三亞總體城市設計工作框架國際專家研討會上,與會專家們建言——
打造有三亞特色的城鄉風貌
水碧鳥逾白,山青花欲燃。6月6日下午,三亞總體城市設計工作框架國際專家研討會在美麗的鹿城召開。眾多國內外學術大咖匯聚一堂,諸多有見地的言論“點燃”了這座美麗濱海城市大發展的思想火炬。在海南建設自由貿易區(港)的大背景下,回眸三亞近年來的發展軌跡,聆聽專家們的建設性意見,未來三亞城市設計的全新圖景仿佛在我們眼前徐徐展開。
緊抓全國城市設計
試點城市建設契機
2017年7月,三亞市被住房和城鄉建設部列為全國第二批城市設計試點城市。
近段時間,三亞市規劃、國土等部門已對全市建設用地情況進行了摸底,并研究了項目布局,確保引進的項目用地落實,特別是先行啟動了三亞cbd(中央商務區)規劃方案工作,為三亞發展總部經濟、推進大型消費商圈建設等做好準備。這項工作正在不斷深化,同時結合新形勢新要求,對三亞市文化中心、體育中心、會展中心等項目規劃抓緊優化調整,并加快用地保障等各項工作,推動項目落地建設。
在海南建設自貿區(港)大背景下,以城市設計試點城市建設為契機,如何打造有三亞特色的城鄉風貌?
不少曾經“養在深閨人未識”的鄉村景觀,正如美麗而純樸的少女,風情款款地進入人們的視野。
具有山水林田湖海等自然稟賦的三亞,將開發景觀資源;具有本土風情的三亞,將建設多個風情小鎮和美麗鄉村。對此,三亞將進一步挖掘并發揮鄉村景觀和人文風情優勢。
處于成長期的三亞城市建設,正在迎來新的成熟契機。
四大體系
貫穿總體城市設計意圖
在三亞城市建設的進程中,山、水、林、田、湖、海、標志、片區、廊道、街巷、公園、村莊等十二大城市設計要素要對標國際,打造國際級精品城市空間,助力三亞打造國際熱帶海濱風景旅游精品城市。
在城市總體空間的大骨架下,三亞城市規劃系統的四大體系,貫穿了總體城市設計意圖,包括城市特色風貌體系、特色公共空間體系、城市高度形態體系、城市景觀藝術體系。
在三亞城市規劃的管控方面,全市劃定“大中心城區、海棠區、崖州區、東部山區、中部山區、西部山區、海上板塊”等七大片區,每個片區提出“一區一廊一引導”管控原則。
針對三亞總體城市設計工作框架,與會專家研討主要議題包括五個方面:關于總體城市設計應當起到的作用,關于工作層次和工作重點的研討,關于三亞特色城市風貌的研討,關于特色城市空間形態的研討,關于總體城市設計指導控規階段如何把總體城市設計成果應用于規劃實施與管理。
會上,來自國內外的專家從不同角度建言獻策,會議氣氛熱烈而務實。
英國皇家規劃師學會特許規劃師、英國皇家建筑師學會特許建筑師、新加坡國立大學兼職教授陳思中說,在三亞城市規劃和建設中,天際線并不是唯一標準,關鍵是后面的背景,比如海岸、山水等。同時,城市規劃和建設項目要有預留地,就像充滿意境和韻味的中國國畫那樣,要有“留白”。
中國城市規劃協會會長、原住房和城鄉建設部總規劃師唐凱認為,考慮到三亞客觀上的地形地勢地貌,不太容易做整個區域的開發,可以繼續在建成區域內進行改造,實現城市建設的推進方向從擴張速度變成質量提升,同時注重生態建設。
同濟大學建筑城規學院教授、中國城市治理研究院特約研究員孫繼偉提出,在文化建設上,三亞一方面要利用活力海岸和中央cbd打造一些文化設施,特別是高水準的文化設施。目的是要滿足未來高水準的人群,因為高水準的自貿區(港)必須有這些東西,來提升整個城市的活力;另一方面,文化經濟里面包括一些藝術品交易,如果藝術品交易和博覽這方面能夠做起來,藝術品的金融運輸都會成為新興產業。有一個例子就是瑞士巴塞爾,那是一個很小的地方,但每年舉辦博覽會,吸引世界上無數的富豪都去那里,因此成為很大的商機。
三亞市有關負責人表示,三亞堅持以規劃為引領,先謀后動。按照省委關于“東西南北中”五大行政區域整合布局,以及“南北兩極帶動、東西兩翼加快發展、中部山區生態保育”的全省總體空間格局,三亞目前正抓緊啟動新一輪三亞城市總體規劃修編工作,將堅持全球眼光、世界水準,參考各位專家提供的思路,把國內外先進的經驗做法吃透、學會,借鑒到三亞城市規劃建設中來,以高水平規劃推進海南自貿區(港)建設,確保三亞在海南新一輪全面深化改革開放中扛起應該擔當的責任。
(易宗平)
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專家們建言打造有三亞特色的城鄉風貌
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