時(shí)間久了，陸月如（右）早已和店主打成一片。
育德社區(qū)內(nèi)部分商戶“門前三包”牌張貼的位置很奇怪。（圖片由市文明辦提供）
商鋪?zhàn)杂X落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
    在我市，“門前三包”入法，使得其實(shí)施成為一種剛性的制度要求。這種剛性，僅是對(duì)少數(shù)不守法者的殘酷，對(duì)廣大守法者卻是一種柔軟的文明。政府相關(guān)部門工作人員與臨街商鋪、單位的良好互動(dòng)，又為這種剛性制度的實(shí)施營造了柔軟的一面。“門前三包”責(zé)任制的實(shí)施，“包”出了市容新氣象，“包”出了城市文明。“門前三包”帶來的家門口的變化讓市民欣喜；而商家通過實(shí)施“門前三包”責(zé)任制，主動(dòng)打掃門前衛(wèi)生，營造舒適購物環(huán)境，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。編者相信，隨著“門前三包”責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，我們的城市會(huì)更加文明。外海街道工作人員陸月如：
    “門前三包”給力 “三線”整治到位
    陸月如是外海街道辦事處的一名工作人員，作為一名創(chuàng)文工作者、享受者，她很有發(fā)言權(quán)。陸月如告訴記者，創(chuàng)文以來，市容市貌整潔多了，群眾支持多了，自己從小生活的地方發(fā)生了巨大的變化。
    據(jù)陸月如介紹，今年4月開始，街道開始動(dòng)員各臨街商鋪、單位甚至每家每戶居民進(jìn)行“門前三包”，跟他們簽訂責(zé)任書，做出約定，大家“各掃門前雪”，共同美化家園。“這期間我們每天爬樓派發(fā)傳單，有時(shí)上午一小時(shí)下午一小時(shí)，有時(shí)一整天都在入戶宣傳，有些群眾第一次就很支持，有些則要多次勸導(dǎo)，但大多數(shù)人是很支持的。”她表示，令她最為欣慰的是，有時(shí)到店鋪里宣傳，員工會(huì)主動(dòng)送上杯水，送上幾個(gè)水果，市民們的素質(zhì)越來越高了，人與人之間的溫情越來越多了。
    經(jīng)過近兩個(gè)月的努力，陸月如和同事們基本完成了轄區(qū)主要道路“門前三包”責(zé)任的落實(shí)，她也切實(shí)感受到近兩個(gè)月來的變化：“有的店上午去的時(shí)候門口滿是雜物、果皮紙屑，落實(shí)‘門前三包’后，晚上再次路過，店主專門為市民在門口設(shè)置了垃圾箱，還樹立起公益廣告，門口整潔多了。”
    她認(rèn)為轄區(qū)變化最大的路段就是中華大道了，商鋪標(biāo)牌統(tǒng)一，“門前三包”給力，“三線”整治到位，街邊統(tǒng)一劃線，安裝了高大上的護(hù)欄，亂停車現(xiàn)象減少了，商鋪門前清潔了，市民出行順暢了……“這段路現(xiàn)在是全區(qū)的示范路段了，作為外海人，我很自豪。”陸月如表示。（文/圖江門日?qǐng)?bào)記者 李雨溪）
    新會(huì)區(qū)市民區(qū)鉅棠：
    街道干凈了 道路寬敞了
    “最近，我家附近的變化是有目共睹的，希望創(chuàng)文可以持之以恒，讓我們的家園越變?cè)胶谩！苯衲?5歲、家住新會(huì)明興社區(qū)的市民區(qū)鉅棠在接受記者采訪時(shí)表示。
