????百色新聞網西林2月5日訊（通訊員?陳光敏?黃云晟?韋素雪）“以前我們村沒有村集體經濟收入，可以說是一個‘空殼村’，現在好了，在縣委縣政府的幫助下，我們在縣城有商鋪，在那勞鎮有市場，在村里面有金桔利貢柑園，村級集體經濟發展得越來越強大?！辈稍L中，西林縣那勞鎮那賓村村支書岑強高興地說道。據了解，西林縣是國定貧困縣，2015年以前僅有11個行政村有村集體經濟，“空殼村”比例高達88%。2016年5月，西林縣委、縣政府提出了“異地發展、三產為主、村企聯手、多元發展”的發展理念，成功實踐并建立了村集體經濟“1110”發展模式（即：讓每個貧困村有“1”個鋪面，入股“1”個市場，擁有“10”畝果園），樹立了樣板。截止2017年底，全縣97個行政村（社區）中，已有村集體經濟的有52個，占總數的53.6%，其中年收入超過5萬元的有2個，2—5萬元的有40個，2萬元以下的有10個，全縣41個貧困村均實現村集體經濟收入2萬元以上，實現了從無到有、由弱變強的突破性發展，有力地推進了受益貧困村的脫貧步伐。這一經驗得以在全市范圍內推廣，百色市發展村集體經濟工作現場會在西林召開。這一實踐較為成功地破解了邊遠貧困地區農村普遍存在的村集體經濟“空殼村”難題。
????創新“異地發展”理念，跳出就地發展“圈子”。以前西林過多地強調就地發展集體經濟，但由于部分村落基礎薄弱，自然條件較差，在本村發展村集體經濟制約因素很多，優勢并不明顯。針對這一難題，該縣提出集體經濟要發揮比較優勢，大膽跳出“在村本地發展村級集體經濟”的做法，把各村資金集聚起來，更多地往縣城、鄉鎮投入，開始打破地域的限制，嘗試走異地發展之路，比如在縣城購置商業用房、門面、店鋪等，依靠租金獲取收益，從而為村集體經濟異地壯大開辟了新的發展空間。全縣整合各類資金820萬元，在縣城商貿繁華地段為41個貧困村分別購買了一個20平方米的門面，委托給企業統一經營管理，收取的租金作為村集體經濟收入。2017年每個門面收取租金0.504萬元，之后每年租金比上一年上漲10%，該項做法不僅確保了村集體經濟有長期穩定的收入來源，而且還一次性解決了所有貧困村發展集體經濟的難題，實現了全縣41個貧困村集體經濟的全覆蓋。
????創新“三產為主”理念，突破傳統發展模式。長期以來，西林縣發展村集體經濟更多地沿襲傳統的一產發展模式，而在二產、三產方面發展不足。針對這一情況，該縣經過認真調研分析，認為發展壯大村集體經濟要講究經濟規律，在投資回報率上，一產最低，而三產最高，應當把更多的精力投入到開發第三產業上，比如市場、酒店、賓館、旅游等方面。該縣提出了以“三產為主、一產二產為輔”的發展理念，大力發展村集體經濟。全縣整合資金820萬元，入股到縣、鄉（鎮）農貿市場，按照年回報率10%作為貧困村集體經濟收入，此項可為每個貧困村實現年收入2萬元。
????創新“村企聯手”理念，開創合作共贏局面。當前由于受市場因素的影響，中小企業融資難，一直受到流動資金緊缺的困擾，而發展村集體經濟也有找項目、求合作對象的愿望。對此，該縣提出了“村企聯手”發展的構想，指導各村在發展村集體經濟項目的過程中，與謀求技改或擴建再發展的企業互動，一方出資源，一方出資金，互惠互利。這種做法一方面解決了企業融資擴大的燃眉之急，另一方面村級也因此盤活了資產，增加了收入。全縣整合資金580萬元，為41個貧困村每個村購買了10畝水果，再將果園承包給龍頭企業統一經營管理，每個貧困村2017、2018兩年每年收入租金1.5萬元，2019年起進入盛果期年租金提高至2.1萬元，從而實現了企業發展與村集體經濟增收互利共贏的局面。
????創新“多元發展”理念，提升規避風險能力。發展村集體經濟既有投資，也有風險。該縣提出發展村集體經濟不能把雞蛋全放在一個籃子里面，而是多元化發展、分散風險，大力鼓勵各村因地制宜、發展多種村集體經濟模式，通過資源開發型、盤活資產型、產業帶動型等，做到有門面、有市場、有果園、有物流園等，從而實現村集體經濟“百花齊放”。如該縣馬蚌鎮那扛村走資源開發型模式，開發庫區旅游資源，年均接待游客12萬人次以上，僅停車費、服務費按5%的比例作為集體收入，就超過1萬元；普合鄉新豐村走盤活資產型模式，通過土地流轉盤活群眾閑置土地租給公司發展食用菌，每年租金3萬元。將舊廠房轉租，每年租金5.5萬元。再加上出租水面、釣臺收入1.7萬元/年，60畝果園租金5萬元/年，該村每年總收入10.2萬元；那佐鄉壩盆村走產業帶動型模式，成立黃牛養殖合作社，發展養牛產業，村集體按35%入股分紅，僅此一項年收入就有2.2萬元。西林縣通過創新發展理念，成功走出了一條符合邊遠貧困地區發展村集體經濟的路子，不斷鼓盈群眾的腰包，有效拔“窮根”、開“富路”，真正讓人民群眾享受到村集體經濟發展帶來的紅利和實惠。

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