我國已經邁入高質量發展階段，這一階段也是全國性的制造業空間布局重置階段，北京、上海、深圳等一線城市將首先邁向全球服務中心、全球科創中心的新時代，這些城市的制造業將被迫轉移。我國一旦成為高收入國家，制造業將像其他發達國家一樣，主要分布在中小城市特別是全球性城市周邊的中小城市。經過40年的發展，無錫工業化進程帶給無錫最大的優勢是制造業發展優勢，充分體現在產業配套優勢、產業人才優勢、區位優勢和文化優勢。無錫應抓住制造業空間布局重置的戰略機遇，成為一線城市特別是上海的制造承接中心、科創轉化中心、服務配套中心。
當前，服務業正日益成為國民經濟穩中有進的“主動力”，新舊動能轉換的“新引擎”，擴大內需和改善民生的“新空間”。跨越萬億GDP后，無錫發展服務業不是為了增加服務業占GDP的占比，目的是高水平全面建成小康社會，率先開啟基本實現現代化探索；目的是率先建設現代化經濟體系，實現質量變革、效率變革和動力變革，領跑全省高質量發展。目的決定行為，在發展現代服務業時，我們還需避免掉入“中小城市服務業發展陷阱”。
“中小城市服務業發展陷阱”是指中小城市發展服務業時容易陷入三大困境，經濟正處在從工業化后期進入后工業社會過渡時期的無錫要加以重視。首先是不能以犧牲制造業為代價發展服務業。經過長期經濟增長，因環境約束強化、要素成本增加等原因，我國傳統制造業利潤空間受到不斷擠壓，制造業轉型升級又遠非“輕而易舉”之事，同時，第三產業發展迅速，第三產業占比將持續攀升，這時，非常容易產生放棄制造業的悲觀情緒，對制造業企業碰到的困難也普遍持“漠不關己”態度。作為地級城市的無錫，要特別謹防“放棄制造業，大力發展第三產業”的錯誤沖動。實際上，我國已經邁入高質量發展階段，這一階段也是全國性的制造業空間布局重置階段，北京、上海、深圳等一線城市將首先邁向全球服務中心、全球科創中心的新時代，這些城市的制造業將被迫轉移。我國一旦成為高收入國家，制造業將像其他發達國家一樣，主要分布在中小城市特別是全球性城市周邊的中小城市。經過40年的發展，無錫工業化進程帶給無錫最大的優勢是制造業發展優勢，充分體現在產業配套優勢、產業人才優勢、區位優勢和文化優勢。無錫應抓住制造業空間布局重置的戰略機遇，成為一線城市特別是上海的制造承接中心、科創轉化中心、服務配套中心。
其次是避免陷入低端服務業發展循環。發達國家經驗和發展中國家教訓表明，是沖出還是陷入中等收入陷阱？關鍵取決于第三產業占比不斷攀升，是高效服務業還是低效服務業所致。如果是低效服務業所致，就會導致社會勞動生產率的下降，得上“鮑莫爾成本病”，或稱作“逆庫茲涅茨過程”。無錫發展服務業的過程應是遵循生產率不斷提高的過程，重點在現代服務業特別是生產者服務業，進而帶動制造業和服務業生產效率提高、產品質量提升、發展動力再造；重點在可貿易服務業，把無錫建設成為區域消費中心和服務中心，謹防沉醉于發展僅為無錫人服務的生活服務業。
最后是要找到服務業發展的優勢策略。大城市在發展服務業上有很多優勢，比方，因大城市人口多所帶來的本地市場優勢、因大城市更加多樣化所帶來的專業化優勢，在我國，省會城市、副省級城市和直轄市還有不少獨特優勢，體現在先發優勢、教育優勢、醫療優勢、研發優勢、樞紐優勢和總部優勢等，導致像無錫這樣的地級城市在發展服務業上與上述三類城市不是站在同一起跑線上。可以看出，面對相對劣勢，無錫亟待找到服務業發展的相對優勢和動態優勢，否則，容易陷入“有行動、無成效”的可怕結局。
無錫如何推動現代服務業高質量發展？建議要重視現代服務業企業引進和培育。現代服務業企業的來源主要有：存量服務業企業轉型升級、現代服務業招商引資、龍頭制造業企業服務化等。可針對上述來源渠道，營造優質發展環境，出臺導向性政策，完善工作舉措。要重視高端要素服務業發展。萬億GDP后，無錫要不斷富集資本、科技、企業家精神、人才和品牌等高端要素，培育以集聚資本為核心的現代金融業、以產業化為核心的科技服務業、以精英和草根創業為核心的人力資源服務業。重視區域消費中心和服務中心建設。搶抓國際服務資本進入中國的戰略機遇，積極開展服務招商；主動推進長三角高質量一體化，建設上海服務配套高地和長三角服務型消費樞紐中心。重視地方特色服務業發展。發展歷史經典產業，發展以休閑度假、文化創意為核心的現代旅游業，推進以“文化+、旅游+”改造第一、二、三產業，建設美麗無錫。還要重視特大城市建設。以建設長三角特大城市為目標，重點發展主要由年輕人從業的先進制造業和現代服務業；重點推進城區人口增長，建設適合年輕人創業生活的宜居城市。

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