幸福美麗新村建設(shè)的“燕橋模式”
幸福美麗新村建設(shè)，“燕橋模式”為我們推開了一扇窗。
房前屋后是果蔬用地和硬化院壩、休閑娛樂(lè)小巧廣場(chǎng)，“黑化”道路連通家家戶戶……走進(jìn)安岳縣文化鎮(zhèn)燕橋村，返鄉(xiāng)業(yè)主投資興建的寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園格外引人注目。
昔日燕橋村“出門全是草，路都找不到”并“靠天吃飯”，如今村民住上了漂亮的鄉(xiāng)間別墅，除坐收土地租金外，還能在園區(qū)就業(yè)創(chuàng)收。燕橋村這種“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、村民參與”模式，正在安岳縣廣泛推廣，也成為了我市幸福美麗新村建設(shè)的范本。
“燕橋模式”產(chǎn)生背景
農(nóng)村改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)
燕橋村位于安岳縣城南部，距縣城直線距離11公里。該村以前是個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯、產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)、整村欠開發(fā)、群眾生活環(huán)境和生產(chǎn)條件較差的村落，農(nóng)民人均可支配收入僅7600元，遠(yuǎn)低于全市全省平均水平。
2015年，安岳縣以深化“農(nóng)村改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，積極探索幸福美麗新村發(fā)展模式。在燕橋村進(jìn)行試點(diǎn)，與該村外出創(chuàng)業(yè)成功人士合作，堅(jiān)持政府扶持、業(yè)主引領(lǐng)、群眾主體“三個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，從放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入手，集中規(guī)劃建設(shè)川東特色的村民聚居點(diǎn)，打造集特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老于一體的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)該村就地城鎮(zhèn)化。
2016年，寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，規(guī)劃創(chuàng)建aaaa級(jí)景區(qū)暨中國(guó)檸檬小鎮(zhèn)。2017年4月，燕橋村被確定為四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)分會(huì)場(chǎng)暨第十屆安岳檸檬節(jié)主會(huì)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，燕橋村呈現(xiàn)出“業(yè)興、家富、人和、村美”的嶄新面貌。
“燕橋經(jīng)驗(yàn)”一
引進(jìn)社會(huì)資本
帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展引擎
燕橋村在建設(shè)幸福美麗新村的過(guò)程中，沒有“等靠要”，而是積極轉(zhuǎn)變觀念、拓寬路子，通過(guò)打鄉(xiāng)情牌、親情牌，吸引社會(huì)資本創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2013年，在外創(chuàng)業(yè)成功人士周方成無(wú)償為家鄉(xiāng)燕橋村修通了水泥路，看到周方成回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，安岳縣積極動(dòng)員周方成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力家鄉(xiāng)發(fā)展。達(dá)成合作意向后，周方成投資在燕橋村興建寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投入8－10億元，5年時(shí)間完成。一期計(jì)劃用地約700畝，規(guī)劃新建觀光農(nóng)業(yè)農(nóng)耕養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)130畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)花卉產(chǎn)業(yè)展示區(qū)150畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)370畝、農(nóng)業(yè)科技展覽館1處2000平方米、休閑文化廣場(chǎng)2處1.5萬(wàn)平方米、人工濕地水域40畝，改造新建特色川東民居32幢；二期規(guī)劃占地7000余畝，規(guī)劃打造石刻旅游景觀60處，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檸檬產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1500畝、藍(lán)莓生產(chǎn)園區(qū)1000畝、中藥材生產(chǎn)基地1000畝、大棚蔬菜1200畝。