    區(qū)鉅棠表示，現(xiàn)在在會(huì)城明興路沿線可以發(fā)現(xiàn)，商鋪沒有出店經(jīng)營、亂堆亂放以及私搭棚子的現(xiàn)象，經(jīng)營狀況井然有序，門前道路車輛通行順暢。“有個(gè)商鋪店主對(duì)我說，以前以為‘門前三包’牌匾就是個(gè)證書，不知道還有這么多需要商家履行的責(zé)任，后來通過執(zhí)法人員的科普、宣傳，對(duì)于‘門前三包’，商家已經(jīng)非常熟悉了，也按要求落實(shí)到位了。”區(qū)鉅棠對(duì)記者說。
    街道少了占道經(jīng)營，少了亂扔垃圾，多了一份干凈與和諧。對(duì)于區(qū)鉅棠來說，最大的感觸除了干凈，就是路寬敞了。“如今，各家商鋪門前都掛起了‘門前三包’責(zé)任牌匾，負(fù)責(zé)門前的衛(wèi)生以及公共秩序，這個(gè)效果是明顯的，如今走在新會(huì)區(qū)的人行道上，街道寬敞整潔了，我們走在路上也舒心放心。”區(qū)鉅棠談起創(chuàng)文變化如數(shù)家珍，他認(rèn)為，實(shí)行“門前三包”后，人行道變得寬敞整潔了，盲道重新鋪設(shè)后讓人眼前一亮，家附近的公園補(bǔ)種了草坪變美觀了，商鋪的雨棚拆除了，人走在路上終于抬頭可見藍(lán)天白云……這些變化，讓區(qū)鉅棠不禁豎起了大拇指。“希望創(chuàng)文工作可以成為常態(tài)，持之以恒，讓我們身處的家園越來越美麗。”區(qū)鉅棠說。（江門日?qǐng)?bào)記者張奕維）
    啟華社區(qū)居民楊曉蓮：
    亂擺賣現(xiàn)象消失了 廣告牌“縮”回去了
    市民楊曉蓮家住蓬江區(qū)啟華社區(qū)，“門前三包”帶來的家門口的變化讓她欣喜。“商鋪門前沒有亂擺亂放，以前伸出來的廣告牌也沒有了，很舒服。”楊曉蓮說。
    2002年，楊曉蓮在啟華社區(qū)買了一套房，從此把家安在了這里。今年，她家的兩個(gè)孩子一個(gè)就讀五年級(jí)，另一個(gè)也快要讀幼兒園了。因?yàn)樾枰疹櫤⒆拥木壒剩@些年，楊曉蓮一直在家做全職家庭主婦，每天在家附近來往，也讓她對(duì)附近的變化相當(dāng)了解。其中，讓她印象最深的就是最近“門前三包”所帶來的變化。
    以前，有商家會(huì)在商鋪門前堆放東西，“水果店主會(huì)把水果擺放在門外，有些商家搞促銷也會(huì)在商鋪門外搞……經(jīng)過這些商鋪的時(shí)候，就要繞道走。”楊曉蓮說，這在江華路等商鋪較為集中的路段比較突出，給市民行走等帶來不便。
    自從實(shí)行“門前三包”以來，在城管、社區(qū)居委會(huì)工作人員等的共同努力下，亂擺賣情況基本不存在了。楊曉蓮說，她曾見過城管執(zhí)法人員到商鋪督促整改，也曾見到社區(qū)居委會(huì)工作人員勸導(dǎo)商家做好“門前三包”。“現(xiàn)在，不光是商家在門口亂擺賣的現(xiàn)象消失了，就連以前商鋪前伸出的廣告牌也‘縮’了回去。”楊曉蓮表示，這對(duì)于市民來說是一大利好，“以前，一到臺(tái)風(fēng)天，我就擔(dān)心那些伸出來的廣告牌會(huì)帶來安全隱患，現(xiàn)在不用再擔(dān)心了。”
    “門前三包”讓街道也變得整潔了。“我曾見到居委會(huì)工作人員、志愿者等提著小桶、拿著小鏟子，清理在商鋪門口、公交車站等張貼的‘牛皮癬’，十分辛苦。”楊曉蓮說，現(xiàn)在，街道、公交車站都很整潔，這與居委會(huì)工作人員和志愿者的努力是分不開的。
    （江門日?qǐng)?bào)記者 韓玲群 通訊員 梁素霞）
    創(chuàng)文先鋒
    新會(huì)區(qū)會(huì)城街道北門社區(qū)工作人員楊炳華：
    樹立正面典型 宣傳倡導(dǎo)學(xué)習(xí)
