北京市政府新聞辦4月12日召開發(fā)布會(huì)，在第一批17項(xiàng)政策措施的基礎(chǔ)上，京津兩市聯(lián)合推出第二批16條措施優(yōu)化跨境貿(mào)易環(huán)境。天津海關(guān)將推行當(dāng)日申報(bào)報(bào)關(guān)單“日清”機(jī)制，并將機(jī)檢查驗(yàn)比例提高至60%以上。天津檢驗(yàn)檢疫將設(shè)立北京進(jìn)口貨物專報(bào)檢務(wù)窗口，“審單放行”全流程不超過2小時(shí)。
報(bào)檢報(bào)關(guān)“串聯(lián)”改“并聯(lián)”
天津港是北京進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)的重要港口。過去，進(jìn)口和出口貨物都必須在船到達(dá)港口以后，企業(yè)才能報(bào)關(guān)、報(bào)檢。如今，這種“串聯(lián)”作業(yè)改為了“并聯(lián)”作業(yè)，船還未到達(dá)天津港口時(shí)，海關(guān)就能提前接受報(bào)關(guān)單，船到港后，在無需查驗(yàn)的情況下，貨物可以“秒級”通關(guān)。
天津海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天津海關(guān)還將推行當(dāng)日申報(bào)報(bào)關(guān)單“日清”機(jī)制，同時(shí)對貨物優(yōu)先進(jìn)行機(jī)檢查驗(yàn)，機(jī)檢查驗(yàn)比例提高至六成以上，這將大大縮短進(jìn)出口貨物的通關(guān)時(shí)間。天津檢驗(yàn)檢疫還將設(shè)立北京進(jìn)口貨物專報(bào)檢務(wù)窗口，“審單放行”全流程不超過2小時(shí)。
據(jù)了解，北京企業(yè)在天津港口通關(guān)量最大的產(chǎn)品是汽車進(jìn)口零部件和出口機(jī)電產(chǎn)品，天津海關(guān)針對這些產(chǎn)品也推出了更為便利的措施。針對出口機(jī)電產(chǎn)品，天津海關(guān)加快了通關(guān)速度和審核速度，截至3月底，北京進(jìn)口汽車零配件通關(guān)時(shí)效是4.04小時(shí)，比去年港口整體通關(guān)時(shí)效快3倍，北京出口機(jī)電產(chǎn)品通關(guān)時(shí)效為0.39小時(shí)，比去年整體時(shí)效快1倍以上。市民日常所需的農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)進(jìn)一步加快通關(guān)效率，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品將更快地端上市民餐桌。
自4月1日起，京津兩地將原來由國家商務(wù)部和地方商務(wù)主管部門兩級審批的10種汽車零部件產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證，調(diào)整為由地方商務(wù)部門一次審批，審批時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。同時(shí)，企業(yè)不用再像以前一樣到業(yè)務(wù)窗口辦理手續(xù)，可以登錄北京國際貿(mào)易“單一窗口”，申報(bào)“非機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證”、投保出口信用保險(xiǎn)等。
天津港進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間減半
今年3月18日，京津6部門聯(lián)合推出第一批17項(xiàng)政策措施后，跨境貿(mào)易環(huán)境有了較大改善。
數(shù)據(jù)顯示，2017年天津港平均通關(guān)時(shí)效為進(jìn)口15.2小時(shí)、出口0.84小時(shí)。今年一季度，天津港進(jìn)口貨物平均通關(guān)時(shí)效為7.53小時(shí)，比去年用時(shí)縮短一半，出口貨物平均通關(guān)時(shí)效為0.27小時(shí)，比去年用時(shí)縮短近七成。
北京通過推行國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、一次申報(bào)、一站式服務(wù)，將原來涉及4家口岸查驗(yàn)部門34個(gè)單證共1781個(gè)數(shù)據(jù)元減少到731個(gè)，企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的數(shù)據(jù)由186項(xiàng)減少到92項(xiàng)。目前，北京外貿(mào)50%以上的業(yè)務(wù)量通過該平臺實(shí)現(xiàn)。
京津兩地全面推進(jìn)通關(guān)一體化改革，建立“一次申報(bào) 分步處置”通關(guān)模式，稅收征管由原來“逐票審核、先稅后放”變?yōu)?ldquo;先放后稅，匯總繳稅”。檢驗(yàn)檢疫實(shí)施“審單放行”新政，大幅度降低檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測抽批比例。目前，約80%的入境貨物在審單合格后直接通關(guān)放行。
經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評估，目前經(jīng)天津港進(jìn)口貨物的邊境合規(guī)耗時(shí)不超過48小時(shí)，低于世界銀行評估數(shù)據(jù)近70個(gè)小時(shí)；經(jīng)天津港出口貨物的單證合規(guī)耗時(shí)不超過2小時(shí)，低于世界銀行評估數(shù)據(jù)28個(gè)小時(shí)。

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天津新聞 (2018-10-13）
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