項(xiàng)目建成后，園區(qū)不僅具有展示農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)功能，還有生態(tài)旅游、休閑體驗(yàn)、觀光養(yǎng)老等相關(guān)功能，輻射文化鎮(zhèn)燕橋村、隆恩村、新回村和白坪村，帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶7000余人參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，每年主要種植業(yè)收入可達(dá)1.03億元，人均純收入可上萬(wàn)元。
水泥路通到每家每戶，山頂建有直升機(jī)停機(jī)坪，山坡種植名貴中藥材，山腰已修好一排排村民居住的小洋樓，山腳的文化健身廣場(chǎng)和兒童游樂(lè)場(chǎng)人氣爆棚……在山溝里生活了60多年的村民曾祥志發(fā)自內(nèi)心感嘆：“真是做夢(mèng)也沒想到，窮鄉(xiāng)僻壤、雜草叢生的燕橋村能發(fā)生這么大的變化！”
“燕橋經(jīng)驗(yàn)”二
布局多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)
夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
燕橋村圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”主題，堅(jiān)持走“農(nóng)旅結(jié)合、一三互動(dòng)”發(fā)展之路，著力發(fā)展“科技觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)綜合體已然成形。
清晨，太陽(yáng)剛剛升起，村民蔣成碧和往常一樣，來(lái)到附近的種植基地干活?！白罱圃澡F皮石斛了，一天要栽五六十畝，忙得很?！苯衲?0多歲蔣成碧說(shuō)。在她身后，是整齊劃一的小洋樓、群芳爭(zhēng)艷的花卉展示廳、碩果累累的水果采摘園。
燕橋村的農(nóng)業(yè)多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展之路，主要包括集“檸檬文化、檸檬生活、檸檬康養(yǎng)、檸檬生態(tài)、檸檬游樂(lè)”為一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，計(jì)劃分四期配套建設(shè)生態(tài)休閑區(qū)、檸檬小鎮(zhèn)、直升機(jī)體驗(yàn)場(chǎng)等16個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元以上，收益1.5億元。目前，流轉(zhuǎn)6個(gè)村1.1萬(wàn)畝土地，新建檸檬種植基地1100畝、特色水產(chǎn)基地400余畝、鐵皮石斛高科技溫室大棚60畝、多功能展示廳3000平方米、特色優(yōu)質(zhì)瓜果采摘園200畝、水生蔬菜180畝、景觀綠化4萬(wàn)平方米，建成集生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息科研、旅游休閑、會(huì)議會(huì)展等于一體的寶森科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
近幾年，寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后舉辦安岳檸檬節(jié)（主會(huì)場(chǎng)）開幕式、寶森篝火之夜、寶森之夜文藝晚會(huì)、端午文化節(jié)、美食節(jié)、花卉果蔬采摘節(jié)等活動(dòng)。檸檬節(jié)舉辦期間，園區(qū)接待游客35萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近1.2億元。目前，園區(qū)已建成國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)，現(xiàn)正積極創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)。
“燕橋經(jīng)驗(yàn)”三
盤活閑置資源
推進(jìn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化
產(chǎn)業(yè)興、村民富、人氣聚。燕橋村的發(fā)展變化，再次證實(shí)了這一道理。寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而且可以常年為村民提供務(wù)工掙錢的機(jī)會(huì)，讓村民就地城鎮(zhèn)化。
