洛陽：四級聯(lián)動打好新型城鎮(zhèn)化牌
洛陽打好以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化牌的抓手，就是堅持“四級聯(lián)動”城鎮(zhèn)總體布局，著力實現(xiàn)中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村錯位發(fā)展、競相發(fā)展。
新安縣南李村鎮(zhèn)懈寺村嶄新的村民住宅
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，既是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，又是經(jīng)濟發(fā)展的動力。
習(xí)近平總書記在調(diào)研指導(dǎo)河南時，強調(diào)要著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，加快以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，在拓展更大更廣發(fā)展空間的同時，努力讓人民過上更好生活。
洛陽打好以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化牌的抓手，就是堅持“四級聯(lián)動”城鎮(zhèn)總體布局，著力實現(xiàn)中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村錯位發(fā)展、競相發(fā)展。
近年，我市始終堅持以人為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“四級聯(lián)動”城鎮(zhèn)總體布局，加強中心城區(qū)與六組團的產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對接，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，既方便了群眾生活，也提升了洛陽的美譽度和吸引力。
孟津縣朝陽鎮(zhèn)衛(wèi)坡村民俗文化墻
“一中心六組團”：打造洛陽城鎮(zhèn)化亮點
實施組團發(fā)展，是市委、市政府放眼全局、立足實際，提升城市綜合競爭力的一項重大戰(zhàn)略決策。
放眼全局。進入“十三五”以來，按照國家、省賦予洛陽發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，我市加快建設(shè)全國區(qū)域性中心城市、中原城市群副中心城市，打造帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。但與省會鄭州對比，我市縣域經(jīng)濟差距較大。堅持組團發(fā)展，是壯大縣域經(jīng)濟、落實新的戰(zhàn)略定位的必選項。
聚焦洛陽。我市中心城區(qū)與周邊偃師、孟津、新安、伊川、宜陽、吉利之間距離都不超過30公里，而且都有重大基礎(chǔ)設(shè)施緊密連接，都有河流、生態(tài)廊道自然對接。
洛陽，具備組團發(fā)展條件。市第十一次黨代會明確了洛陽城市發(fā)展新藍圖：統(tǒng)籌實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造古今輝映、板塊互簇、山環(huán)水潤的城市形態(tài)風(fēng)貌，打造居者心怡、來者心悅的現(xiàn)代化城市。
實施組團發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃是首位。去年，市規(guī)劃局牽頭通過公開招標，學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)等地的新理念、好做法，科學(xué)編制了“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
加快中心城區(qū)與組團、組團之間的交通連接，是推進組團發(fā)展的關(guān)鍵一步。洛偃、洛吉、洛宜等六組團快速通道不斷完善提升，組團高速新安—宜陽—伊川段等重大項目加快實施，以大交通聚人氣、增物流、促發(fā)展的態(tài)勢正在形成。
中心城區(qū)功能疏解、組團縣(市)區(qū)提質(zhì)增效，“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，成為洛陽現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的最大亮點。
嵩縣車村鎮(zhèn)白云花谷
縣城提質(zhì)：帶來滿滿獲得感
縣城，是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系中承上啟下的重要一環(huán)。
按照“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，各組團縣(市)區(qū)相繼實施一大批重點項目，加快與中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對接，實現(xiàn)錯位發(fā)展。
當前，全省正在全力推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，我市偃師、孟津、新安入選全省首批試點。
兩年多來，各縣(市)以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，重點實施了縣城市政道路、供水、氣暖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化、公共服務(wù)、電力通信、綜合管廊、污水處理、“兩區(qū)”建設(shè)等“十大提質(zhì)工程”，積極推動縣城提質(zhì)擴容。
以孟津為例，該縣按照“老城大變樣，新區(qū)聚人氣”的發(fā)展思路，安排了道路、公園、垃圾集中處理、濕地、水廠等在建、續(xù)建項目60余個。
初秋的孟津，這兩年縣城提質(zhì)帶來的變化令人欣喜：
走在大街小巷，抬頭看到的是蔥郁的綠樹、美麗的屋頂，空中電線“蜘蛛網(wǎng)”已難見蹤影；桂花大道按照“城市雙修”理念，統(tǒng)一完成了拋屋頂改造和沿街立面提升，新中式的建筑風(fēng)貌令人眼前一亮；在縣城繁華路段利用機關(guān)單位空地改造了1167個停車位，取消了主干道沿線停車位，還路于民，縣城更加暢通；多數(shù)縣直單位已拆掉圍墻，通過拆墻透綠，打造小游園景觀；瀍源公園、嶺南生態(tài)苑等環(huán)城水系初具規(guī)模……
和孟津一樣，各個縣城建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，吸納了大量農(nóng)民進城，給廣大人民群眾帶來滿滿的幸福感、獲得感。
中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)：古韻今風(fēng)留住鄉(xiāng)愁
山明水潤，清奇俊秀。
位于嵩縣的德亭天池小鎮(zhèn)，沿街建筑青磚飛檐、古色古香，老墻老屋、老物老件，瞬間把人帶回到原汁原味的農(nóng)村，記憶中濃濃的鄉(xiāng)愁撲面而來。
