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到2020年全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)86%


  3月5日,本地一親子育兒論壇上,有網(wǎng)友曬出市教育局公布的市區(qū)30所普惠性幼兒園名單(2017年認(rèn)定),名單中婺城區(qū)只有嶺上鄉(xiāng)九峰幼兒園、安地鎮(zhèn)金色陽(yáng)光幼兒園兩所,金華開(kāi)發(fā)區(qū)有24所,金東區(qū)有4所。對(duì)此,不少網(wǎng)友質(zhì)疑:市區(qū)江北怎么沒(méi)有一家普惠性幼兒園?這很不合理。
事實(shí)果真如此?3月20日,從婺城區(qū)教育局職教科了解到,普惠性民辦幼兒園由幼兒園自愿申報(bào),區(qū)教育局審核后上報(bào)市教育局,市教育局核定通過(guò)后向社會(huì)公示。工作人員雖然沒(méi)有提供市區(qū)江北普惠性幼兒園名單,但明確表示,上述名單只是2017年的認(rèn)定結(jié)果,網(wǎng)友對(duì)此存在誤讀,市區(qū)普惠性幼兒園從2014年開(kāi)始認(rèn)定,目前婺城區(qū)127所民辦幼兒園中,普惠性幼兒園已有96所,覆蓋面近八成。
認(rèn)定有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
幼兒園從辦園性質(zhì)上分公辦和民辦,公辦幼兒園毫無(wú)疑問(wèn)要求具備公益性、社會(huì)性,普惠性幼兒園以民辦幼兒園為主。
市教育局負(fù)責(zé)幼兒教育的工作人員說(shuō),所謂普惠性民辦幼兒園,是指辦園條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),面向大眾,以非營(yíng)利為目的,享受一定公共財(cái)政資助,并經(jīng)區(qū)教育局(分局)審核、市教育局核定的民辦幼兒園。
據(jù)介紹,普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的基本條件有六個(gè)方面:1.資質(zhì)合格。取得辦園相關(guān)證件(幼兒園辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證等)。2.條件達(dá)標(biāo)。經(jīng)教育行政部門(mén)審批的準(zhǔn)辦園及以上幼兒園,近三年年度評(píng)估(年檢)達(dá)合格及以上。3.教師待遇。非在編教師工資水平不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍(以最新頒布的金華市區(qū)最低工資為標(biāo)準(zhǔn))。4.收費(fèi)合理。面向大眾特別是為中低收入家庭提供普惠性服務(wù),收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(保教費(fèi)、代收代管費(fèi))不高于指導(dǎo)價(jià)格,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。5.管理有序。有符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的幼兒園章程,有健全的行政管理、安全衛(wèi)生保健、教育教學(xué)等規(guī)章制度。按相應(yīng)等級(jí)幼兒園和準(zhǔn)辦園要求控制班額、配置教職員工。依法為專(zhuān)任教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)等。6.教學(xué)規(guī)范。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂(lè),無(wú)違規(guī)辦園行為,無(wú)“小學(xué)化”傾向,無(wú)重大安全責(zé)任事故。
普惠性民辦幼兒園自愿申報(bào)。具備條件的民辦幼兒園向所在區(qū)教育局(分局)提出書(shū)面申請(qǐng),區(qū)教育局(分局)對(duì)申報(bào)幼兒園進(jìn)行資格審核。經(jīng)報(bào)市教育局核定、公示,無(wú)異議后向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單。
據(jù)了解,市區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定從2014年開(kāi)始,每年的申報(bào)時(shí)間在10月30日前,認(rèn)定時(shí)間在每年11月30日前,各區(qū)教育局(分局)向市教育局報(bào)送普惠性民辦幼兒園認(rèn)定名單,每年12月市教育局公示公布名單。
牌匾掛醒目位置
按照要求,經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園,要在醒目位置懸掛“普惠性民辦幼兒園”牌匾。
按規(guī)定,普惠性民辦幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(保教費(fèi)、代收代管費(fèi))不得高于指導(dǎo)價(jià)格,不能有亂收費(fèi)現(xiàn)象。正是沖著這一點(diǎn),一些家長(zhǎng)給孩子選擇幼兒園時(shí),首選公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。
學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒(幼兒家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人)收取保教費(fèi)(含住宿費(fèi))、服務(wù)性收費(fèi)和代收代管費(fèi)用(簡(jiǎn)稱(chēng)代管費(fèi))。記者從市物價(jià)局了解到,公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)管理,民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案制,民辦公助幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行合同制管理。《金華市區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法(試行)》明確,市區(qū)普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)為:一級(jí)幼兒園550元/人·月、二級(jí)幼兒園450元/人·月、三級(jí)幼兒園400元/人·月、準(zhǔn)辦幼兒園350元/人·月,三周歲以下幼兒托班保教費(fèi)可在規(guī)定保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%,代管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/人·學(xué)期。不同等級(jí)的幼兒園收費(fèi)或有差別,但差距不會(huì)太大,普惠性民辦幼兒園一個(gè)學(xué)期的收費(fèi)一般在三四千元,不及一些非普惠高收費(fèi)幼兒園一個(gè)月的費(fèi)用。
從物價(jià)部門(mén)檢查情況來(lái)看,一些幼兒園存在公示信息不全面的問(wèn)題。如有的幼兒園招生時(shí)不介紹幼兒園性質(zhì),屬于民辦幼兒園,卻不向公眾告知其身份是民辦公助幼兒園(含民辦普惠性幼兒園)還是非民辦公助幼兒園,而幼兒園性質(zhì)直接影響幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)管理方式。
2020年全市覆蓋率86%以上
全面“二孩”后,孩子多了,幼兒園入學(xué)會(huì)不會(huì)更難?市教育局局長(zhǎng)徐志堅(jiān)表示,今后增加學(xué)位供給和普惠資源將成為首要任務(wù)。他提出,要按照高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前三年教育的要求,分年度測(cè)算出2017—2020年入園孩子數(shù)和對(duì)學(xué)前教育資源的需求數(shù);科學(xué)合理編制和實(shí)施幼兒園布局建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)幼兒園擴(kuò)容和薄弱幼兒園改造工程;進(jìn)一步引導(dǎo)、支持和促進(jìn)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),完善學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制;迅速啟動(dòng)實(shí)施幼兒園擴(kuò)容工程,緩解入園壓力;繼續(xù)將“公辦園50%的比例”“財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入占教育總投入的5%”及專(zhuān)任教師持證率、普惠園和等級(jí)園覆蓋面等4項(xiàng)內(nèi)容納入政府考核。
據(jù)了解,2016年12月印發(fā)的《金華市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確了構(gòu)建我市學(xué)前教育公共服務(wù)體系的主要任務(wù):到2020年,按照常住人口每千戶(hù)100名適齡兒童的比例,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位規(guī)劃布局和建設(shè)幼兒園,在全市建成以公辦和民辦普惠性幼兒園為主體,覆蓋面廣、質(zhì)量?jī)?yōu)良的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到2020年,全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到86%以上,等級(jí)幼兒園覆蓋率達(dá)到95%以上,省一級(jí)幼兒園比例進(jìn)一步提升,公辦幼兒園比例達(dá)到全省平均水平以上,形成公辦民辦并舉的學(xué)前教育局面。同時(shí),推行小班教學(xué),到2020年,小班化教育覆蓋農(nóng)村所有自然小班學(xué)校。

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