——訪邊合區（丹東新區）黨委書記、管委會主任宮偉
“助力產業轉型升級和企業創新發展，再不能僅限于申報統計等簡單的行政管理職能發揮，更需要點對點跟進、實打實解難、面對面服務。”日前，邊合區召開“重實干、強執行、抓落實”專項行動動員部署大會，明確了新的工作思路。管委會主任宮偉受訪時說，全區上下將以專項行動為牽引，“干”字當頭，抓落實、抓進度、抓成效，實現新區綜合發展水平提檔進位。
按照省、市“重實干、強執行、抓落實”專項行動要求，新區自身結合實際，出臺了《丹東新區‘重實干、強執行、抓落實’專項行動實施方案》，圍繞高質量發展要求，聚焦事關長遠發展的重點問題，明確了9個方面專項行動和221項重點任務，加快產業創新轉型升級，推進體制機制改革、項目建設、招商引資等工作，著力促進機關作風轉變，開創振興新局面。
宮偉介紹，未來新區在產業定位規劃上，以先進制造業為基礎，以高新技術為主導，以現代服務業為支撐，以發展臨港產業為方向。要實現這一目標，重在樹立“項目為王”的工作理念。新區今年計劃實施重點項目66個，總投資519.2億元。重點推進丹東北方現代漁港經濟區、燈塔山城市綜合體、燈塔山棚戶區改造、丹東國門灣會展城投資管理有限公司丹東國際金融會展城、遼寧綠丹制藥有限公司年產3000噸中藥提取等19個項目。
圍繞實體經濟發展，新區整合管委會、企業集團和企業間的資源力量，搭建政策、保稅區申報、金融、生產性服務業、園區運行、人力服務、創新活力、現代物流、會展、企業交流等十大功能平臺，實現點對點跟進、實打實解難、面對面服務。在政策平臺方面，管委會印發《扶持企業發展優惠政策（試行）》，從支持工業企業轉型升級、支持企業科技創新融資、支持服務業發展、支持金融機構及總部經濟入駐、支持企業人才引進等7個方面，出臺了17項優惠政策。比如，在支持工業企業轉型升級方面，對現有企業設備改造投資額達2000萬元以上的技術改造項目，按照固定資產投資額的3%給予補助，最高限額不超過200萬元，達產運營一年后兌付；創建金融平臺，以新區閑置廠房、土地等為融資渠道，成立產業成長引導基金，引入一批村鎮銀行、小額貸款公司等，解決企業融資難問題。
大力優化營商環境。以新區體制機制改革為動力牽引，進一步整合機關職能部門，移交和剝離教育及醫療等功能，進一步提升行政效率。按照“能進則進”原則，將具有審批功能的職能部門全部進廳，從而讓群眾辦事少跑腿。組建兩個國企集團，將國有資產管理由原來的行政運行向追求效益改變。
宮偉介紹，在專項行動中，新區確定工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化、責任績效化的工作機制。實行領導負責、以上率下、上下聯動，形成一項任務一名牽頭領導、一套班子、一抓到底的工作機制。轉變工作作風，杜絕遇到問題推給上級、甩給下級、留給后面，用扎實的苦干實干攻下一批項目、解決一些問題、辦成一些大事。
本報記者 刁慶峰

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9.在需要辦理核準或備案的項目中，存在多個投資主體，是由其中一方提出申請還是各投資主體需分別提出申請？
點對點跟進 實打實解難 面對面服務
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