在外務(wù)工的燕橋村村民吳遠(yuǎn)洪看到家鄉(xiāng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2015年決定返鄉(xiāng)務(wù)工，“家里土地有租金收入，加上務(wù)工和分紅收入，一年不少賺哦?！眳沁h(yuǎn)洪不是個(gè)例。據(jù)介紹，自產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成以來(lái)，園區(qū)內(nèi)村民每年人均純收入在1.2萬(wàn)元以上，增收近5000元。
安岳寶森農(nóng)林專業(yè)合作社，是四川寶森生態(tài)林業(yè)開發(fā)有限公司與當(dāng)?shù)卮迕窆餐M建的合作社。農(nóng)民通過(guò)土地入股的方式，獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)帶來(lái)的增值利潤(rùn)。該公司辦公室主任曾祥緒說(shuō)，目前公司已經(jīng)流轉(zhuǎn)了4個(gè)村6000畝左右的土地，計(jì)劃流轉(zhuǎn)1.1萬(wàn)畝，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老休閑等為一體的“新農(nóng)村”。
民間資本建新村，地如何解決？面對(duì)村民不愿把土地、農(nóng)房等“命根子”交由企業(yè)運(yùn)作的實(shí)際，文化鎮(zhèn)政府組織人員及時(shí)進(jìn)村入戶，召開壩壩會(huì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員、舉行懇談會(huì)一對(duì)一協(xié)商，找到了解決問(wèn)題的辦法。農(nóng)戶采取出租、入股的方式流轉(zhuǎn)承包地，寶森科技農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，按每畝林地、耕地400－600斤稻谷保底流轉(zhuǎn)租金，待合作社有經(jīng)營(yíng)收益后，再根據(jù)合作社收益年終按股分紅。
“農(nóng)民的土地要么被拆遷安置占了，要么流轉(zhuǎn)了，他們生活在耕地減少的美麗新村里，收入從哪里來(lái)？”大家心中的疑問(wèn)，正好切中了美麗新村建設(shè)的重要關(guān)注點(diǎn)。推進(jìn)美麗新村建設(shè)，不是搞“面子”工程，不僅要給房舍“穿衣戴帽”，更要興業(yè)富民。農(nóng)民將閑散舊宅轉(zhuǎn)讓給公司有效整合，集中規(guī)劃建設(shè)新村聚居點(diǎn)安置農(nóng)戶，農(nóng)戶除獲得舊宅轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償外，還可以按成本價(jià)10－40%的優(yōu)惠購(gòu)買新房，有效盤活了農(nóng)村舊宅資源，間接增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。公司大量使用本地勞動(dòng)力，技工每天就近就地能掙150－200元、雜工每天能掙60元，有效盤活了農(nóng)村閑散勞動(dòng)力資源，增加了農(nóng)民務(wù)工收入。
村民曾凡明的切身感受，無(wú)疑是美麗新村建設(shè)注重“里子”的一個(gè)具體體現(xiàn)。老房子拆掉了，修了嶄新的小樓房，曾凡明一家7口通過(guò)貼補(bǔ)240元／平方米的差價(jià)，分到了一套約280平方米的樓房，他對(duì)此十分滿意。同時(shí)，生產(chǎn)生活方式的改變和收入的增加更是讓曾凡明心里樂(lè)滋滋的：“兒女們都外出打工了，自己在寶森公司守夜，一個(gè)月還有1800元的工資?！?br>產(chǎn)村相融，讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)，在燕橋村有了生動(dòng)的實(shí)踐。安岳縣順應(yīng)農(nóng)村群眾享受城市文明、過(guò)上幸福生活的熱切期待，引導(dǎo)企業(yè)打造新型農(nóng)民社區(qū)，帶動(dòng)村級(jí)組織加強(qiáng)民主管理。目前，燕橋村新建新村聚居點(diǎn)2個(gè)、民居86幢，道路、綠化、亮化等均按城市標(biāo)準(zhǔn)配套；新建養(yǎng)老中心1個(gè)，有房屋26幢、床位680個(gè)；新建水泥路20公里，建成文化健身廣場(chǎng)2個(gè)，安裝太陽(yáng)能路燈145盞，水、電、氣、訊和廣播電視“村村通”等設(shè)施配套完善。同時(shí)，引導(dǎo)村級(jí)組織學(xué)習(xí)借鑒社區(qū)管理模式，推進(jìn)依法治村，培育文明習(xí)慣，促進(jìn)決策民主化、村務(wù)公開化、管理科學(xué)化、治理法治化。而今，鄰里關(guān)系和諧了，民風(fēng)更淳樸了，村風(fēng)更文明了。村民們都說(shuō)：“我們現(xiàn)在的生活跟城里人沒得兩樣。”
談起燕橋收獲，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部喜滋滋地總結(jié)有“三贏”：積極引進(jìn)社會(huì)資本，解決了“沒錢干事”的問(wèn)題；產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，突破了“靠天吃飯”的困境；貼近農(nóng)民改革農(nóng)業(yè)，營(yíng)造了“同心發(fā)展”的局面，“最終取得了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收的良好效益”。（□記者 胡佳音）