    新會(huì)區(qū)會(huì)城街道北門社區(qū)轄區(qū)是中心城區(qū)，其中就包括圭峰路等人流量較大的商業(yè)街道以及北門市場(chǎng)這樣的集中購物區(qū)域。以前，社區(qū)街道的衛(wèi)生環(huán)境維護(hù)也是讓社區(qū)工作人員頭疼的難題，因?yàn)槿粘Ｈ肆髁看螅y免就會(huì)出現(xiàn)垃圾亂扔的不文明現(xiàn)象，臨街商戶也會(huì)把垃圾堆放在路邊，影響周邊環(huán)境。
    近期來到北門社區(qū)，你會(huì)覺得環(huán)境大變樣，垃圾桶翻新了，垃圾亂堆放的現(xiàn)象沒有了，大街小巷顯得整潔非常。據(jù)北門社區(qū)工作人員楊炳華介紹，這很大程度上都要?dú)w功于“門前三包”制度的普及。“剛開始的時(shí)候，一些商戶也不是那么配合，主要是怕麻煩。我們就采取上門入戶宣傳的形式，多宣傳，做思想工作，把做得好的商戶樹立為正面典型，進(jìn)行表揚(yáng)并倡議大家學(xué)習(xí)先進(jìn)。當(dāng)然，我們也以身作則，加強(qiáng)社區(qū)保潔工作，同時(shí)在大街小巷醒目的地方設(shè)置文明標(biāo)語，營造愛文明氣氛。慢慢地，大家對(duì)于‘門前三包’制度的看法改觀了，因?yàn)榇蠹叶记猩眢w會(huì)到衛(wèi)生環(huán)境的改善，確實(shí)是舉手之勞，都是大家生活的地方，大家也想要環(huán)境更好嘛。社區(qū)形成了文明風(fēng)尚，大家也更加自覺遵守文明規(guī)范，環(huán)境自然更好了。”楊炳華笑著說。
    楊炳華告訴記者，社區(qū)環(huán)境的改善，黨員志愿者、社會(huì)義工等志愿服務(wù)力量的帶動(dòng)作用也不容小覷。“每周，我們都會(huì)組織開展一兩次志愿服務(wù)活動(dòng)，黨員志愿者以及社會(huì)義工非常積極參加活動(dòng)，在他們的帶動(dòng)下，社區(qū)居民也參與到清潔家園的行動(dòng)中，人人愛護(hù)環(huán)境，相互監(jiān)督，愛文明氛圍更濃郁了。”他表示。北門社區(qū)的老大媽志愿服務(wù)隊(duì)也深得社區(qū)居民的喜愛和尊敬，他們每天都行走在社區(qū)的大家小巷，進(jìn)行文明監(jiān)督，成為文明傳播者，更是社區(qū)居民的“傳聲筒”，很多群眾的意見和建議都是通過他們傳達(dá)到社區(qū)兩委中去。（江門日?qǐng)?bào)記者 鐘珍玲）
    外海街道麻三村先果匯商鋪：
    主動(dòng)打掃門前衛(wèi)生 營造舒適購物環(huán)境
    連日來，高新區(qū)（江海區(qū)）大力實(shí)施“門前三包”責(zé)任制，在區(qū)創(chuàng)文辦、住建水務(wù)局的組織開展下，各街道已與7000多家商鋪簽訂了“門前三包”責(zé)任書，門前衛(wèi)生均有所改善。
    走進(jìn)高新區(qū)（江海區(qū)）外海街道麻三村嘉福市場(chǎng)附近可以看到，該路段簽訂了“門前三包”責(zé)任書的商鋪門前已無任何占道經(jīng)營、亂擺賣、臟亂差現(xiàn)象，門前衛(wèi)生更是干凈整潔。同時(shí)，這些簽訂了責(zé)任書的商鋪門面也已張貼了包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的“門前三包”責(zé)任牌，提醒店家自覺做好“門前三包”工作。
