我國已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，這一階段也是全國性的制造業(yè)空間布局重置階段，北京、上海、深圳等一線城市將首先邁向全球服務(wù)中心、全球科創(chuàng)中心的新時(shí)代，這些城市的制造業(yè)將被迫轉(zhuǎn)移。我國一旦成為高收入國家，制造業(yè)將像其他發(fā)達(dá)國家一樣，主要分布在中小城市特別是全球性城市周邊的中小城市。經(jīng)過40年的發(fā)展，無錫工業(yè)化進(jìn)程帶給無錫最大的優(yōu)勢是制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，充分體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。無錫應(yīng)抓住制造業(yè)空間布局重置的戰(zhàn)略機(jī)遇，成為一線城市特別是上海的制造承接中心、科創(chuàng)轉(zhuǎn)化中心、服務(wù)配套中心。
當(dāng)前，服務(wù)業(yè)正日益成為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的“主動(dòng)力”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“新引擎”，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的“新空間”。跨越萬億GDP后，無錫發(fā)展服務(wù)業(yè)不是為了增加服務(wù)業(yè)占GDP的占比，目的是高水平全面建成小康社會(huì)，率先開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化探索；目的是率先建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，領(lǐng)跑全省高質(zhì)量發(fā)展。目的決定行為，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)時(shí)，我們還需避免掉入“中小城市服務(wù)業(yè)發(fā)展陷阱”。
“中小城市服務(wù)業(yè)發(fā)展陷阱”是指中小城市發(fā)展服務(wù)業(yè)時(shí)容易陷入三大困境，經(jīng)濟(jì)正處在從工業(yè)化后期進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)過渡時(shí)期的無錫要加以重視。首先是不能以犧牲制造業(yè)為代價(jià)發(fā)展服務(wù)業(yè)。經(jīng)過長期經(jīng)濟(jì)增長，因環(huán)境約束強(qiáng)化、要素成本增加等原因，我國傳統(tǒng)制造業(yè)利潤空間受到不斷擠壓，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)又遠(yuǎn)非“輕而易舉”之事，同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)占比將持續(xù)攀升，這時(shí)，非常容易產(chǎn)生放棄制造業(yè)的悲觀情緒，對制造業(yè)企業(yè)碰到的困難也普遍持“漠不關(guān)己”態(tài)度。作為地級(jí)城市的無錫，要特別謹(jǐn)防“放棄制造業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的錯(cuò)誤沖動(dòng)。實(shí)際上，我國已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，這一階段也是全國性的制造業(yè)空間布局重置階段，北京、上海、深圳等一線城市將首先邁向全球服務(wù)中心、全球科創(chuàng)中心的新時(shí)代，這些城市的制造業(yè)將被迫轉(zhuǎn)移。我國一旦成為高收入國家，制造業(yè)將像其他發(fā)達(dá)國家一樣，主要分布在中小城市特別是全球性城市周邊的中小城市。經(jīng)過40年的發(fā)展，無錫工業(yè)化進(jìn)程帶給無錫最大的優(yōu)勢是制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，充分體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。無錫應(yīng)抓住制造業(yè)空間布局重置的戰(zhàn)略機(jī)遇，成為一線城市特別是上海的制造承接中心、科創(chuàng)轉(zhuǎn)化中心、服務(wù)配套中心。
其次是避免陷入低端服務(wù)業(yè)發(fā)展循環(huán)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展中國家教訓(xùn)表明，是沖出還是陷入中等收入陷阱？關(guān)鍵取決于第三產(chǎn)業(yè)占比不斷攀升，是高效服務(wù)業(yè)還是低效服務(wù)業(yè)所致。如果是低效服務(wù)業(yè)所致，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降，得上“鮑莫爾成本病”，或稱作“逆庫茲涅茨過程”。無錫發(fā)展服務(wù)業(yè)的過程應(yīng)是遵循生產(chǎn)率不斷提高的過程，重點(diǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品質(zhì)量提升、發(fā)展動(dòng)力再造；重點(diǎn)在可貿(mào)易服務(wù)業(yè)，把無錫建設(shè)成為區(qū)域消費(fèi)中心和服務(wù)中心，謹(jǐn)防沉醉于發(fā)展僅為無錫人服務(wù)的生活服務(wù)業(yè)。
最后是要找到服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢策略。大城市在發(fā)展服務(wù)業(yè)上有很多優(yōu)勢，比方，因大城市人口多所帶來的本地市場優(yōu)勢、因大城市更加多樣化所帶來的專業(yè)化優(yōu)勢，在我國，省會(huì)城市、副省級(jí)城市和直轄市還有不少獨(dú)特優(yōu)勢，體現(xiàn)在先發(fā)優(yōu)勢、教育優(yōu)勢、醫(yī)療優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢、樞紐優(yōu)勢和總部優(yōu)勢等，導(dǎo)致像無錫這樣的地級(jí)城市在發(fā)展服務(wù)業(yè)上與上述三類城市不是站在同一起跑線上。可以看出，面對相對劣勢，無錫亟待找到服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對優(yōu)勢和動(dòng)態(tài)優(yōu)勢，否則，容易陷入“有行動(dòng)、無成效”的可怕結(jié)局。
無錫如何推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？建議要重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)和培育。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的來源主要有：存量服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資、龍頭制造業(yè)企業(yè)服務(wù)化等。可針對上述來源渠道，營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)導(dǎo)向性政策，完善工作舉措。要重視高端要素服務(wù)業(yè)發(fā)展。萬億GDP后，無錫要不斷富集資本、科技、企業(yè)家精神、人才和品牌等高端要素，培育以集聚資本為核心的現(xiàn)代金融業(yè)、以產(chǎn)業(yè)化為核心的科技服務(wù)業(yè)、以精英和草根創(chuàng)業(yè)為核心的人力資源服務(wù)業(yè)。重視區(qū)域消費(fèi)中心和服務(wù)中心建設(shè)。搶抓國際服務(wù)資本進(jìn)入中國的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極開展服務(wù)招商；主動(dòng)推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化，建設(shè)上海服務(wù)配套高地和長三角服務(wù)型消費(fèi)樞紐中心。重視地方特色服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以休閑度假、文化創(chuàng)意為核心的現(xiàn)代旅游業(yè)，推進(jìn)以“文化+、旅游+”改造第一、二、三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗無錫。還要重視特大城市建設(shè)。以建設(shè)長三角特大城市為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展主要由年輕人從業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)人口增長，建設(shè)適合年輕人創(chuàng)業(yè)生活的宜居城市。

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