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昔日燕橋村“出門全是草，路都找不到”并“靠天吃飯”，如今村民住上了漂亮的鄉(xiāng)間別墅，除坐收土地租金外，還能在園區(qū)就業(yè)創(chuàng)收。燕橋村這種“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、村民參與”模式，正在安岳縣廣泛推廣，也成為了我市幸福美麗新村建設(shè)的范本。
“燕橋模式”產(chǎn)生背景
農(nóng)村改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)
燕橋村位于安岳縣城南部，距縣城直線距離11公里。該村以前是個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯、產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)、整村欠開發(fā)、群眾生活環(huán)境和生產(chǎn)條件較差的村落，農(nóng)民人均可支配收入僅7600元，遠(yuǎn)低于全市全省平均水平。
2015年，安岳縣以深化“農(nóng)村改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，積極探索幸福美麗新村發(fā)展模式。在燕橋村進(jìn)行試點(diǎn)，與該村外出創(chuàng)業(yè)成功人士合作，堅(jiān)持政府扶持、業(yè)主引領(lǐng)、群眾主體“三個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，從放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入手，集中規(guī)劃建設(shè)川東特色的村民聚居點(diǎn)，打造集特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老于一體的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)該村就地城鎮(zhèn)化。
2016年，寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，規(guī)劃創(chuàng)建aaaa級(jí)景區(qū)暨中國(guó)檸檬小鎮(zhèn)。2017年4月，燕橋村被確定為四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)分會(huì)場(chǎng)暨第十屆安岳檸檬節(jié)主會(huì)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，燕橋村呈現(xiàn)出“業(yè)興、家富、人和、村美”的嶄新面貌。
“燕橋經(jīng)驗(yàn)”一
引進(jìn)社會(huì)資本
帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展引擎
燕橋村在建設(shè)幸福美麗新村的過(guò)程中，沒有“等靠要”，而是積極轉(zhuǎn)變觀念、拓寬路子，通過(guò)打鄉(xiāng)情牌、親情牌，吸引社會(huì)資本創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2013年，在外創(chuàng)業(yè)成功人士周方成無(wú)償為家鄉(xiāng)燕橋村修通了水泥路，看到周方成回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，安岳縣積極動(dòng)員周方成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力家鄉(xiāng)發(fā)展。達(dá)成合作意向后，周方成投資在燕橋村興建寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投入8－10億元，5年時(shí)間完成。一期計(jì)劃用地約700畝，規(guī)劃新建觀光農(nóng)業(yè)農(nóng)耕養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)130畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)花卉產(chǎn)業(yè)展示區(qū)150畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)370畝、農(nóng)業(yè)科技展覽館1處2000平方米、休閑文化廣場(chǎng)2處1.5萬(wàn)平方米、人工濕地水域40畝，改造新建特色川東民居32幢；二期規(guī)劃占地7000余畝，規(guī)劃打造石刻旅游景觀60處，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檸檬產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1500畝、藍(lán)莓生產(chǎn)園區(qū)1000畝、中藥材生產(chǎn)基地1000畝、大棚蔬菜1200畝。