去年以來，德亭鎮(zhèn)按照“讓好山好水好風(fēng)光融入城市，讓歷史文化、風(fēng)土人情植入建筑”的理念，對鎮(zhèn)區(qū)進行高標準規(guī)劃和建設(shè)，突出德亭道德文化，融入民俗元素，使建筑有了文化，有了根脈，有了風(fēng)情，有了傳承。
在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升的同時，天池小鎮(zhèn)的旅游也熱了起來。過去，天池路只是通往天池山景區(qū)的一條普通道路，少有游客停留。如今，越來越多的游客路過此地，都愿意停下來走走。
“犁地、放牛、撿柴、生火，這些場景被生動地描繪在‘農(nóng)耕文化墻’上，磨盤、轆轤、玉米串等村民家中常見的東西也都陳設(shè)街邊，感覺很美很愜意。”前來游覽的趙素青不住贊嘆，表示一定要帶著孩子來感受這里的鄉(xiāng)土韻味。
小城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，也是農(nóng)民就近就地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)保障。
和天池小鎮(zhèn)一樣，近年，杜康小鎮(zhèn)、牡丹小鎮(zhèn)、甘泉陶藝古鎮(zhèn)、青銅小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)初具規(guī)模，以三彩制作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的孟津縣朝陽鎮(zhèn)已獲評全國特色小鎮(zhèn)。
“看得見山，看得見水，看得見鄉(xiāng)愁。”書寫在天池小鎮(zhèn)主干道景觀墻上的這句話，成為我市中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的生動寫照，展現(xiàn)了古韻今風(fēng)的洛陽風(fēng)貌，更留住了濃濃的鄉(xiāng)愁味道。
欒川縣叫河村美景如畫
美麗鄉(xiāng)村：
舊貌換新顏生活大變樣
在伊濱區(qū)舜帝廟村，道路兩側(cè)是白墻灰瓦的新中式風(fēng)貌民居，統(tǒng)一建設(shè)的天然氣管道已經(jīng)實現(xiàn)“戶戶通”，配以枝繁葉茂的景觀樹、點綴其間的小廊亭，勾勒出一幅和諧的美麗鄉(xiāng)村畫卷。不僅如此，該村還新建了生活污水管網(wǎng)、生活垃圾分類回收站，集中改造了農(nóng)宅廁所，農(nóng)民生活實現(xiàn)大變樣。
不僅僅是舜帝廟村，如今在河洛大地上，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正成為改善鄉(xiāng)村環(huán)境、激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟、留住濃濃鄉(xiāng)愁的有力抓手。
通過改善農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村清潔等行動，越來越多的農(nóng)村通過科學(xué)規(guī)劃和精細管理，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
去年，按照中央和省委、省政府關(guān)于推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精神和要求，市住建委牽頭完成了《洛陽市美麗鄉(xiāng)村住宅方案示范圖集》。該圖集借鑒了先進地區(qū)農(nóng)村住宅和環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合洛陽豫西建筑風(fēng)貌，將免費供農(nóng)民朋友使用，為今后農(nóng)民建房提供示范樣本。
實現(xiàn)“居美”，僅僅是邁出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的第一步。近年，我市全面開展鄉(xiāng)村清潔行動，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，確保美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)“路暢、街凈、河清、村綠”，加快補齊人居環(huán)境短板。
讓河洛大地的鄉(xiāng)村越來越美麗，正在從規(guī)劃逐漸變成現(xiàn)實。（洛陽日報記者 李東慧 圖片由記者 常世峰 潘郁 劉冰 攝）
基層聲音
黨的十九大提出要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，再看這幾年縣城的發(fā)展變化，增加了停車位、增添了街頭游園、提升了夜間亮化、打通了斷頭道路、建成了環(huán)城水系……每一項變化都從群眾期盼的小處入手，大伙看到了實實在在的變化，群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
——孟津縣城居民周志華
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)徹底改變了俺村的面貌，這樣的環(huán)境一點兒不比城里差！不少搬到鎮(zhèn)上、市里的人，看到環(huán)境和配套逐漸好起來，又回村住了。
——伊濱區(qū)舜帝廟村村民馬占軍
延伸閱讀
我市拉高新型城鎮(zhèn)化目標
按照市委、市政府全面深化“9+2”工作布局任務(wù)清單，我市自加壓力，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，明確提出2018年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到43%、基本趕上全國平均水平，到2020年戶籍人口城鎮(zhèn)化率提升到50%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率由62%提升到63%。同時，2019年年底將實現(xiàn)所有村莊規(guī)劃編制全覆蓋，2020年美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)由100個增加到135個。(東慧整理)
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洛陽，具備組團發(fā)展條件。市第十一次黨代會明確了洛陽城市發(fā)展新藍圖：統(tǒng)籌實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造古今輝映、板塊互簇、山環(huán)水潤的城市形態(tài)風(fēng)貌，打造居者心怡、來者心悅的現(xiàn)代化城市。
實施組團發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃是首位。去年，市規(guī)劃局牽頭通過公開招標，學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)等地的新理念、好做法，科學(xué)編制了“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
