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打造面向東盟的區域性國際人才高地

  8月30日,南寧市深化人才發展體制機制改革行動計劃及配套政策新聞發布會在南寧國際會展中心召開。市委人才工作領導小組部分成員單位領導出席發布會并答記者問。
發布會介紹了南寧市深化人才發展體制機制改革行動計劃及配套政策(以下簡稱“1+6”人才政策)出臺的背景、主要內容、重點亮點舉措及政策特點。
南寧市為貫徹落實黨的十九大報告和中共中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》、自治區《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》精神,加快南寧市人才發展體制機制改革,構建具有區域乃至國際競爭力的人才制度優勢,加快集聚人才、技術、資本等創新創業要素,最大限度激發人才創新創業活力,制定了“1+6”人才政策。預計用5年的時間,培養集聚3—5名在全球領先的頂尖人才、100名行業領先的海內外領軍人才、1000名高層次創新創業人才、6500名高技能人才、50萬名青年儲備人才,建設1—2家高層次的產業技術研究院(產業、技術、制造業創新中心),完善一批高水平的創新創業平臺,全面提高南寧人才資源、人才效能、人才環境的競爭力,打造面向東盟的區域性國際人才高地。
“1+6”人才政策中的“1”即《南寧市深化人才發展體制機制改革 打造面向東盟的區域性國際人才高地行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對南寧市未來5年人才工作進行了頂層設計和重大謀劃。同時,結合南寧市人才工作領域的政策空白點、創新點,系統提出了“6”個配套支持政策,每個政策都對應支撐《行動計劃》的一項重大舉措,分別是:《提升自主創新能力促進產業優化升級發展若干政策措施》《關于支持青年人才留邕創業就業的若干措施》《關于強化人才創新創業金融支撐的若干措施》《關于南寧市建設海外人才離岸創新創業基地的實施辦法》《南寧市引進海外人才工作實施辦法》《加快南寧市人力資源服務業發展實施辦法》。
與原有的人才政策相比,南寧市“1+6”人才政策具有幾大重點、亮點:一是實施“八大計劃”分層分類精準系統引才。《行動計劃》提出實施頂尖人才“突破計劃”等八大引才育才計劃,從頂尖科技人才、經營管理人才到高技能人才,分層分類實施精準引才、靶向育才的優惠政策,直擊重點、系統引進和培養南寧市各類急需緊缺人才。二是搭建“六大平臺”提高人才創新創業承載力。《行動計劃》提出建設產業技術研究院、公共技術服務平臺等六大平臺舉措,并配套制定了《提升自主創新能力促進產業優化升級發展若干政策措施》等政策,優化產業,補齊人才創新創業平臺短板。三是形成青年人才生活留居、創業就業全方位支持。《行動計劃》提出實施青年人才“青藍計劃”,并配套制定了《關于支持青年人才留邕創業就業的若干措施》,為青年人才提供安居、落戶、創業、就業和環境優化的全方位支持。四是完善人才創新創業全周期金融支撐。在《關于強化人才創新創業金融支撐的若干措施》中,提出設立總規模為2億元的南寧市天使投資基金,重點支持和服務南寧市初創期、成長期的人才創新創業企業發展,以金融手段幫助科技成果破殼轉化,解決人才創新創業初次融資難題等措施。此外,對初創期、成長期和成熟期的人才創新創業企業還制定了融資貸款、上市支持等全周期金融支撐舉措。五是加速人力資源服務業發展。配套制定了《加快南寧市人力資源服務業發展實施辦法》,通過獎勵、減稅等措施,推動南寧市人力資源服務業優化升級,向專業化、信息化、產業化、國際化方向發展。
新出臺的“1+6”人才政策具有以下突出特點:一是突出問題導向精準施策。例如,針對南寧市缺乏具有全球戰略眼光、創新開拓能力的知名企業家這一現狀,《行動計劃》提出實施企業家人才“領航計劃”,設立創新型企業家培養專項等。二是突出需求導向按需聚才,精準性更高。“1+6”人才政策對各類人才的支持資助范圍都主要限定為南寧市重點產業及戰略新興產業引進培育的人才,更符合南寧市集中有限財力大力支持引進培育產業發展所需“高精尖缺”人才的方向和目標。三是突出集中財力辦大事,優勢更明顯。“1+6”人才政策充分考慮了南寧市可用財力情況及公共服務、環境資源承載能力,不簡單以物質條件吸引人才,確保提出的舉措既可解決關鍵問題,資金支持力度又能與廣西周邊和國內部分城市持平或形成比較優勢。四是突出上下聯動凝聚工作合力,惠及面更廣。《行動計劃》提出了健全黨委領導下的人才優先發展制度,引導縣(區)、開發區完善本級人才政策,讓基礎型人才能夠享受到相應的政策惠及,形成市、縣(區)、開發區上下聯動、相互銜接的政策閉合圈。
在新聞發布會上,市委人才工作領導小組部分成員單位領導就如何吸引高層次人才等問題回答了記者提問。

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