為深化我市商事改革制度改革成果，完善市場監(jiān)管體制，激活市場活力和社會創(chuàng)造力，7月6日，肇慶高新區(qū)舉辦復(fù)制推廣“證照分離”改革試點(diǎn)啟動儀式暨試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，現(xiàn)場頒發(fā)了“證照分離”改革后的首張營業(yè)證照，標(biāo)志著肇慶高新區(qū)作為全市唯一試點(diǎn)啟動“證照分離”改革工作。
“證照分離”指的是除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，將能分離的許可類的“證”都分離出去，能取消的全部取消，能改為備案的改為備案，能實(shí)行告知承諾制的實(shí)行告知承諾制，最大限度減少準(zhǔn)營類行政許可等事項。
據(jù)悉，“證照分離”改革試點(diǎn)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，改革試點(diǎn)緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，著重破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的突出問題，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的部署，今后，我市將全面清理規(guī)范各類涉企行政許可等事項，通過直接取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾制一批以及優(yōu)化準(zhǔn)營管理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方式，全面提高政府治理能力和治理水平，為市場主體添活力，為人民群眾增便利，為此，我市決定在肇慶高新區(qū)率先啟動“證照分離”改革。
啟動儀式當(dāng)天，準(zhǔn)備在肇慶高新區(qū)開辦信息科技公司的謝小姐就立即享受到政策所帶來的紅利，她現(xiàn)場辦理了公司營業(yè)執(zhí)照，為公司的順利運(yùn)營做好了前期準(zhǔn)備。“七天的辦證時間改為即日，20天的審批手續(xù)取消，如此高效出乎我的意料，便利的服務(wù)讓我非常高興和滿意。”謝小姐告訴記者，“證照分離”政策不但簡化了整個辦事流程，而且縮短了時間，從而有效地降低了經(jīng)營成本，讓公司的運(yùn)營快速地提上了日程。
記者了解到，作為此次“證照分離”先行先試重點(diǎn)區(qū)域，肇慶高新區(qū)將通過“取消審批”“審批改備案”“實(shí)行告知承諾制”“優(yōu)化準(zhǔn)營管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”等方式復(fù)制推廣上海市浦東新區(qū)和廣東自貿(mào)試驗區(qū)130項行政許可等事項及改革措施。肇慶高新區(qū)原有133項行政許可事項，現(xiàn)改為130項，其中有五項取消了，有2項目實(shí)行備案,21項實(shí)行全面告知承諾制，還有102項優(yōu)化準(zhǔn)營管理。
“改革后，企業(yè)將減少許多有關(guān)的后續(xù)審批事項，更加方便企業(yè)進(jìn)入市場。”肇慶高新區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批科負(fù)責(zé)人李學(xué)林對記者說，“以謝小姐的公司為例，該公司屬于改革后的130項行政許可事項中的音像制作和出版物零售事項。改革前，這兩個事項的行政審批手續(xù)需要20個工作日；改革后，取消審批，實(shí)行告知承諾制和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，謝小姐今天拿到營業(yè)執(zhí)照，隨后相關(guān)監(jiān)管部門將收到辦結(jié)信息，屆時有關(guān)的部門將會對其進(jìn)行事中事后監(jiān)管。”

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