項(xiàng)目建成后，園區(qū)不僅具有展示農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)功能，還有生態(tài)旅游、休閑體驗(yàn)、觀光養(yǎng)老等相關(guān)功能，輻射文化鎮(zhèn)燕橋村、隆恩村、新回村和白坪村，帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶7000余人參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，每年主要種植業(yè)收入可達(dá)1.03億元，人均純收入可上萬(wàn)元。
水泥路通到每家每戶，山頂建有直升機(jī)停機(jī)坪，山坡種植名貴中藥材，山腰已修好一排排村民居住的小洋樓，山腳的文化健身廣場(chǎng)和兒童游樂(lè)場(chǎng)人氣爆棚……在山溝里生活了60多年的村民曾祥志發(fā)自內(nèi)心感嘆：“真是做夢(mèng)也沒想到，窮鄉(xiāng)僻壤、雜草叢生的燕橋村能發(fā)生這么大的變化！”
“燕橋經(jīng)驗(yàn)”二
布局多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)
夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
燕橋村圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”主題，堅(jiān)持走“農(nóng)旅結(jié)合、一三互動(dòng)”發(fā)展之路，著力發(fā)展“科技觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)綜合體已然成形。
清晨，太陽(yáng)剛剛升起，村民蔣成碧和往常一樣，來(lái)到附近的種植基地干活?！白罱圃澡F皮石斛了，一天要栽五六十畝，忙得很?！苯衲?0多歲蔣成碧說(shuō)。在她身后，是整齊劃一的小洋樓、群芳爭(zhēng)艷的花卉展示廳、碩果累累的水果采摘園。
燕橋村的農(nóng)業(yè)多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展之路，主要包括集“檸檬文化、檸檬生活、檸檬康養(yǎng)、檸檬生態(tài)、檸檬游樂(lè)”為一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，計(jì)劃分四期配套建設(shè)生態(tài)休閑區(qū)、檸檬小鎮(zhèn)、直升機(jī)體驗(yàn)場(chǎng)等16個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元以上，收益1.5億元。目前，流轉(zhuǎn)6個(gè)村1.1萬(wàn)畝土地，新建檸檬種植基地1100畝、特色水產(chǎn)基地400余畝、鐵皮石斛高科技溫室大棚60畝、多功能展示廳3000平方米、特色優(yōu)質(zhì)瓜果采摘園200畝、水生蔬菜180畝、景觀綠化4萬(wàn)平方米，建成集生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息科研、旅游休閑、會(huì)議會(huì)展等于一體的寶森科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
近幾年，寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后舉辦安岳檸檬節(jié)（主會(huì)場(chǎng)）開幕式、寶森篝火之夜、寶森之夜文藝晚會(huì)、端午文化節(jié)、美食節(jié)、花卉果蔬采摘節(jié)等活動(dòng)。檸檬節(jié)舉辦期間，園區(qū)接待游客35萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近1.2億元。目前，園區(qū)已建成國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)，現(xiàn)正積極創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)。
“燕橋經(jīng)驗(yàn)”三
盤活閑置資源
推進(jìn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化
產(chǎn)業(yè)興、村民富、人氣聚。燕橋村的發(fā)展變化，再次證實(shí)了這一道理。寶森科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而且可以常年為村民提供務(wù)工掙錢的機(jī)會(huì)，讓村民就地城鎮(zhèn)化。
在外務(wù)工的燕橋村村民吳遠(yuǎn)洪看到家鄉(xiāng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2015年決定返鄉(xiāng)務(wù)工，“家里土地有租金收入，加上務(wù)工和分紅收入，一年不少賺哦?！眳沁h(yuǎn)洪不是個(gè)例。據(jù)介紹，自產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成以來(lái)，園區(qū)內(nèi)村民每年人均純收入在1.2萬(wàn)元以上，增收近5000元。
