)。
改革開(kāi)放是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的重大考驗(yàn)
雖然改革開(kāi)放給中國(guó)共產(chǎn)黨帶來(lái)了復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境，但是，復(fù)雜、嚴(yán)峻的環(huán)境更能考驗(yàn)和檢驗(yàn)一個(gè)政黨的執(zhí)政能力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”隨后，他在多個(gè)場(chǎng)合、多次講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨面臨“四大考驗(yàn)”的緊迫性和艱巨性。
黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平時(shí)明確指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上……要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。”這是因?yàn)椋h的十八大以來(lái)的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步中極不平凡的5年。從世界歷史來(lái)看，雖然和平與發(fā)展依然是時(shí)代主題，但當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，世界力量對(duì)比雖然有利于保持國(guó)際局勢(shì)總體穩(wěn)定，但世界和平與發(fā)展面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從中國(guó)發(fā)展來(lái)看，雖然我國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)總體很好，但在前進(jìn)道路上也面臨一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題，比如，發(fā)展的不平衡和不充分問(wèn)題。改革開(kāi)放始終是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的重大考驗(yàn)，必須破題。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的重要保障
搞好改革開(kāi)放，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)堅(jiān)持的一個(gè)基本原則，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中得出的基本結(jié)論。1942年，關(guān)于“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的規(guī)定,第一次在黨的正式文件中出現(xiàn)。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)黨政軍民學(xué)、東南西北中的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。歸根到底，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同樣是將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的重要保障。
習(xí)近平總書(shū)記始終重視在改革開(kāi)放中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2013年，他指出，“回過(guò)頭來(lái)看，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，由于我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，始終高度重視抓作風(fēng)建設(shè)，始終高度重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全黨精神面貌和作風(fēng)狀況煥然一新，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)提供了重要保障。”這實(shí)際上指出了，過(guò)去我國(guó)取得改革開(kāi)放成功是靠堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2017年，他說(shuō)：“實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升黨中央對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性，有利于全黨全國(guó)在改革上統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，有利于改革涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革，為全面深化改革提供根本政治保證。”這實(shí)際上是明確了，繼續(xù)全面深化改革的根本保障依然是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能夠承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)并繼續(xù)深入推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的歷史重任。因此，在改革開(kāi)放40周年之際，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“無(wú)論改什么、改到哪一步，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。”
古語(yǔ)有言：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放永無(wú)止境，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。黨始終承擔(dān)著推進(jìn)改革開(kāi)放的歷史重責(zé)，始終要面臨新時(shí)代改革開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，始終要通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為改革開(kāi)放提供保障力量。

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