    麻三嘉福市場(chǎng)隔壁的商鋪先果匯是該路段的“先鋒商鋪”，不僅月月獲得流動(dòng)紅旗，還主動(dòng)帶頭打掃門前路面，得到街道執(zhí)法隊(duì)員的贊揚(yáng)。街道城管隊(duì)長徐周告訴記者，有時(shí)市民吃了水果后直接把果核扔在門口，店主都會(huì)主動(dòng)出門清潔，店鋪還為市民準(zhǔn)備了果皮紙箱，引導(dǎo)市民將雜物扔在指定地點(diǎn)。
    先果匯水果店老板葉女士表示，自己每天都會(huì)打掃門前的衛(wèi)生，若發(fā)現(xiàn)有垃圾雜物等現(xiàn)象，就會(huì)立即清理干凈，給顧客營造舒適整潔的購物環(huán)境。“客人肯定不喜歡去門前很臟的店購物，尤其是食品店，感覺干凈會(huì)讓人有一種舒適感，自己看得舒服，客人看得也會(huì)舒服。雖然說有些人不怎么講衛(wèi)生，走到門口會(huì)亂扔垃圾，但自己看到有垃圾就會(huì)去清理。”葉女士說。（文/圖李雨溪）
    百姓聲音
    市民李先生：
    建議引導(dǎo)成立自治聯(lián)盟
    李先生家住蓬江區(qū)江僑路旁，平日需穿過小半個(gè)蓬江區(qū)前往白沙街道附近上班，也經(jīng)常光顧華園市場(chǎng)、白沙市場(chǎng)以及周邊的臨街商鋪。對(duì)于優(yōu)化市容環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)“門前三包”制度，李先生認(rèn)為，應(yīng)該明確商戶的主體責(zé)任，建議以街道或社區(qū)為單位，開展示范評(píng)選，并引導(dǎo)成立商戶自治聯(lián)盟，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。
    李先生表示，記得數(shù)年前，為進(jìn)一步推動(dòng)江門市誠信體系建設(shè)，我市曾開展大范圍的“誠信示范街、示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，新聞媒體也曾報(bào)道，蓬江區(qū)蓬萊路便曾被選為“江門市誠信經(jīng)營示范街”，街上52戶經(jīng)營戶也入選了“江門市誠信經(jīng)營示范店”。相信在該種整體誠信氛圍的熏陶下，街上無論舊經(jīng)營戶還是新經(jīng)營戶，都會(huì)相互扶持、監(jiān)督，做到誠信經(jīng)營。
    李先生認(rèn)為，“誠信示范街、示范店”與落實(shí)“門前三包”，政府部門起到的是監(jiān)管作用，責(zé)任主體同樣都是商戶本身，由此，建議可開展“門前三包示范街、示范店”評(píng)選活動(dòng)，營造良好氛圍。此外，把“門前三包”落到實(shí)處，不能僅靠職能部門的嚴(yán)管嚴(yán)懲，不妨引導(dǎo)同一條街或同一個(gè)社區(qū)內(nèi)的責(zé)任心強(qiáng)的商戶以及黨員商戶，組成自治聯(lián)盟，在發(fā)揮模范作用的同時(shí)，還可以在同行之間廣泛宣傳“一家衛(wèi)生綠化秩序差、全街經(jīng)營環(huán)境受影響”的理念，由聯(lián)盟成員作為志愿者，上門勸說、督促后進(jìn)商戶履行責(zé)任，并提供協(xié)助，共同營造良好環(huán)境。（千帆）
    育德社區(qū)居民劉阿姨
    轄區(qū)商戶“門前三包”牌存在問題
    “育德社區(qū)這邊的商戶都不怎么注意‘門前三包’牌張貼，亂七八糟的，我們居民都搞不清哪些是張貼對(duì)了的。”育德社區(qū)居民劉阿姨昨日向記者表示。
    對(duì)于該社區(qū)商戶“門前三包”牌的問題，劉阿姨表示，自己在社區(qū)散步時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的商戶沒有張貼“門前三包”牌，還有一些商戶隨意粘貼牌子，有的牌貼得得高，有些牌又貼得得很低，有些牌貼在室外，有些牌貼在室內(nèi)，外觀看上去非常不整齊。