安岳寶森農(nóng)林專業(yè)合作社，是四川寶森生態(tài)林業(yè)開發(fā)有限公司與當(dāng)?shù)卮迕窆餐M建的合作社。農(nóng)民通過(guò)土地入股的方式，獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)帶來(lái)的增值利潤(rùn)。該公司辦公室主任曾祥緒說(shuō)，目前公司已經(jīng)流轉(zhuǎn)了4個(gè)村6000畝左右的土地，計(jì)劃流轉(zhuǎn)1.1萬(wàn)畝，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老休閑等為一體的“新農(nóng)村”。
民間資本建新村，地如何解決？面對(duì)村民不愿把土地、農(nóng)房等“命根子”交由企業(yè)運(yùn)作的實(shí)際，文化鎮(zhèn)政府組織人員及時(shí)進(jìn)村入戶，召開壩壩會(huì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員、舉行懇談會(huì)一對(duì)一協(xié)商，找到了解決問(wèn)題的辦法。農(nóng)戶采取出租、入股的方式流轉(zhuǎn)承包地，寶森科技農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，按每畝林地、耕地400－600斤稻谷保底流轉(zhuǎn)租金，待合作社有經(jīng)營(yíng)收益后，再根據(jù)合作社收益年終按股分紅。
“農(nóng)民的土地要么被拆遷安置占了，要么流轉(zhuǎn)了，他們生活在耕地減少的美麗新村里，收入從哪里來(lái)？”大家心中的疑問(wèn)，正好切中了美麗新村建設(shè)的重要關(guān)注點(diǎn)。推進(jìn)美麗新村建設(shè)，不是搞“面子”工程，不僅要給房舍“穿衣戴帽”，更要興業(yè)富民。農(nóng)民將閑散舊宅轉(zhuǎn)讓給公司有效整合，集中規(guī)劃建設(shè)新村聚居點(diǎn)安置農(nóng)戶，農(nóng)戶除獲得舊宅轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償外，還可以按成本價(jià)10－40%的優(yōu)惠購(gòu)買新房，有效盤活了農(nóng)村舊宅資源，間接增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。公司大量使用本地勞動(dòng)力，技工每天就近就地能掙150－200元、雜工每天能掙60元，有效盤活了農(nóng)村閑散勞動(dòng)力資源，增加了農(nóng)民務(wù)工收入。
村民曾凡明的切身感受，無(wú)疑是美麗新村建設(shè)注重“里子”的一個(gè)具體體現(xiàn)。老房子拆掉了，修了嶄新的小樓房，曾凡明一家7口通過(guò)貼補(bǔ)240元／平方米的差價(jià)，分到了一套約280平方米的樓房，他對(duì)此十分滿意。同時(shí)，生產(chǎn)生活方式的改變和收入的增加更是讓曾凡明心里樂(lè)滋滋的：“兒女們都外出打工了，自己在寶森公司守夜，一個(gè)月還有1800元的工資?！?br>產(chǎn)村相融，讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)，在燕橋村有了生動(dòng)的實(shí)踐。安岳縣順應(yīng)農(nóng)村群眾享受城市文明、過(guò)上幸福生活的熱切期待，引導(dǎo)企業(yè)打造新型農(nóng)民社區(qū)，帶動(dòng)村級(jí)組織加強(qiáng)民主管理。目前，燕橋村新建新村聚居點(diǎn)2個(gè)、民居86幢，道路、綠化、亮化等均按城市標(biāo)準(zhǔn)配套；新建養(yǎng)老中心1個(gè)，有房屋26幢、床位680個(gè)；新建水泥路20公里，建成文化健身廣場(chǎng)2個(gè)，安裝太陽(yáng)能路燈145盞，水、電、氣、訊和廣播電視“村村通”等設(shè)施配套完善。同時(shí)，引導(dǎo)村級(jí)組織學(xué)習(xí)借鑒社區(qū)管理模式，推進(jìn)依法治村，培育文明習(xí)慣，促進(jìn)決策民主化、村務(wù)公開化、管理科學(xué)化、治理法治化。而今，鄰里關(guān)系和諧了，民風(fēng)更淳樸了，村風(fēng)更文明了。村民們都說(shuō)：“我們現(xiàn)在的生活跟城里人沒得兩樣。”
談起燕橋收獲，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部喜滋滋地總結(jié)有“三贏”：積極引進(jìn)社會(huì)資本，解決了“沒錢干事”的問(wèn)題；產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，突破了“靠天吃飯”的困境；貼近農(nóng)民改革農(nóng)業(yè)，營(yíng)造了“同心發(fā)展”的局面，“最終取得了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收的良好效益”。（□記者 胡佳音）
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