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中心城區(qū)功能疏解、組團縣(市)區(qū)提質(zhì)增效，“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，成為洛陽現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的最大亮點。
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縣城，是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系中承上啟下的重要一環(huán)。
按照“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，各組團縣(市)區(qū)相繼實施一大批重點項目，加快與中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對接，實現(xiàn)錯位發(fā)展。
當前，全省正在全力推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，我市偃師、孟津、新安入選全省首批試點。
兩年多來，各縣(市)以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，重點實施了縣城市政道路、供水、氣暖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化、公共服務(wù)、電力通信、綜合管廊、污水處理、“兩區(qū)”建設(shè)等“十大提質(zhì)工程”，積極推動縣城提質(zhì)擴容。
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中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)：古韻今風(fēng)留住鄉(xiāng)愁
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去年以來，德亭鎮(zhèn)按照“讓好山好水好風(fēng)光融入城市，讓歷史文化、風(fēng)土人情植入建筑”的理念，對鎮(zhèn)區(qū)進行高標準規(guī)劃和建設(shè)，突出德亭道德文化，融入民俗元素，使建筑有了文化，有了根脈，有了風(fēng)情，有了傳承。
在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升的同時，天池小鎮(zhèn)的旅游也熱了起來。過去，天池路只是通往天池山景區(qū)的一條普通道路，少有游客停留。如今，越來越多的游客路過此地，都愿意停下來走走。
“犁地、放牛、撿柴、生火，這些場景被生動地描繪在‘農(nóng)耕文化墻’上，磨盤、轆轤、玉米串等村民家中常見的東西也都陳設(shè)街邊，感覺很美很愜意。”前來游覽的趙素青不住贊嘆，表示一定要帶著孩子來感受這里的鄉(xiāng)土韻味。
小城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，也是農(nóng)民就近就地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)保障。
和天池小鎮(zhèn)一樣，近年，杜康小鎮(zhèn)、牡丹小鎮(zhèn)、甘泉陶藝古鎮(zhèn)、青銅小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)初具規(guī)模，以三彩制作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的孟津縣朝陽鎮(zhèn)已獲評全國特色小鎮(zhèn)。
“看得見山，看得見水，看得見鄉(xiāng)愁。”書寫在天池小鎮(zhèn)主干道景觀墻上的這句話，成為我市中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的生動寫照，展現(xiàn)了古韻今風(fēng)的洛陽風(fēng)貌，更留住了濃濃的鄉(xiāng)愁味道。
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不僅僅是舜帝廟村，如今在河洛大地上，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正成為改善鄉(xiāng)村環(huán)境、激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟、留住濃濃鄉(xiāng)愁的有力抓手。
通過改善農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村清潔等行動，越來越多的農(nóng)村通過科學(xué)規(guī)劃和精細管理，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
去年，按照中央和省委、省政府關(guān)于推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精神和要求，市住建委牽頭完成了《洛陽市美麗鄉(xiāng)村住宅方案示范圖集》。該圖集借鑒了先進地區(qū)農(nóng)村住宅和環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合洛陽豫西建筑風(fēng)貌，將免費供農(nóng)民朋友使用，為今后農(nóng)民建房提供示范樣本。
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市委書記張文深深入鄧州市、淅川縣慰問困難群眾
【中高考】進入4月高考信息將集中發(fā)布
靜安區(qū)綠化部門召開閘北公園開園專題評估會
洛陽：四級聯(lián)動打好新型城鎮(zhèn)化牌
查獲一死灰復(fù)燃“黑氣”窩點
省環(huán)保督察組交辦第十三批信訪件
崇陽縣環(huán)保局改文風(fēng)會風(fēng)促進機關(guān)效能提升
沙溪鎮(zhèn)青少年暑期系列活動報名開始
揚州教育年度人物頒獎典禮舉行 楊德仁院士回鄉(xiāng)領(lǐng)獎致謝恩師
關(guān)于《福州市城區(qū)道路占用挖掘施工管理辦法》的政策解讀
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寶安區(qū)新安海富社區(qū)啟動廉政建設(shè)系列活動
張慶偉在佳木斯調(diào)研時強調(diào)以產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進鄉(xiāng)村振興以過硬作風(fēng)促進脫貧攻堅
全市組織部長會議召開
開展防震減災(zāi)演練 增強安全防范意識
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我市小戲《幫腔》入圍文化和旅游部2017年度戲曲劇本孵化計劃資助項目
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