    此外，劉阿姨還告訴記者，還有一些商戶在粘貼“門前三包”牌時(shí)比較隨意，現(xiàn)在已經(jīng)有一些牌邊角翹起，脫離了墻體。“不知道‘門前三包’牌上的商戶信息是是不是必須要填寫的，反正我看到有些商戶門前貼的牌上空空如也，沒有任何字跡，這樣的空白牌貼在墻上也沒有什么意義吧。”劉阿姨說。（李楠楠）
    “門前三包”應(yīng)以法制文明驅(qū)動(dòng)
    “門前三包”，其實(shí)暗合了中國人的一種傳統(tǒng)價(jià)值觀——各人自掃門前雪。從這個(gè)意義上說，“門前三包”的推行，在理念上具備了廣泛的共識(shí)基礎(chǔ)。但是，“門前三包”這個(gè)并不算新鮮的城市管理創(chuàng)舉，實(shí)際推行起來卻在很多地方折戟沉沙。細(xì)想起來，這種情況也不算費(fèi)解，有些事，人人認(rèn)可，但并非人人會(huì)積極遵行，就如同人人都知打人不對(duì)，而打人事件仍時(shí)有發(fā)生。
    不過，當(dāng)傳統(tǒng)道德約束變成違者必究的法律，遵守就成為剛性要求，而非全憑自覺自愿。法律治得了打人的沖動(dòng)，也治得了人們對(duì)“門前三包”的愛搭不理。我市將“門前三包”入法，開了個(gè)好頭。但是，也僅僅是開頭；法律若被輕怠，人性的弱點(diǎn)可能會(huì)更加肆無忌憚。要把好事辦好、辦實(shí)，關(guān)鍵還看落實(shí)。對(duì)于“門前三包”的執(zhí)行而言，檢查考核是一環(huán)，依法獎(jiǎng)懲是另一環(huán)。
    檢查考核環(huán)節(jié)，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，有一陣子沒一陣子，給少數(shù)缺乏責(zé)任感的商家以僥幸心理。同時(shí)，還要堅(jiān)決杜絕講人情、給面子、打招呼，既不能搞特殊，也不能借機(jī)打擊。只有做到公平、公正，不厚此薄彼，一視同仁，才能讓全部商家心服口服，從而自覺自愿執(zhí)行。公安隊(duì)伍天天出勤，日日辦案，也是情同此理。在持續(xù)的法制監(jiān)督之下，犯罪分子才會(huì)即使躲過了初一，也躲不過十五；“門前三包”的執(zhí)法之劍，也不得須臾放下。
    當(dāng)然，商戶們即使是24小時(shí)看著門口，也難以應(yīng)付流動(dòng)人員的“事不關(guān)己，為所欲為”，“門前三包”的責(zé)任主體是全體市民，而不應(yīng)狹隘地理解為商戶。為此，要通過天眼系統(tǒng)，抓拍不文明行為，通過公共傳播渠道加以曝光；對(duì)于摩托車、小汽車的亂停亂放，嚴(yán)格執(zhí)罰；對(duì)亂丟亂扔垃圾者，只要所在路段的責(zé)任商戶能提供監(jiān)控視頻等確鑿證據(jù)，要強(qiáng)制其參加義工服務(wù)加以教育補(bǔ)償；另外，還應(yīng)發(fā)動(dòng)廣大市民都來監(jiān)督、舉報(bào)不文明行為，和責(zé)任商戶、執(zhí)法人員及監(jiān)控系統(tǒng)一起，形成一道齊抓共管的文明城市創(chuàng)建大格局。
    作為文明城市，我們應(yīng)該讓這種價(jià)值觀深入人心：法制是對(duì)少數(shù)不守法者的殘酷，是對(duì)廣大守法者的文明。（江南西）

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