近日，從麗水市教育局傳來消息，該局涉及群眾的非營利性民辦學校審批事項準備實行“證照聯辦”，進行網上辦理，真正實現“一件事”只跑一次。
　　在深化“最多跑一次”改革過程中，市教育局會同市編辦推進“民辦事業單位性質的民辦學校開辦”流程再造。在民辦學校開辦所需的“辦學許可證”（簡稱為“證”）、“事業單位法人證”（簡稱為“照”）辦理“最多跑一次”的基礎上，從群眾辦事的角度出發，通過“證照聯辦”，將上述2個審批事項對外整合為1個審批事項，實現了用戶角度的“民辦事業單位性質的民辦學校開辦”這“一件事”全流程“跑一次”，助力了“最多跑一次”升級。通過改革，材料由2份共24項變為1份共11項，總審批時限由法定120天縮短到承諾時間20天，實現了群眾“零上門”“最多跑一次”的目標。主要做法是：
　　一、一窗受理，2件事整合成1件事。將教育部門的“民辦學校辦學許可”和機構編制部門的“民辦事業單位法人登記”這“2件事”整合為“民辦事業單位性質的民辦學校設立”這“1件事”的子項，即將兩個獨立的審批事項變為一個審批事項并向社會公布。相應地，將教育部門辦學許可證的受理窗口、機構編制部門法人登記的受理窗口，整合為市行政審批服務中心社會事務綜合受理窗口（教育），實現“一件事情、一窗受理、統一出件”。同時，依托“互聯網+政務”服務，在浙江省政務服務網（麗水市）設網上受理窗口，舉辦者不用到實體窗口申請，通過網站可提交申請材料，實現線上線下服務一體化。
　　二、精簡材料，2套材料整合成1套材料。全面梳理“辦學許可審批”“民辦事業單位法人登記”的申請材料，對開辦資金證明、地址證明、擬任法定代表人登記表及身份證復印件、舉辦者的法人證書、章程草案等5項共性材料，進行合并同類項，舉辦者只需提交一次，不用重復提交；“證照”辦理所需的個性材料，比如辦“照”所需的國有資產成份證明，嵌入到辦“證”需提供的《擬辦學校資金、資產情況表》中，不再單獨提供；對教師資格證等可由部門核驗的信息，舉辦者不用再提供原件和復印件，只需提供證書號碼，由部門核實；其他材料盡可能簡化、規范化，方便舉辦者填報。經過整合，將兩套申請材料整合為1套涵蓋“證照”辦理所需全部信息的綜合申請材料，降低了創辦學校的制度性交易成本。
　　三、再造流程，外循環轉為內循環。進行流程改造優化，將“證”“照”審批作為“民辦事業單位性質的民辦學校開辦”的內部審批環節，通過建立部門溝通協作、信息共享、結果互用機制，優化辦事流程，審批外部循環轉為內部循環。具體辦理流程是：市教育局作為首辦單位，進行材料初審、復核；市教育局復核通過后，將材料推送到市編辦，市編辦直接采信市教育局審核結果，不再進行二次審核；市教育局完成辦學許可證審批后，及時告知市編辦，市編辦據此進行法人登記。整個審批過程對舉辦者屏蔽，舉辦者只需向窗口提交綜合申請材料，待政府進行模塊化處理后，坐等結果“快遞上門”即可，實現了群眾“零上門”。

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