“鏡頭下的稀土高新區(qū),街道布局井然有序,基礎設施配套完善,綠化景觀蔥蔥郁郁,高樓大廈亭亭玉立……”2018年,在市委、市政府的正確領導下,稀土高新區(qū)城市建設緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、保障民生、盡力而為、量力而行”的工作思路,突出民生服務,改善人居環(huán)境,提升城市品位,加快建設宜居宜業(yè)的美麗高新區(qū),做到年年有重點、年年有突破。
完善功能 推進城建重點項目建設
思想指引實踐,理念引領行動。2018年,稀土高新區(qū)圍繞“穩(wěn)中求進、保障民生、盡力而為、量力而行”的工作思路,全面推進城市建設。城建重點項目分為棚戶區(qū)改造、基礎設施建設、城市精細化管理、生態(tài)建設、保障性安居工程五大類,主要實施一批城市道路、橋梁、河道、公園、給排水、園林綠化、景觀示范街創(chuàng)建和供熱二次網(wǎng)改造等工程,使城市功能和服務水平穩(wěn)步提升。
棚戶區(qū)(城中村)改造,計劃改造3個項目、1061套(戶)、30.44萬平方米,目前正在簽訂拆遷協(xié)議。道路橋梁工程建設,小白河環(huán)湖路工程、春華路道路雨污水管線工程正在施工,包哈公路跨越世紀南路立交橋工程已完成原有路面拆除。生態(tài)綠化工程建設,紅旗大道綠化改造工程完成年度工作量,已栽植喬木萬余株、綠籬8720平方米,鋪設綠化管線約10千米;四道沙河綜合治理工程已具備蓄水條件。
城市建設工程的實施,不僅讓城市變得更大、設施變得更完善、交通變得更通暢,在安居工程全力推進的同時,也極大地改善了群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境,實現(xiàn)了建管并舉、利民惠民、促進發(fā)展的目標。
圍繞中心 服務民生促發(fā)展
以百姓為中心,順應群眾呼聲和期盼。2018年城市建設以提高城鄉(xiāng)建設發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出“民生服務”,進一步優(yōu)化生態(tài)人居環(huán)境,實現(xiàn)宜居高新區(qū)建設目標。
加強安居保障建設,讓百姓住得更舒心。為切實保障住房困難群眾基本住房需求,稀土高新區(qū)扎實推進保障性安居工程工作,加大棚戶區(qū)改造力度,推動公租房分配,不斷改善群眾居住條件和居住環(huán)境,繼續(xù)做好公租房分配工作,加強后期管理,嚴格清退標準,確保公租房分配公平公正,切實惠及廣大公租房保障家庭。按計劃,2018年將繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造,涉及總戶數(shù)1061套(戶),改造面積30.44萬平方米,分別為濱河新區(qū)局部區(qū)域432戶、同官村387戶和武銀福村242戶共3個棚戶區(qū)改造項目。截至目前,棚戶區(qū)改造正在穩(wěn)步推進中,拆除簽約率已達30%。另外,今年將完成332套公租房分配,現(xiàn)已進入終審階段。從2012年公租房分配實施以來,至2018年底將總計完成公租房分配1639套,惠及住戶近5千人。
突出生態(tài)建設,讓百姓生活環(huán)境更“綠色”。2018年城市建設以保護和改善生態(tài)環(huán)境為核心,加大環(huán)境保護和園林綠化建設力度,持續(xù)推進公園、廣場、河道、道路綠化等建設,進一步優(yōu)化城市環(huán)境質(zhì)量,提升城市宜居品質(zhì)。主要開展四道沙河二期綜合治理、紅旗大道和阿拉坦罕游園綠化工程建設。截至目前,四道沙河橋舊橋拆除完畢,經(jīng)十九路橋根樁、橋柱建設完成。項目建成后,將實現(xiàn)與新都市區(qū)中心道路暢通,形成與新都市區(qū)中心區(qū)5公里8分鐘交通體系,是濱河新區(qū)繼建華南路后又一條直通新都市區(qū)主干道路,對帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加快濱河新區(qū)核心建設具有積極促進作用,四道沙河二期已完成河道蓄水,兩側綠化景觀基本成型。紅旗大道綠化種植基本完成,栽植樹木1.1萬余株,項目建成后將極大改善由濱河新區(qū)方向去往小白河沿線景觀效果,對提升周邊區(qū)域投資及居住環(huán)境發(fā)揮積極作用。
完善基礎設施建設,讓百姓生活更便捷。進一步優(yōu)化升級基礎設施配套,主要開展包哈公路跨越世紀南路立交橋、小白河環(huán)湖路等部分道路、雨污水管線、亮化及給水管線工程建設。截至目前,包哈公路十九路橋工程原有舊橋已拆除,新建橋已建設完成根樁、橋柱;小白河環(huán)湖路工程、春華路道路雨污水管線工程正在施工。供熱二次網(wǎng)改造已于10月初全部完工,改造涉及松石雅居、日月華庭、久豐花園、南壕土建樓四個住宅區(qū),改造面積16.64萬平方米,涉及戶數(shù)1125戶。自2017年計劃實施供熱二次網(wǎng)改造以來,總計9個小區(qū)完成改造,改造總面積52.6萬平方米,涉及總戶數(shù)近4千戶。同時,按照我市《關于2018/2019采暖期提前供熱的緊急通知》文件要求,轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)基本實現(xiàn)提前供熱,民生服務質(zhì)量進一步提高。
狠抓落實 夯實物業(yè)管理基礎
