歲末年終，如何保障農(nóng)民工足額拿到工錢回家過年？海門市在全省率先創(chuàng)新建立建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付實(shí)名制管理制度。“憑借一張身份證，農(nóng)民工工資結(jié)算就有了專用賬戶，該拿多少？實(shí)領(lǐng)多少？重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要再支付多少？……條條清楚，樣樣明白，不再是一筆糊涂賬。”

　　海門市人社局局長(zhǎng)馮彪介紹，過去農(nóng)民工討薪常陷多重困境。一部分農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前不簽勞動(dòng)合同，結(jié)算計(jì)價(jià)全憑口頭約定，為后期發(fā)生勞資糾紛埋下禍根。有的工程項(xiàng)目因?yàn)榘l(fā)生轉(zhuǎn)包，承包方有意或無意將勞資關(guān)系復(fù)雜化，導(dǎo)致后期欠薪扯皮敷衍，勞動(dòng)者討薪無門。還有的承包企業(yè)，假借支持討薪的名義，慫恿蠱惑農(nóng)民工索要工程款以自肥。

　　每逢年關(guān)，數(shù)萬農(nóng)民工翹首期盼薪資足額發(fā)放，海門黨委政府從源頭入手，研究破題最佳方案。2013年，該市著手研究農(nóng)民工工資支付實(shí)名制管理方式，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法，開展試點(diǎn)。次年1月，《海門市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資實(shí)名制管理辦法》出臺(tái)，多個(gè)配套材料盡數(shù)編制成功，隨即部署實(shí)施。

　　“實(shí)施實(shí)名制管理，農(nóng)民工工資足額發(fā)放水到渠成。”馮彪解釋說，農(nóng)民工新進(jìn)入工地前，勞資人員必須登記農(nóng)民工的二代身份證，采集臉紋等基礎(chǔ)信息，同時(shí)錄入工種、技能證書和勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同中明確勞動(dòng)者的計(jì)薪方式和支付時(shí)間。而后，農(nóng)民工憑借本人的“工資卡”，每天“刷臉”進(jìn)出工地。工作量由專人核算打成工資單，由勞動(dòng)者本人簽字確認(rèn)后，上傳系統(tǒng)。最后，按照勞動(dòng)合同約定，銀行把工資打入“工資卡”。

　　“發(fā)工資了！”15日一早，黃輝俊帶領(lǐng)的兩個(gè)木工班組的26名農(nóng)民工均收到了銀行發(fā)出的工資短信，合計(jì)28萬余元。通過銀行專戶給農(nóng)民工發(fā)工資，是海門市扎實(shí)推行農(nóng)民工工資支付實(shí)名制監(jiān)管的一個(gè)縮影。

　　海門當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門堅(jiān)持高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)名制監(jiān)管工作。實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)控，為305個(gè)網(wǎng)格配備專職勞保協(xié)理員，對(duì)轄域內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理的實(shí)施及工資預(yù)留戶的設(shè)立情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期上報(bào)，精準(zhǔn)掌握發(fā)放實(shí)情。與此同時(shí)，大力推進(jìn)信息化建設(shè)。2015年建成實(shí)名制信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，由海門市政府信息中心統(tǒng)一承載，監(jiān)管部門只需登錄PC系統(tǒng)，企業(yè)項(xiàng)目基本信息、已登記人員考勤等信息一目了然。2016年，平臺(tái)“攀云追月”，強(qiáng)大的“云服務(wù)”為手機(jī)APP創(chuàng)造出政府監(jiān)管用戶端、總承包公司用戶端以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、農(nóng)民工等用戶端，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、全方位管控。

　　有了實(shí)名制，工資就上了“保險(xiǎn)”，農(nóng)民工喜上眉梢。“目前，實(shí)名制管理開局良好，即將全面鋪開。”馮彪介紹，全面推行建筑項(xiàng)目實(shí)名制管理制度以來，海門市建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件數(shù)量、拖欠金額、涉及人數(shù)均呈大幅下降趨勢(shì)。建筑業(yè)群體性欠薪事件處理難度逐年遞減，有力維護(hù)了地方社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　

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