立足新時代,彰顯新作為。稀土高新區(qū)積極抓好四級物業(yè)管理機制的落實,并與“片長制”相結合,夯實以社區(qū)為重心的物業(yè)管理基礎,促進全區(qū)物業(yè)管理和服務優(yōu)化升級,物業(yè)管理覆蓋率達到100%。2017年7月“片長制”建立,將城市社區(qū)劃分成若干單元片區(qū),逐級壓實責任,有效結合“四級物業(yè)”管理考核與“片長制”城市管理考核雙機制,形成了物業(yè)管理“雙驅動”長效管理機制,完成物業(yè)管理重心下移社區(qū),管理基礎進一步夯實。召開全區(qū)物業(yè)管理大會,宣傳貫徹落實全市物管大會精神,進一步加強全區(qū)物業(yè)管理工作。開展專項治理工作,完成33個住宅區(qū)安全生產(chǎn)隱患整治工作,完成36個住宅區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
物業(yè)管理提檔升級工作成效明顯。為進一步建立“政府監(jiān)督、市場主導、社會參與、行業(yè)自律”的物業(yè)管理新格局,實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化、物業(yè)服務標準化、物業(yè)企業(yè)誠信化,推動住宅小區(qū)物業(yè)服務水平再上新臺階,稀土高新區(qū)開展了全區(qū)物業(yè)管理提檔升級及星級評定授牌部署工作,51個項目完成星級評定授牌,占比66%,物業(yè)管理提檔升級成效明顯,并且同步完成星級銘牌掛牌督導檢查工作。
扎實推進老舊小區(qū)準物業(yè)管理。為確保“無物管”小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,通過選聘物業(yè)服務企業(yè)實施政府補貼方式下的準物業(yè)管理,在亞麻小區(qū)、明陽景苑等8個無物管住宅區(qū)推行準物業(yè)管理,物管面積18.8萬平方米,達到“五有”管理目標,即“有組織領導、有統(tǒng)籌安排、有管理措施、有考核機制、有責任人員”。
加快業(yè)委會建設,實現(xiàn)業(yè)主自治。為提高廣大業(yè)主在物業(yè)管理活動中的參與意識,實現(xiàn)業(yè)主“民主管理、自我約束”的工作目標,稀土高新區(qū)在指導成立業(yè)主大會籌備組、選舉、改選和換屆業(yè)主委員會等活動中積極探索,主動介入,為街道辦事處、社區(qū)居委會、服務站提供業(yè)務指導,做到程序合法,手續(xù)合規(guī)。截至目前,全區(qū)已有29個小區(qū)成立了業(yè)主委員會,占小區(qū)總數(shù)的41%(完成自治區(qū)下達的40%任務),業(yè)主自治影響進一步擴大,業(yè)主權益進一步得到有效保障。
快速反應,暢通信訪投訴通道。建立了高新區(qū)、街道、社區(qū)的聯(lián)動協(xié)作機制,對來人來訪、來電來函,市長信箱、政府熱線等信訪投訴,迅速啟動聯(lián)動機制,形成部門合力。建立信訪投訴工作臺賬,明確專人,限時解決,做到“服務最后一公里”,做到矛盾糾紛“不出小區(qū)、不出社區(qū)、不出轄區(qū)”。健全完善物業(yè)管理信用評價系統(tǒng),將小區(qū)情況、物業(yè)企業(yè)情況、服務標準等各項數(shù)據(jù)納入評價系統(tǒng),形成動態(tài)監(jiān)管。截至目前,處理政府熱線、來人來訪、來電轉辦等信訪投訴件246件,已處理完成242件,辦結率98.4%,群體性集中上訪15批次,全部妥善在時限內(nèi)解決完成。
規(guī)范管理 推動建筑市場有序發(fā)展
把“抓落實”真正落到實處。為確保各項工作落到實處,稀土高新區(qū)進一步規(guī)范和整頓建筑市場的主體行為,大力推行建筑業(yè)企業(yè)誠信行為考核機制,加大工程隱患排查和治理力度,深化建筑施工工地標準化建設。全面實行全流程電子化招投標。建設“依法誠信、統(tǒng)一開放、競爭有序”的建筑市場。
嚴格履行基本建設程序,嚴肅建設手續(xù)審批督查。截至目前,共計核發(fā)工程要件47項,累計收取建設工程社保費424.3萬元,劃轉1569.4萬元,收取農(nóng)民工工資保障金370萬元,返還502.7萬元,收取市政公用設施建設配套費1242.6萬元;督查建設工程手續(xù)審批,已完成震雄銅業(yè)、蒙鹿科技等9個項目督查整改。
實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督在建工程40項,總建筑面積140萬平方米,覆蓋率達100%。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,共計下達質(zhì)量監(jiān)督指令書24份、安全隱患整改通知書90份,對11家單位進行違規(guī)處罰;嚴格落實全市建筑施工揚塵治理專項攻堅行動安排部署,施工現(xiàn)場濾網(wǎng)有效覆蓋已達23.8萬平方米,“六個百分百”要求全部達標。
全面開展全流程電子化招投標工作。共計完成招投標16項,中標價約9437萬元。協(xié)調(diào)解決建設領域工程款拖欠糾紛問題。配合勞動監(jiān)察部門解決8起拖欠農(nóng)民工工資問題。
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稀土高新區(qū)扎實推進城市建設
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